главе с США и подчеркивал опасность скорой конфронтации между ними.
Из-за некоторой пассивности западных держав второй подход, непосредственно
выражавшийся в политике приобретения "залогов безопасности", возобладал в
первые месяцы, последовавшие за Ялтинской конференцией.
В условиях все более поляризующегося мира эта политика привела в последующие
годы к образованию блоков, конфронтации, в первую очередь, вокруг немецкого
вопроса, и настоящей войне в Корее. После столкновений 1945-1946 гг.
"холодная война" вошла в свою активную фазу летом 1947г., когда мир
раскололся на два антагонистических блока.
Советская дипломатия высказывала свое намерение решать крупные международные
проблемы только с США (показательно, что с конца 1945 года контакты между
Сталиным и Эттли, сменившим Черчилля на посту премьер-министра
Великобритании, становились все более эпизодическими). В феврале 1946 года
Молотов, в частности, заявил, что СССР - одна из двух крупнейших стран
мира и никакой международный вопрос не может быть решен без ее участия.
Сохраняя свою приверженность к политике раздела сфер влияния,
противостоявшей американскому проекту коллективной безопасности, который
отводил ООН центральное место в урегулировании конфликтов, СССР постарался
упрочить свои позиции в Иране, так как до этого момента политика получения
"залогов безопасности" приносила свои плоды.
Когда иранский кризис достиг своей кульминации (начало марта 1946 года),
Черчилль произнес в Фултоне (Миссури), в присутствии президента Трумэна, свою
знаменитую речь о "железном занавесе". Эта речь, основные положения
которой разделялись на Западе не всеми, особенно находившимися тогда
у власти английскими лейбористами, тем не менее, свидетельствовала о
начале нового и важного этапа в осознании Западом реальности угрозы
"советского экспансионизма".
Парижские конференции апреля 1946 года и Мирная конференция,
проходившая во французской столице с 29 июля по 15 октября 1946 года, были
посвящены главным образом урегулированию германской проблемы. Они не
привели ни к какому сближению западных и советских позиций, за
исключением вопроса о репарациях. Между тем госсекретарь США Бирнс объявил
в Штутгарте, что, по мнению американского правительства, настал момент
передать немецкому народу ответственность за ведение своих собственных
дел, предоставить Германии возможность обрести самостоятельность в
экономической области. Бирнс, далее, даже заявил, что "большая тройка"
не принимала на себя в Потсдаме никаких окончательных обязательств о
восточной границе Германии.
Со своей стороны СССР приступил к активной "денацификации" своей
оккупационной зоны, аграрной реформе, национализации промышленных предприятий
и созданию смешанных советско-германских предприятий, которые работали
исключительно на СССР. Хотя СССР неизменно подтверждал свою приверженность
идее воссоединения демократизированной и демилитаризованной Германии,
растущее несоответствие политических и экономических структур в западных
и советской оккупационных зонах делало эту идею все более иллюзорной.
После провала Мирной конференции отношения между западными странами и
СССР еще более ухудшились. Чтобы попытаться урегулировать не
решенные Мирной конференцией проблемы, новое совещание министров
иностранных дел собралось в Москве 10 марта 1947 года, которое также
закончилось безрезультатно. Из провала московской конференции американцы
сделали для себя бесспорный вывод о необходимости без промедления
связать западные оккупационные зоны с западноевропейскими
государствами экономическими и даже политическими соглашениями. 5 июня
Маршал изложил в Гарварде основные направления экономического плана,
призванного "помочь европейцам снова обрести экономическое здоровье, без
которого невозможны ни стабильность, ни мир".
В июле в Париже была назначена конференция, открытая для всех стран, в
том числе и СССР. Совершенно неожиданно для всех во французскую столицу
прибыл Молотов во главе делегации, количество членов которой и их ранг
давали пищу для оптимистических прогнозов. Однако через три дня
представители советской делегации выразили свое принципиальное несогласие с
американским проектом: они соглашались на двустороннюю помощь без
предварительных условий и контроля, но возражали против коллективного
предприятия, способного поставить под сомнение исключительное влияние СССР в
Восточной Европе и увеличить способность Западной Европы к сопротивлению. В
то же время они постарались уменьшить психологический эффект, произведенный
предложением Маршала, путем сравнения огромных нужд послевоенной Европы и
ограниченных возможностей США. 2 июля Молотов прервал переговоры, заявив, что
"поставленные под контроль" европейские страны потеряют ради удовлетворения
"нужд и желаний некоторых великих держав" свою экономическую и национальную
независимость.
Ухудшение международного климата продолжалось в течение всего 1947 года,
отмеченного все более заметным втягиванием восточноевропейских стран в орбиту
СССР.
Конфронтация СССР и Запада поднялась еще на одну ступень летом 1948 года
из-за событий, связанных с блокадой Берлина.
Провал конференции "последнего шанса" по германской проблеме (Лондон,
ноябрь - декабрь 1947 года) ускорил процесс создания Западной Германии.
В знак протеста против решения Западных держав об организации выборов в
западногерманское учредительное собрание маршал Соколовский, советский
представитель в межсоюзническом Контрольном Совете по управлению Берлином,
20 марта вышел из этого органа, что привело к ликвидации четырехсторонней
администрации Берлина. 24 июня советская сторона полностью блокировала
западные зоны в Берлине. Маршал Соколовский открыто заявил, что "технические
трудности" в передвижении между Берлином и Западной Германией сохранятся
до тех пор, пока Вашингтон, Лондон и Париж не откажутся от своего проекта
создания "трехзонного" правительства. Запад был вынужден организовать
"воздушный мост", который снабжал город около года, до 12 мая 1949 года,
когда блокада была, наконец, снята.
На Совете четырех министров иностранных дел, проходившем в Париже с 22 мая по
20 июня 1949 года, заменивший Молотова на посту руководителя советской
дипломатии Вышинский отверг проект самостоятельности трех западных зон. В
ответ на создание 23 мая Федеративной Республики Германии, созванное в
Восточном Берлине народное собрание приняло конституцию демократической
неделимой Германии.
Через несколько месяцев, 7 октября 1949 года, была провозглашена Германская
Демократическая Республика, которой Советский Союз передал все гражданские
правомочия.
1949-1950 гг. стали, несомненно, кульминацией "холодной войны",
ознаменованной подписанием 4 апреля 1949 года Североатлантического
Договора, чей "открыто агрессивный характер" неустанно разоблачался СССР,
войной в Корее и перевооружением Германии. 1949 год был "крайне опасным"
годом, поскольку СССР уже не сомневался, что американцы надолго останутся в
Европе. Но он же принес советским руководителям и удовлетворение:
успешное испытание первой советской атомной бомбы (сентябрь 1949 г.) и
победа китайских коммунистов.
В большей степени, чем конфликт в Корее, "головной болью" советской
внешней политики в начале 50-х годов был вопрос об интеграции ФРГ в
западную политическую систему и ее перевооружении. Используя глубокие
расхождения между западными державами по этой проблеме, советская дипломатия
имела возможность ловко маневрировать.
23 октября 1950 года собравшиеся в Праге министры иностранных дел
восточноевропейского лагеря предложили подписать мирный договор с Германией,
предусматривающий ее демилитаризацию и вывод из нее всех иностранных
войск. В декабре западные страны в принципе согласились на встречу,
но потребовали, чтобы на ней были обсуждены все проблемы, по которым
имело место противостояние Запада и Востока. Продолжавшиеся с 5-го марта по
21-ое июня 1951 года в Париже переговоры не привели стороны к
соглашению.
В течение следующих нескольких лет отношения между Советским Союзом и
западными странами достигли большой напряженности. 14 июня 1955 года,
в ответ на действия Запада, Болгария, Венгрия, Чехословакия, СССР, Польша,
Румыния, ГДР, Албания подписали Варшавский договор "с целью
обеспечения безопасности стран участниц и поддержания мира в Европе".
Серьезную опасность для мира представляла все расширяющаяся гонка вооружений.
Как США, так и СССР из года в год увеличивали свои военные бюджеты,
тысячи ученых и инженеров трудились над созданием самых совершенных видов
оружия массового уничтожения.
В СССР «холодная война обернулась тотальной подозрительностью к иностранцам,
ограничением культурных контактов с Западом.
Начиная с 1958 года, проводились попытки положить начало сокращению
вооружений, но они оказывались неудачными. Итак, к концу 50-х гг. мир стал
более полярным, и никто не видел выхода из "холодной войны".
Таким образом, в послевоенном мире противоречия социально-экономических
систем социализма и капитализма обрели характер идеологического
противоборства «западной демократии» и «восточного коммунизма», расколовшего
мир на два враждующих лагеря, получивших, по их геополитической ориентации,
название «Восток» и «Запад», с центрами в СССР и США.
Насаждение советской модели развития после 1945 г.
Внутренние преобразования в государствах Восточной Европы происходили при
непосредственном участии СССР. В них оставались советские войска.
Догматически, без учета местных условий, насаждался здесь социалистический
опыт. Принимаемые Москвой решения были обязательны для всех социалистических
стран.
В 1947 году оформление режимов "народной демократии" вступило в свою вторую
фазу: власть переходила к коммунистам. В Румынии король Михай отрекся от
престола в пользу народной республики. В Болгарии, где бывший руководитель
Коминтерна Димитров, вернувшись из СССР, создал в ноябре 1946 года
правительство с коммунистическим большинством, летом 1947 года была
принята Конституция, скопированная с советской. В конце августа был
казнен лидер Партии болгарских крестьян Петков, герой антифашистского
Сопротивления. В Польше сформированное в 1945 году коалиционное
правительство ушло в отставку после выборов в январе 1947 года; коммунист
Берут стал Президентом республики, а Гомулка занимал пост Генерального
Секретаря Коммунистической партии. Выборы в Венгрии (август 1947 года),
искусно проведенные коммунистом-министром внутренних дел Райком,
завершились поражением крестьянской партии. Коммунисты решили, что полученные
на выборах 22% голосов, сделавшие их первой партией в стране, дали им
право захватить все ключевые посты в правительстве, что они и сделали.
Государства, не пожелавшие находиться под жесткой опекой СССР, подвергались
сильному политическому, экономическому и даже военному нажиму. Так, чтобы
помочь установлению «народной» власти в Чехословакии, туда в феврале 1948 г.
вновь были введены советские войска; из-за противодействия советской армии не
переросла в крупное восстание тлевшая с 1944 г. в Польше гражданская война. В
1953 г. были подавлены антиправительственные выступления в ГДР.
С 1949 г. экономические отношения социалистического лагеря координировались
Советом экономической взаимопомощи (СЭВ), в который первоначально входили
СССР, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия. Создание СЭВ вовсе
не означало, что СССР грабил своих союзников. Скорее наоборот, пытаясь
компенсировать недостаток политической свободы, Сталин старался предоставить
некоторые экономические выгоды союзникам, введя в их пользу неэквивалентный
обмен. По образцу Советского Союза в этих странах проводились не только
экономические реформы (индустриализация, коллективизация), но и политические
репрессии.
В мире, развивавшемся, казалось, в сторону создания монолитных
"блоков", внезапный разрыв между СССР и Югославией, о котором стало известно
весной 1948 года, выявил наличие сильной напряженности и расхождения
интересов внутри "социалистического лагеря". Советско-югославское согласие,
очень тесное в момент окончания войны, символизировавшееся Договором о
дружбе и взаимопомощи от 11 апреля 1945 года, с конца 1947 года начало
давать трещины. Важную роль в этом сыграли личные отношения Сталина и Тито,
их амбиции и претензии на лидерство. В результате в 1949 г. дипломатические
отношения между Югославией и СССР были разорваны, Советский Союз отозвал
оттуда своих специалистов. Советско-Югославский конфликт стал одной из
причин, приведших к репрессиям против национальных коммунистических кадров.
С 1949 по 1952 годы в странах народной демократии под контролем или при
прямом участии "советников" из сталинского МГБ прошли две волны чисток.
Первая была направлена против "национальных" политических лидеров,
замененных людьми, своим прошлым более тесно связанными с СССР.
Вторая, в которой "космополитизм" был главным критерием для осуждения и
арестов, ударила по коммунистам преимущественно еврейской
национальности; их основное преступление состояло в том, что, будучи в
прошлом членами интербригад или работая в Коминтерне, они были
свидетелями сталинских методов "чистки" конца 30-х годов, примененных теперь
в коммунистических партиях восточноевропейских стран.
Социально-экономическое развитие СССР в 1945 - 1953 гг.
Перестройка экономики на рельсы мирного развития осуществлялась в сложных
условиях. Военные действия на территории страны нанесли огромный ущерб
народному хозяйству: страна потеряла около 30% национального богатства.
В конце мая 1945 г. Государственный Комитет обороны постановил перевести
часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Несколько
позднее был принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава
армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход Советского Союза к
мирному строительству.
Предстояло выбрать путь экономического возрождения - поддержать наметившиеся
тенденции или отвергнуть их и вернуться к модели 30-х гг. Первый путь
отстаивали секретарь ЦК Жданов, председатель Госплана Вознесенский,
председатель Совмина РСФСР Родионов. Сторонниками возврата к старой модели
были Берия и Маленков, которых поддерживали руководители тяжелой
промышленности. Растущая международная напряженность и интересы оборонной
промышленности, плохой урожай и голод 1946 г., наконец, смерть Жданова (1948
г.) привели к победе сторонников принудительных мер.
Экономика была основана на 2-х формах собственности: государственной и
колхозно-кооперативной. Частной собственности на средства производства не
существовало. Руководство экономикой носило централизованный, плановый,
тоталитарный характер.
Четвертая пятилетка (1946-1950 гг.) В 1946 г. были проведены выборы в
Верховный Совет 2-го созыва, который на своей сессии утвердил новый
пятилетний план. 4-й пятилетний план был более реалистичен, чем первые три.
Главный упор делался на восстановление промышленности, прежде всего тяжелой.
В первые послевоенные годы были сняты некоторые ограничения военного времени:
восстановлен 8-ми часовой рабочий день, ежегодные отпуска, отменены
обязательные сверхурочные. Однако условия труда оставались очень тяжелыми,
зарплата была очень низкой, имели место командные методы руководства.
Достижения НТР внедрялись лишь в оборонной промышленности.
С целью обеспечения производства рабочей силой были приняты несколько указов
об ответственности лиц, уклоняющихся от трудовой деятельности. «Указники»
подлежали депортации, местом для их нового поселения и работы были выбраны
Кемеровская и Омская области, Красноярский край.
В течение пятилетки несколько раз снижались цены на товары массового
потребления. В целях преодоления финансовых трудностей была проведена
денежная реформа. Но ни то, ни другое не привело к значительному росту
покупательной способности населения. Ситуация усугублялась ежегодными
займами, проводившимися принудительно. Отсутствие очередей объяснялось,
прежде всего, высокими, в сравнении с зарплатой, ценами и образом жизни, не
стимулировавшим рост потребностей. Кроме того, снижение цен касалось только
городского населения. Снабжение городов улучшалось за счет ухудшения жизни на
селе. Увеличивались масштабы жилищного и культурно-бытового строительства.
Однако темпы строительных работ отставали от масштабов роста городского
населения. В начале 50-х гг. нехватка жилья превратилась в острую жилищную
проблему.
Война тяжело отразилась на состоянии сельского хозяйства. Сократились
посевные площади, ухудшилась обработка полей. Почти на треть уменьшилось
количество трудоспособного населения. На протяжении нескольких лет на село
почти не поставлялась новая техника. В 1946 г. засуха поразила Украину,
Молдавию, юг России. Снова начался голод, который вызвал массовый отток
сельского населения в города. А в это время зерно вывозилось в страны
Восточной Европы.
Послабления крестьянству были свернуты, руководство требовало выполнения
планов любой ценой, исходя не из возможностей колхозов, а из потребностей
государства. Контроль над сельским хозяйством вновь усилился. Оплата труда на
селе была в 4 раза ниже, чем в городе, пенсионное обеспечение отсутствовало,
колхозное крестьянство было лишено паспортов и свободы передвижения. На его
долю приходился тяжелый труд, связанный с низкой технической оснащенностью.
Закупочные цены были низкими, трудодни фактически не оплачивались. Налоги на
все, что мог содержать колхозник, делали невыгодным иметь скот, выращивать
фруктовые деревья. Крестьяне принуждались все свое время отдавать
общественному производству. Отсутствовали крупные капиталовложения в сельское
хозяйство.
На рубеже 40-х - 50-х гг. было проведено укрупнение мелких колхозов. В
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36
