3. Собственниками земли, внутренних и внешних акваторий являются выборные местные органы - сельских, поселковых и городских в пределах существующих административных границ.
4. Собственники населения -выборные местные органы - сельские, поселковые и районные городов.
5. Собственники и совладельцы территориальной делимой собственности -выборные органы всех уровней, образующие Советы директоров общей собственности (хозяйств) с учетом их доли собственности (иностранные лица в качестве собственников и совладельцев хозяйств допускаются на начальной этапе).
6. Собственником гостиниц, принимающих иностранцев (общегосударственное значение), - высший выборный орган страны, который делегирует все права, функции и всю полноту ответственности собственника выборному первому руководителю государственного Комитета по туризму - личному собственнику (участие иностранных лиц в качестве собственников и совладельцев гостиниц допускаются на начальной этапе).
7. Собственники собственности сельского, поселкового, районного городов значения -выборные органы указанных уровней (иностранные лица в качестве собственников и совладельцев отдельных хозяйств допускаются на начальной этапе).
8. Собственниками и совладельцы собственности городского значения являются городской выборный орган.
9. Личный выборно-назначаемый собственник продукции и услуг госсектора - первый руководитель Государственного Комитета снабсбыта, хозкорпоративного сектора - первый руководитель органа снабсбыта хозкорпорации.
10. Личный выборно-назначаемый собственник продукции интеллектуального труда - первый руководитель государственного комитета интеллектуальной собственности.
38Итоговое понятие «власть» Общегосударственная Власть в целом есть интегральное, обобщающее цельное понятие совокупности несовместимых друг с другом, самостоятельных и неделимых ЧАСТЕЙ (категорий), каждая из которых зиждется на неделимых группах общегосударственной собственности, неделимых группах объектов Власти и неделимых группах средств властного воздействия на деятельность и поведение людей, и на единстве компетенции в пределах части власти. По мере развития общества количество частей (категорий) Власти растет.
Земельная Власть в государстве безраздельно принадлежит Высшему выборному органу управления страной, но делегирована им местным выборным органам управления экономикой и общественной жизнью без права продажи - то есть сельским, поселковым и городским выборным органам.
Остальная Власть в государстве основана на делимой между выборными органами общественно значимой собственности и разделена первыми руководителями хозяйств, вмешательство в функции которых запрещено, и долями собственности каждого выборного органа в данном хозяйстве, что и определяет возможности властного воздействия каждого выборного органа.
Каждый выборный орган - это по сути своей есть известный Совет директоров своей собственности - собственник бюджета развития своей собственности.
Это наиболее глубокая специализация труда властных структур, характеризующаяся наивысшей эффективностью управления.
39К.Маркс К.Маркс, разгромив большое количество «теорий» капиталистического способа хозяйствования, разработал диалектически и материалистически правильную теорию развития капитализма.
К.МАРКС совершенно не занимался теорией построения социалистического государства. Все высказанные им разрозненные догадки о социалистическом обществе оказались ошибочными. Например: бестоварные отношения, спонтанное развитие производственных отношений, обязательное их соответствие развитию производственных сил, т.е. форме собственности.
Хотя К.Маркс выявил вредность для общества относительной прибыли, он не дал четких рекомендаций по системе дифференциального ограничения рентабельности различных форм деятельности.
Исходя из теории К.МАРКСА, капиталистическая наука разработала способы влияния государства для бескризисного ведения экономики (например, Австрия), компенсации вреда значительной доли относительной прибыли прибылью, полученной за пределами страны.
К.МАРКС неправильно сформулировал принцип социализма и принцип коммунизма, переоценил роль пролетариата и не понял роль государственной Власти.
Ключ развития общества Ключевое понятие, развитие которого определяет эволюцию общества, государства, государственной власти, является понятие «СОБСТВЕННИК».
Развитие понятия «собственник» по инициативе снизу на данном этапе остановилось из-за невмешательства Власти. Наиболее полно это понятие развито в игровой индустрии нескольких стран.
Особенность сегодняшней ситуации - отсутствие собственников собственности общегосударственного значения во всех странах. Эволюция сообщества остановилась. В обществе есть две противоборствующие силы - государственная власть и собственники средств производства товаров и услуг. Ранее развитие общества определялось собственниками средств производства товаров и услуг.
Необходимо все разнообразие собственности общегосударственного значения разделить на неделимые и несовместимые группы единой компетенции управления и использования собственности или выполнения функций, а каждой группе собственности назначить ЛИЧНОГО собственника, так как коллективного управления быть не может также, как и коллективной ответственности.
Кроме обычной собственности - завод, рудник, банк, важную роль имеют необычные собственности - бюджет плановых расходов страны и хозяйств, бюджет развития всех выборных органов, фонд страхования. Первый руководитель Государственного банка становится Личным собственником бюджета плановых расходов страны и всех хозяйств, работающих на территории государства, и фонда страхования, а выборные органы всех уровней становятся коллективными собственниками своих бюджетов развития.
Председатель Правительства становится суммарным собственником общегосударственных ресурсов без права управления обоими бюджетами. Президент страны - итоговым собственником собственности общегосударственного значения, а Высший выборный орган страны - фактическим собственником всей собственности страны без права управления бюджетом плановых расходов и без права распоряжения бюджетами развития остальных выборных органов. Высший выборный орган имеет право частичного или полного изъятия бюджетов развития на общегосударственные нужды - война, природные и техногенные катастрофы.
Государственный банк выведен из состава Правительства и является самостоятельным органом управления экономикой.
Формирование общих отношений, кроме денежных, сосредоточено в Ведомствах, разбитых по единой компетенции.
Это есть оптимальное разделение Государственной Власти на категории единой компетенции вместо ошибочного разделения Власти на ветви, причем Личные собственники групп собственности общегосударственного значения исполняют и законодательные и исполнительные функции. Высший выборный орган осуществляет контроль над правильностью и необходимостью принятых Законов.
Власть в стране делится на общегосударственную, территориальную и местную, а также земельную. Земельная принадлежит сельским, поселковым и городским выборным органам. Население и жилищная собственность относятся к сельским, поселковым и районов городов выборным органам.
Таким образом, впервые в мире государственная власть разбита на категории, опирающиеся на СВОЮ собственность. Собственность - основа власти, власть, основанная на силе, общественно опасна. В результате предлагаемого разделения власти все ресурсы страны концентрируют в одном органе управления.
Принятие решений основано на главном принципе демократии - процедуре принятия коллективного и единоличного решения: коллективные решения принимают по вопросам войны и мира, по общегосударственным и административным границам, по земле и по формированию и расходу своего бюджета развития.
Цель общества - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости.
Цель Государственной власти - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов.
Цель хозяйств - повышение эффективности использования ресурсов.
41Ключ эволюции Развитие общества, его эволюция происходит скачком при появлении нового общественного (выборного) собственника.
Появление совладельцев вызвали к жизни Совет директоров, который получил статус СОБСТВЕННИКА бюджета развития, ограничив права совладельцев. Одновременно появляется президент фирмы со статусом СОБСТВЕННИКА бюджета плановых расходов с функциями ХОЗЯИНА, в дела которого любое вмешательство недопустимо. В результате перераспределения прав рационализируются производственные отношения, что скачком повышает эффективность хозяйствования.
Прогнозируемые этапы:
1. Банк хозкорпорации, имеющий статус собственника бюджета плановых расходов хозяйств корпорации.
2. Орган хозкорпорации по снабжению и сбыту, имеющий статус собственника продукции.
3. Государственный банк - банк госсектора экономики, имеющий статус собственника бюджета плановых расходов хозяйств госсектора экономики.
4. Орган снабжения и сбыта госсектора экономики, имеющий статус собственника продукции госсектора.
5. Выборные органы управления экономикой и общественной жизнью, имеющие статус собственника своей собственности и бюджетов развития.
6. Государственный Комитет по интеллектуальной собственности, имеющий статус собственника интеллектуальной собственности.
7. Первые руководители общегосударственных органов управления - собственники неделимых групп объектов власти и неделимых групп средств властного воздействия. Это позволит впервые в истории сообщества исключить порочное совмещение несовместимых групп средств воздействия в одних руках и исключить порочность недопустимого разрыва неделимых средств властного воздействия.
Эволюционное развитие общества происходит скачкообразно с появлением новых общественных (выборных) собственников, что скачкообразно повышает эффективность использования ресурсов путем плавного перехода на более прогрессивный способ хозяйствования и дальнейшее ограничение и отчуждение лимитируемых и отчуждаемых прав собственников средств производства товаров и услуг.
Коллективный собственник Выборный орган управления, может быть истцом, но не может быть ответчиком. Не может выполнять функции управления собственностью. Поэтому коллективный собственник нанимает физическое лицо, наделяя его правами "комплекс ХОЗЯИНА" или ЛИЧНОГО собственника, что придает им статус юридического лица.
43Коммунизм Коммунизм - это не способ хозяйствования и не способ распределения благ. Это исключительное благополучие состояния экономики и общества, наивысший жизненный уровень населения при наивысшей социальной справедливости. Рабочий класс, государство и деньги вечны. В будущем количество государств будет уменьшаться до одного единого государства.
При достижении самого высокого в мире жизненного уровня населения посредством социалистического способа хозяйствования наступает коммунизм.
Основной принцип коммунизма такой же, как принцип хозкорпорации, госсектора экономики и социализма: от каждого желающего работать - добросовестный труд и способности повышать эффективность использования ресурсов, каждому - за труд с учетом условий работы, квалификации и количества труда и за реализованные способности повышения эффективности использования ресурсов пропорционально научному, техническому, организационному или иному персональному вкладу с учетом качества использованного новшества и вида прибыли или иного положительного эффекта.
44Компетентность Узкая компетентность - это компетентность отраслевая (министерства), общая - компетентность Ведомств, разбитая на неделимые и несовместимые части: оплата труда, охрана труда, ценообразование, денежно-платежные вопросы, продолжительность рабочей недели и рабочего дня и другие.
45Конституция Конституция призвана узаконить принятую идеологию власть имущих, обеспечить поддержку наиболее активной части населения. Использован опыт религии - провозглашена незыблемость Конституции (хотя Конституция должна развиваться в соответствии с улучшением производственных отношений и уж в нашей стране менялась много раз). Начало клятв верности Конституции положил товарищ СТАЛИН клятвами верности заветам Великого ЛЕНИНА. Сегодня Конституция аналог Библии или Ветхого Завета.
Гарант соблюдения и незыблемости Конституции - важнейшее поручение Президенту страны от власть имущих - условие, при соблюдении которого они будут терпеть Президента. Это ультиматум, направленный против населения.
Конституция и законодательная база всегда соответствует принятой государственной идеологии. Конституционный суд - излишняя надстройка.
46Концепция выхода страны из кризиса Общегосударственные ресурсы страны - конечны. Массу денег можно увеличить, но это приведет к самообману - цены поднимутся и компенсируют взброс, вернув ситуацию в исходное состояние.
Причины кризиса: Деньги из страны ПОРОЧНО перераспределились - часть ушла через население (кредит) торгашам, строителям, спекулянтам (завышение рентабельности), артистам, спортсменам, Часть пошла на завышенные выплаты по акциям не только своим, но и иностранным инвесторам, часть ушла за кордон, возврат иностранной валюты иностранным инвесторам, которые при приближении кризиса вернули свои акции тем, которые их получили, а эти инвестиции были к тому же разворованы, проценты по займам (страны за типографские работы по изготовлению денежных знаков берут дикие проценты, ставят политические условия). Из-за социальной несправедливости у многих людей большие деньги, которые позволяют ценам на товары и продукты первой необходимости не падать, так как спрос не падает, не смотря на кризис, за счет людей, чьи доходы значительно превышают прожиточный минимум. Добавьте вывоз капитала из страны, криминал. Порочность банковской системы приводит к растаскиванию денег по банкам, поддержке государством этих банков, рентабельность и доходы работников у которых выше крыши, добавьте сюда страховщиков, журналистов, спортсменов, артистов, СМИ.
Кредит населению это обман - на самом деле это кредит торговле, строителям и банкам. Это сговор торгашей и банкиров против населения, против государства.
Наверное, сюда еще можно добавлять причины. Вот разрозненные государственные системы, связанные с денежно-платежными ресурсами страны и являются причиной кризиса. Они не только приводят к этим недостаткам, но еще НЕ СТИМУЛИРУЮТ рост эффективности использования ресурсов. Чтобы наладить все это необходимо учредить государственный банк с особенностями, описанными ранее. Госбанк самостоятельно разрешит этот кризис за 2-4 месяца (время уйдет на корректировку законодательной базы), но и не допустит ПОВТОРЕНИЯ КРИЗИСОВ, ДЕФОЛТОВ в будущем. Пока наши страны с начала перестройки за счет своих ресурсов, за счет труда населения ПОМОГАЛИ развитым странам оттянуть наступление неизбежного кризиса. Государство изо всех последних сил поддерживает банковскую порочную систему, стремясь еще и получить проценты от этого (не за счет банков, а за счет населения).
49Красная нить эволюции Вся собственность, в первую очередь общегосударственная собственность (общегосударственные ресурсы), должна иметь собственника в лице коллективных выборных органов и/или в лице личных выборных собственников. Это более важно, чем собственники хозяйств.
50Кризис Главный диагностический признак порочности государственной идеологии всех стран мира. От военного, банковского, экономического до системного - систематические тяжелейшие и длительные приступы падения промышленности, сельского хозяйства и всех систем и структур стран.
51Кредитная система Одна из важнейших государственных систем, которой никогда не было в СССР, и за 20 лет не появилась и в России. Тоже самое и во всех странах. Есть только пародия на нее - система в интересах банкиров.
52Культ личности Большинство населения считает, что культ личности - это внутренний государственный террор. Да, это неотъемлемая составляющая культа личности недалекого прошлого. Но есть и другие важные составляющие.
Первая из них - единоличное право распоряжения денежно-платежными ресурсами страны - Государственной казной. Это имело место у монархов всех видов, первых секретарей правящих партий, вождей и это имеет свойство рецидива.
Получив право распоряжения денежно-платежными ресурсами страны, депутаты Государственной Думы РФ стали сами себе устанавливать оклады и пенсии, льготы и общие расходы Думы. Как то незаметно этому последовали все остальные выборные органы и администрации всех уровней, банки, страховщики и прочие хозяйства. Число чиновников стало расти невиданными темпами. И вдруг все удивленно обнаружили, что денежно-платежные ресурсы РФ оказались в руках В.Путина, а также финансовая, бюджетная, территориальная власти. Вот это и есть культ личности пока без государственного террора.
В стране есть общегосударственная власть, территориальная, местная, земельная и социальная. Страна имеет ресурсы различного значения - общегосударственного, территориального и местного. И во всех странах собственность общегосударственного значения НЕ ИМЕЕТ СОБСТВЕННИКОВ, то есть бесхозна. Это и есть причина и КУЛЬТА ЛИЧНОСТИ, и отставания в развитии всех стран - кризисы, терроризм, социальная несправедливость, бедность, болезни и прочие наши беды.
Предпосылки образования культа личности исчезают при правильном разделении Государственной власти на категории единой компетенции, на общегосударственную, территориальную, местную, земельную и людскую. Тогда бюджетная система становится справедливой, исчезает стремление к «независимости», причина терроризма и достигается цель общества: постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов.
53Лица в государстве 1.1. Юридическое лицо - гражданин - единоличный собственник общественно значимой собственности. Несет персональную ответственность за эффективное использование собственности, за охрану среды и труда, за банкротство. Может быть истцом и ответчиком. Члены советов директоров коллективной собственности.
1.2. Юридическое лицо - гражданин, уполномоченный собственником управлять собственностью. Несет персональную ответственность за эффективное использование собственности, за охрану среды и труда, за банкротство. Может быть истцом и ответчиком.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
