Статья: История России 1913 год
Èñòî÷íèê: Âñåïîääàííåéøèé îò÷åò Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ çà 1913 ã., Ïã., 1916. Ïðèëîæåíèå. Ñ. 186-191, 238.
* ×èñëî ó÷àùèõñÿ â «õåäåðàõ» íå ó÷òåíî.
Èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê îò÷åòó ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò çà 1911 ãîä» (ÑÏá., 1912)
Ìíîãî÷èñëåííîñòü íàçðåâøèõ ïîòðåáíîñòåé ïî äåëó íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, îñòàâàâøèõñÿ â òå÷åíèå ðÿäà ëåò áåç óäîâëåòâîðåíèÿ, äîëæíà áûëà âûçâàòü ïðåäúÿâëåíèå âåñüìà êðóïíîãî òðåáîâàíèÿ íà îòïóñê èç êàçíû ñðåäñòâ äëÿ ðàñøèðåíèÿ äåÿòåëüíîñòè Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, ÷òî è âûðàçèëîñü â çíà÷èòåëüíîì ðîñòå àññèãíîâàíèé ïî ñìåòàì îçíà÷åííîãî âåäîìñòâà çà ïîñëåäíèå ãîäû.
Äåéñòâèòåëüíî,
áþäæåò
Ìèíèñòåðñòâà
Íàðîäíîãî
Ïðîñâåùåíèÿ,
óâåëè÷èâøèéñÿ
ñ 33076 òûñ. ðóá.,
àññèãíîâàííûõ
â 1901 ã., äî 44165 òûñ.
ðóá. â 1906 ã., èëè
íà 33%, â
ñëåäóþùåì
ïÿòèëåòèè
âîçðàñòàåò
áîëåå ÷åì íà
120%, äîñòèãàÿ â 1911
ã. 97575 òûñ. ðóá.
Íåîáõîäèìî, îäíàêî, çàìåòèòü, ÷òî íåäîñòàòîê â ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ òàê âåëèê, ÷òî ñ êàæäûì ãîäîì âûäâèãàåòñÿ òàê ìíîãî íîâûõ çàïðîñîâ â ýòîé îáëàñòè, ÷òî íàäî ïðåäâèäåòü åùå â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò óñèëåííûå æåðòâû êàçíû íà íàðîäíîå îáðàçîâàíèå ðàíåå, ÷åì ïîòðåáíîñòü â íåì áóäåò äîñòàòî÷íî óäîâëåòâîðåíà (ñ. 183).
Óâåëè÷åíèå êðåäèòîâ ïî Ìèíèñòåðñòâó Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ äàëî âîçìîæíîñòü îòêðûòü öåëûé ðÿä ãîðîäñêèõ, ñðåäíèõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ è ïðîìûøëåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, à òàêæå óëó÷øèòü ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è ó÷åíûõ ó÷ðåæäåíèé.
Çà ïîñëåäíåå
ïÿòèëåòèå
áîëåå âñåãî
âîçðîñ
êðåäèò,
àññèãíóåìûé
íà
íà÷àëüíîå
îáðàçîâàíèå,
à èìåííî ñ 9144913
ðóá.,
îòïóùåííûõ
â 1906 ã., äî 39650241 ðóá.
ïî ðîñïèñè 1911
ã., ò.å. áîëåå
÷åì â 4 ðàçà.
Ýòà ñóììà
ñîñòàâëÿåò
ïî÷òè 42% âñåãî
êðåäèòà,
àññèãíîâàííîãî
â îò÷åòíîì
ãîäó ïî
ñìåòå
Ìèíèñòåðñòâà
Íàðîäíîãî
Ïðîñâåùåíèÿ.
Ïðè íèçêîì óðîâíå ãðàìîòíîñòè íàñåëåíèÿ Èìïåðèè ïîòðåáíîñòü â îòêðûòèè äîñòàòî÷íîãî ÷èñëà øêîë ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ñàìûõ íàñòîÿòåëüíûõ (ñ. 184).
Âñåîáùàÿ
ïåðåïèñü
íàñåëåíèÿ
Èìïåðèè 1897 ã.
îáíàðóæèëà
âñåãî ëèøü 21%
ãðàìîòíûõ.
Ýòîò ïðîöåíò
ïîâûøàåòñÿ
â
Ïðèâèñëèíñêîì
êðàå äî 30,5%,
ñîáñòâåííî
æå â
Åâðîïåéñêîé
Ðîññèè áåç
Ïðèâèñëÿíñêèõ
ãóáåðíèé è
Êàâêàçà
ñîñòàâëÿåò
22,9%. Êàê æå ìàëî
ñàìî ïî ñåáå
òàêîå
íåáîëüøîå
÷èñëî
ãðàìîòíûõ,
íî â 24
ãóáåðíèÿõ
èç 50
Åâðîïåéñêîé
Ðîññèè îíî
åùå
óìåíüøàëîñü,
íå äîñòèãàÿ
20%.  ÷èñëå èõ
çàêëþ÷àëñÿ
öåëûé ðÿä
öåíòðàëüíûõ
ãóáåðíèé ñ
êîðåííûì
ðóññêèì
íàñåëåíèåì:
Âîëîãîäñêàÿ,
Âîðîíåæñêàÿ,
Êàëóæñêàÿ,
Êóðñêàÿ,
Îðëîâñêàÿ,
Ïåíçåíñêàÿ,
Ñèìáèðñêàÿ,
Ñìîëåíñêàÿ,
Òàìáîâñêàÿ
è, íàêîíåö.
Ïñêîâñêàÿ,
çàíèìàâøàÿ
â 1897 ã.
ïîñëåäíåå
ìåñòî ïî
ãðàìîòíîñòè
íàñåëåíèÿ (14,6%).
Âûñîêèé
ïðîöåíò
ãðàìîòíûõ, 70-80%,
äàëè òðè
Ïðèáàëòèéñêèå
ãóáåðíèè, çà
íèìè øëè
ñòîëè÷íûå
ãóáåðíèè,
Ñ.-Ïåòåðáóðãñêàÿ
— 55%,
Ìîñêîâñêàÿ —
40%. 42% ãðàìîòíûõ
îáíàðóæèëîñü
â Êîâåíñêîé
ãóáåðíèè è 36%
â
ßðîñëàâñêîé.
 îñòàëüíûõ
ãóáåðíèÿõ
Åâðîïåéñêîé
Ðîññèè
îêàçàëîñü
ìåíåå 30%
óìåþùèõ
÷èòàòü.
Ýòîò íèçêèé óðîâåíü ãðàìîòíîñòè, îòìå÷åííûé ïåðåïèñüþ 15 ëåò òîìó íàçàä, íàõîäèò ñåáå ïîëíîå îáúÿñíåíèå â ïîëîæåíèè øêîëüíîãî äåëà â òî âðåìÿ: ñâåòñêàÿ íà÷àëüíàÿ øêîëà áûëà âñåöåëî íà ïîïå÷åíèè çåìñòâà; êàçåííîå àññèãíîâàíèå ñîñòàâëÿëî ëèøü 1578893 ðóá. Ïàðàëëåëüíî ñ ýòèì áûëî îòïóùåíî ïî ñìåòå Ñâÿòåéøåãî Ñèíîäà 3454645 ðóá. íà ñîäåðæàíèå öåðêîâíî-ïðèõîäñêèõ øêîë è øêîë ãðàìîòíîñòè.
Îáñëåäîâàíèå
ïîëîæåíèÿ
øêîëüíîãî
äåëà â
Ðîññèè,
ïðîâåäåííîå
â 1894 ã.
Êîìèòåòîì
Ãðàìîòíîñòè,
âûÿñíèëî,
÷òî
íà÷àëüíûõ
ó÷èëèù è
øêîë
ãðàìîòíîñòè
â òî âðåìÿ
áûëî — 60592 ñ 2970066
ó÷àùèìèñÿ.
Ïî äàííûì,
îïóáëèêîâàííûì
Ìèíèñòåðñòâîì
Íàðîäíîãî
Ïðîñâåùåíèÿ,
â 1903 ã. èìåëîñü 87973
íà÷àëüíûõ
øêîë
ðàçëè÷íûõ
òèïîâ è
âåäîìñòâ, à
÷èñëî
ó÷àùèõñÿ
âîçðîñëî äî 5088029.
Îáùèé
ðàçìåð
ñðåäñòâ
ñîäåðæàíèÿ
ýòèõ øêîë
ïðåâûøàë â 1903 ã.
59 ìëí. ðóá., èç
êîòîðûõ 30,1 ìëí.
ðóá.
ïðèõîäèëîñü
íà ñ÷åò
çåìñòâ,
ñåëüñêèõ è
ãîðîäñêèõ
îáùåñòâ,
êàçåííîå
àññèãíîâàíèå
ðàâíÿëîñü 15,8
ìëí. ðóá.
.Îñòàëüíûå 13
ìëí. áûëè
ïîëó÷åíû
ïóòåì
ïîæåðòâîâàíèé,
îò ïëàòû çà
îáó÷åíèå è
èç äðóãèõ
èñòî÷íèêîâ
(ñ. 185).
... 1906 ã. Ìèíèñòåðñòâîì Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ áûë âûðàáîòàí ïðîåêò ââåäåíèÿ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ. Õîòÿ çàêîí î âñåîáùåì îáó÷åíèè íå èçäàí äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè, íî îñíîâíûå íà÷àëà ìèíèñòåðñêîãî ïðîåêòà ïîëó÷èëè 3 ìàÿ 1908 ã. ñèëó çàêîíà, è ñ ýòîãî âðåìåíè íà÷èíàåòñÿ øèðîêèé îòïóñê ñðåäñòâ íà íàðîäíîå îáðàçîâàíèå è ïëàíîìåðíîå îòêðûòèå øêîë, èìåþùåå ñâîåé êîíå÷íîé öåëüþ îáåñïå÷èòü äîñòóïíîñòü íà÷àëüíîãî îáó÷åíèÿ äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ Èìïåðèè.
 îñíîâàíèå ìåð ïî ââåäåíèþ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ ïîëîæåíî âçàèìîäåéñòâèå ïðàâèòåëüñòâà è ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé (çåìñòâ, ãîðîäñêèõ îáùåñòâåííûõ óïðàâëåíèé). (ñ. 186).
Êàðòèíó ñîâðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ øêîëüíîãî äåëà è ðåçóëüòàòîâ, äîñòèãíóòûõ çà 3 ãîäà, ïðîòåêøèõ ñî âðåìåíè ïðèñòóïà ê ââåäåíèþ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ äåòåé, äàåò îäíîäíåâíàÿ øêîëüíàÿ ïåðåïèñü, ïðîèçâåäåííàÿ 18 ÿíâàðÿ 1911 ã.
Ýòîé ïåðåïèñüþ çàðåãèñòðèðîâàíî 100295 íà÷àëüíûõ ó÷èëèù äëÿ äåòåé âîçðàñòà îò 8 äî 12 ëåò, ïðè÷åì Ìèíèñòåðñòâî Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî ýòî ÷èñëî ñîñòàâëÿåò îêîëî 98% äåéñòâèòåëüíîãî êîëè÷åñòâà òàêèõ øêîë.
Èç ýòèõ 100295 øêîë ñîñòîÿò â çàâåäûâàíèè: Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ — 59682; Äóõîâíîãî âåäîìñòâà — 37922; ïðî÷èõ âåäîìñòâ — 2691.
 äåíü
ïåðåïèñè â
øêîëàõ
ïðèñóòñòâîâàëî
6180510 ÷åëîâåê
ó÷àùèõñÿ,
÷òî ïî
ñðàâíåíèþ ñ
îáùèì
÷èñëîì
íàñåëåíèÿ
ñîñòàâëÿåò
3,85%. À òàê êàê
êîëè÷åñòâî
äåòåé
øêîëüíîãî
âîçðàñòà (îò 8
äî 12 ëåò)
îïðåäåëÿþò
îêîëî 9% âñåãî
íàñåëåíèÿ,
òî
îêàçûâàåòñÿ,
÷òî ëèøü
îêîëî 43% âñåõ
äåòåé
ïîñåùàëî â 1911
ã. íà÷àëüíóþ
øêîëó (ñ. 187).
...Ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü ñîäåðæàíèÿ îäíîé øêîëû, ïîäâåäîìñòâåííîé Ìèíèñòåðñòâó Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ, ïî äàííûì ïåðåïèñè, â ðàçìåðå 1182 ðóá., îäíîé øêîëû Äóõîâíîãî âåäîìñòâà — 418 ðóá.
Ñðåäíèé ðàñõîä íà îäíîãî ó÷àùåãîñÿ ñîîòâåòñòâåííî îïðåäåëÿåòñÿ â 16 ð. 86 ê. è 8 ð. 83 ê. Ýòà ðàçíèöà îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî â ÷èñëå 37922 öåðêîâíûõ øêîë, ñóùåñòâîâàâøèõ ê íà÷àëó 1911 ã., çàêëþ÷àëàñü 4091 øêîëà ãðàìîòíîñòè. (ñ. 188).
Äåÿòåëüíîñòü Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ ïî ïëàíîìåðíîìó íàñàæäåíèþ øêîë â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ íà÷àëàñü. è ðàñïðîñòðàíèëàñü ïðåæäå âñåãî íà 34 ãóáåðíèè, ïîëüçóþùèõñÿ ïîëîæåíèåì î çåìñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ÷òî âïîëíå ñîîòâåòñòâîâàëî èíòåðåñàì äåëà, ò.ê. èìåííî â ýòèõ ãóáåðíèÿõ èìåëàñü îðãàíèçàöèÿ, ïðèãîäíàÿ äëÿ ñîñòàâëåíèÿ øêîëüíûõ ñåòåé è îòêðûòèÿ çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà íîâûõ ó÷èëèù.
Èç îáùåãî
÷èñëà 359
óåçäíûõ
çåìñòâ,
âõîäÿùèõ â
ñîñòàâ
îçíà÷åííûõ
34 ãóáåðíèé, â
ïåðâûé æå ãîä
122 óåçäà
íà÷àëè
ïîëó÷àòü
ïîñîáèÿ ïî
óòâåðæäåííûì
øêîëüíûì
ñåòÿì, ñ 1909 ã.
ïîñîáèÿ
ïðîèçâîäÿòñÿ
63 óåçäàì è ñ 1910
ã. åùå 118
óåçäàì.
Òàêèì
îáðàçîì, ê 1
àïðåëÿ 1911 ã. ïî 303
óåçäàì øëà
ðàáîòà ïî
ââåäåíèþ
âñåîáùåãî
îáó÷åíèÿ. (ñ. 189).
Ñðîêè
îñóùåñòâëåíèÿ
âñåîáùåé
äîñòóïíîñòè
íà÷àëüíîãî
îáó÷åíèÿ, ò.å.
îòêðûòèÿ
âñåõ
ïðåäóñìîòðåííûõ
øêîëüíîé
ñåòüþ
äàííîãî
ðàéîíà
ó÷èëèù,
óñòàíàâëèâàþòñÿ
ðàçëè÷íûå, â
çàâèñèìîñòè
îò ïîëîæåíèÿ
øêîëüíîãî
äåëà â êàæäîì
óåçäå è
ôèíàíñîâîé
åãî
ñîñòîÿòåëüíîñòè.
 ñðåäíåì ïî 34
ãóáåðíèÿì
ýòîò ñðîê 9,4
ãîäà. Â 33
óåçäàõ (11%) îí
íå ïðåâûøàåò
5 ëåò. Â 40
óåçäàõ (13 %) íà
îòêðûòèå
ïîëíîãî
÷èñëà øêîë
ïîòðåáóåòñÿ
îò 12 äî 17 ëåò. (ñ. 190).
Èç äàííûõ, îïóáëèêîâàííûõ Öåíòðàëüíûì Ñòàòèñòè÷åñêèì Êîìèòåòîì, âèäíî, ÷òî â 1911 ã. íàñåëåíèå 34 çåìñêèõ ãóáåðíèé (76 ìëí.) ñîñòàâëÿëî 46% âñåãî íàñåëåíèÿ Èìïåðèè (áåç Ôèíëÿíäèè — 164 ìëí.).
×èñëî
íà÷àëüíûõ
øêîë â ýòèõ
ãóáåðíèÿõ
(áåç øêîë
ãðàìîòû) — 59907,
ñîñòàâëÿëî 61%
âñåãî
óñòàíîâëåííîãî
ïåðåïèñüþ
êîëè÷åñòâà
òàêèõ æå
øêîë (98204).
Ðàñõîä æå íà
ñîäåðæàíèå
ñîñòàâëÿë 64%
îáùåãî ïî
Èìïåðèè
ðàñõîäà. Ýòè
öèôðû
ñâèäåòåëüñòâóþò
î êðóïíîé
ðîëè çåìñòâ
â äåëå
íàñàæäåíèÿ
íà÷àëüíîãî
îáó÷åíèÿ. Èç
949 ãîðîäîâ â 1911 ã.
âñòóïèëè â
ñîãëàñèå ñ
Ìèíèñòåðñòâîì
î ââåäåíèè
âñåîáùåãî
îáó÷åíèÿ 69
ãîðîäîâ.
Çàòåì
íåêîòîðîå
êîëè÷åñòâî
ãîðîäñêèõ
ïîñåëåíèé
âêëþ÷åíî â
óåçäíûå
çåìñêèå
ñåòè.
 ìåñòíîñòÿõ, íà êîòîðûå íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïîëîæåíèå î çåìñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, Ìèíèñòåðñòâî îòïóñêàëî äî 1911 ã. ñðåäñòâà íà èõ øêîëüíûå ïîòðåáíîñòè â ðàñïîðÿæåíèå ìåñòíûõ ó÷åáíûõ âëàñòåé áåç âûðàáîòàííûõ ïëàíîâ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ (ñ. 190-191).
Ïîäâîäÿ
èòîãè âñåìó
âûøåèçëîæåííîìó,
ñëåäóåò
ñêàçàòü, ÷òî
ðóññêàÿ
íà÷àëüíàÿ
íàðîäíàÿ
øêîëà, äî
âåñüìà
íåäàâíåãî
âðåìåíè
ñóùåñòâîâàâøàÿ
ãëàâíûì
îáðàçîì íà
ñ÷åò
ìåñòíûõ
ñðåäñòâ,
íûíå æå
ïîääåðæèâàåìàÿ
êðóïíûìè
îòïóñêàìè
èç ñðåäñòâ
êàçíû,
ðàçâèâàåòñÿ
â
öåíòðàëüíûõ
âåëèêîðóññêèõ
è
ìàëîðîññèéñêèõ
ãóáåðíèÿõ
äîñòàòî÷íî
áûñòðûì
õîäîì ïðè
äîëæíîì
âçàèìîäåéñòâèè
ïðàâèòåëüñòâà
è ìåñòíûõ
îðãàíèçàöèé,
è ÷òî
äîñòèæåíèå
çäåñü â
íåäàëåêîì
áóäóùåì
îáùåäîñòóïíîñòè
íà÷àëüíîãî
îáó÷åíèÿ
ìîæíî
ñ÷èòàòü
îáåñïå÷åííûì.
Ïîëîæåíèå æå
ðóññêîé
øêîëû íà
îêðàèíàõ è â
ìåñòíîñòÿõ
ñ
ïðåîáëàäàíèåì
èíîïëåìåííîãî
íàñåëåíèÿ
ïðåäñòàâëÿåòñÿ
ñðàâíèòåëüíî
îòñòàëûì.
Ïëàíîìåðíîå
ðàçâèòèå
øêîëüíîãî
äåëà â ýòèõ
ìåñòíîñòÿõ,
ñîñòàâëÿþùåå
íûíå
î÷åðåäíóþ
çàäà÷ó
Ìèíèñòåðñòâà
Íàðîäíîãî
Ïðîñâåùåíèÿ,
íåñîìíåííî,
ïîòðåáóåò
ýíåðãè÷íûõ
òðóäîâ ñî
ñòîðîíû
âåäàþùèõ
ýòèì äåëîì
îðãàíîâ
ïðàâèòåëüñòâà
è áîëüøèõ
çàòðàò èç
ãîñóäàðñòâåííîãî
êàçíà÷åéñòâà
(ñ. 193).
Èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê îò÷åòó ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò çà 1913 ã.» (Ïã., 1914. Ñ. 283-290)
Îáùàÿ ñóììà, îòïóùåííàÿ ïî ñìåòå Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ çà îò÷åòíûé ãîä, äîñòèãëà 142738715 ðóá., ò.å. óâåëè÷èëàñü ïðîòèâ ñìåòû 1912 ã. (117537360 ðóá.) íà 25 ñ ëèøêîì ìëí. ðóáëåé, èëè íà 21,4%. Áîëüøàÿ ÷àñòü óâåëè÷åíèÿ ïî ñìåòå
1912 ã. ïàäàåò íà ñîäåðæàíèå ó÷åáíûõ çàâåäåíèé (äî 19 ìëí. ðóá.) è íà óäîâëåòâîðåíèå ñòðîèòåëüíûõ íóæä (ñâûøå 4 ìëí. ðóá.).
 ñîñòàâå
íèçøèõ
ó÷åáíûõ
çàâåäåíèé
Ìèíèñòåðñòâà
Íàðîäíîãî
Ïðîñâåùåíèÿ
çàñëóæèâàþò
îñîáîãî
âíèìàíèÿ
íà÷àëüíûå
ó÷èëèùà, íà
ðàçâèòèå
êîèõ
åæåãîäíî
îòïóñêàþòñÿ
èç êàçíû
íîâûå
êðóïíûå
êðåäèòû.
Ðàçìåð
àññèãíîâàíèé
íà
íà÷àëüíîå
îáðàçîâàíèå
äîñòèã ïî
ñìåòå
Ìèíèñòåðñòâà
1913 ã. ïîëîâèíû
âñåé
ñìåòíîé
ñóììû (70 ìëí.
ðóá.), à âìåñòå
ñ
àññèãíîâàíèÿìè
ïî ñìåòå
Ñâÿòåéøåãî
Ñèíîäà òîãî
æå ãîäà (20 ìëí.
ðóá.)
ñîñòàâëÿëè
îáùóþ ñóììó
äî 90 ìëí ðóá.
...Ïîâûøåíèå
ðàçìåðà
êàçåííîãî
ïîñîáèÿ
çåìñòâàì,
ãîðîäàì è
ñåëüñêèì
îáùåñòâàì ñ
390 ðóá. äî 420 ðóá.
íà øêîëüíûé
êîìïëåêò (50
ó÷åíèêîâ. — À.
Ê.), ñ÷èòàÿ â
òîì ÷èñëå
æàëîâàíüå
ó÷èòåëÿì â
ãîä íå ìåíåå 360
ðóá. è
çàêîíîó÷èòåëÿì
íå ìåíåå 50 ðóá.
(âìåñòî
ïðåæíèõ 30 ðóá.).
Äàëåå
óñòàíîâëåííûå
4 ïÿòèëåòíèõ
ïðèáàâêè èç
êàçíû ê
îñíîâíîìó
îêëàäó
æàëîâàíüÿ
ïðåïîäàþùèõ
â ðàçìåðå 60
ðóá. â ãîä çà
êàæäîå
ïÿòèëåòèå.
...×èñëî çåìñòâ, ñîñòîÿùèõ â ñîãëàøåíèè ñ Ìèíèñòåðñòâîì, óâåëè÷èëîñü ê êîíöó 1913 ã. äî 402 (â 1912 ã. áûëî 386) èç îáùåãî ÷èñëà 359 çåìñòâ ïî Ïîëîæåíèþ 1890 ã. è 67 çåìñòâ ïî Ïîëîæåíèþ 1911 ã.
Èç âñåõ óêàçàííûõ 426 óåçäíûõ çåìñòâ 15 çåìñòâ óæå çàïîëíèëè ñâîè øêîëüíûå ñåòè è 31 çåìñòâî äîñòèãëî ïðåäåëüíîãî ðàçìåðà êàçåííîãî ïîñîáèÿ.
Èç 984 ãîðîäîâ
äîñòèãíóòî
ñîãëàøåíèå
î ââåäåíèè
âñåîáùåãî
îáó÷åíèÿ
òîëüêî ñ 195 (â 1912 ã.
— ñ 101 ãîðîäîì)
ãîðîäñêèìè
óïðàâëåíèÿìè,
77 ãîðîäîâ
âîøëè â
øêîëüíûå
ñåòè óåçäîâ
è 53 ãîðîäàì
íàçíà÷åíû
óñëîâíî
ïîñîáèÿ.
Òàêèì
îáðàçîì, ê 1913 ã.
ïðèñòóïèëè ê
çàïîëíåíèþ
Øêîëüíûõ
ñåòåé ëèòü
îêîëî 33%
îáùåãî
÷èñëà
ãîðîäîâ.
Íàðÿäó ñ
íà÷àëüíûìè
øêîëàìè ÌÍÏ
â äåëå
âñåîáùåãî
îáó÷åíèÿ
ïðèíèìàþò
ó÷àñòèå è
öåðêîâíûå
øêîëû
Âåäîìñòâà
Ïðàâîñëàâíîãî
Èñïîâåäàíèÿ.
 1913 ã. íà
ñîäåðæàíèå
îçíà÷åííûõ
øêîë
Âåäîìñòâà
(öåðêîâíî-ïðèõîäñêèõ
øêîë è øêîë
ãðàìîòû)
áûëî
àññèãíîâàíî
èç êàçíû 17958218
ðóá. Ìåñòíûõ
ñðåäñòâ íà
öåðêîâíî-øêîëüíîå
äåëî, ïî
ñâåäåíèÿì
Ó÷èëèùíîãî
Ñîâåòà,
ïîñòóïèëî ê 1913
ã. — 8697472 ðóá. (â 1912 ã. — 8836548
ðóá.).
Ñëåäóþùåå çà íà÷àëüíûìè øêîëàìè ìåñòî çàíèìàþò â áþäæåòå ÌÍÏ ñðåäíèå îáùåîáðàçîâàòåëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ. Çà êîðîòêîå âðåìÿ ñ 1911 ã. êðåäèòû íà ñðåäíþþ øêîëó âîçðîñëè ïî ñìåòå Ìèíèñòåðñòâà âäâîå è äîñòèãëè â îò÷åòíîì ãîäó 26 ìëí. ðóá.
Ñòîëü çíà÷èòåëüíûé ðîñò ýòèõ êðåäèòîâ îáúÿñíÿåòñÿ, îäíàêî, íå ñòîëüêî óâåëè÷åíèåì ÷èñëà âíîâü îòêðûòûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ýòîãî òèïà, ñêîëüêî ââåäåíèåì â 1912 ã. íîâûõ øòàòîâ ìóæñêèõ ãèìíàçèé, ïðîãèìíàçèé è ðåàëüíûõ ó÷èëèù (çàêîí 10 ìàÿ 1912 ã. — îá óâåëè÷åíèè îêëàäîâ ñëóæàùèì è õîçÿéñòâåííûõ ðàñõîäîâ. — À.Ê.).
Ê 1913 ã. îáùåå
÷èñëî
ñðåäíèõ
îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ
ó÷åáíûõ
çàâåäåíèé
äîñòèãëî 1968, â
òîì ÷èñëå 843
ìóæñêèõ è 1125
æåíñêèõ.
Ðîñò âûñøèõ
è ñðåäíèõ
ïðîôåññèîíàëüíûõ
ó÷èëèù
çíà÷èòåëüíî
óñòóïàåò
ðîñòó
íèçøèõ
ïðîôåññèîíàëüíûõ
æå øêîë. Â òî
âðåìÿ êàê
óâåëè÷åíèå
âûñøèõ
ó÷åáíûõ
çàâåäåíèé
âûðàçèëîñü â
3,8%, à ñðåäíèõ
äàæå â 1,6%,
÷èñëî
íèçøèõ øêîë
âîçðîñëî íà 8,7%.
Ïðè âñåì
ýòîì,
íåñìîòðÿ íà
ñðàâíèòåëüíî
áûñòðûé
ðîñò
ïðîôåññèîíàëüíûõ
øêîë,
ñóùåñòâóþùèõ
íûíå,
êîëè÷åñòâî
êàê ñðåäíèõ,
òàê è
íèçøèõ
ñïåöèàëüíûõ
ó÷åáíûõ
çàâåäåíèé
íå ìîæåò
âïîëíå
óäîâëåòâîðÿòü
äåéñòâèòåëüíîé
â íèõ
ïîòðåáíîñòè.
Ñ ðàçâèòèåì
ó íàñ
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé,
ôàáðè÷íî-çàâîäñêîé
è
ðåìåñëåííîé
ïðîìûøëåííîñòè
ïîñòîÿííî
óñèëèâàåòñÿ
ñïðîñ íà
íàó÷íî-ïîäãîòîâëåííûõ
ìàñòåðîâ,
íèçøèõ è
ñðåäíèõ
òåõíèêîâ ïî
îòäåëüíûì
ïðîèçâîäñòâàì.
Óäîâëåòâîðåíèþ
ýòîãî
ñïðîñà,
íåñîìíåííî,
ïîòðåáóåò
îò âåäàþùèõ
ýòèì äåëîì
îðãàíîâ
íàïðÿæåííîé
äåÿòåëüíîñòè
ïî ðàçâèòèþ
ïðîôåññèîíàëüíûõ
ñðåäíèõ è
íèçøèõ øêîë.
2. Высшая школа в России
À.Å.Èâàíîâ  ìàòåðèàëàõ ïî èñòîðèè âûñøåé øêîëû Ðîññèè íà÷àëà XX â. îòñóòñòâóþò îáîáùàþùèå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå, êîòîðûå îòðàæàëè áû îñíîâíûå ïàðàìåòðû ñîñòîÿíèÿ è äèíàìèêè ðàçâèòèÿ ýòîé îòðàñëè íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ýòîìó ïðåïÿòñòâîâàëî ìíîãîâåäîìñòâåííîå ïîä÷èíåíèå âóçîâ ñòðàíû, îòñóòñòâèå åäèíîãî êîîðäèíèðóþùåãî è íàïðàâëÿþùåãî öåíòðà, â êîòîðîì ñîñðåäîòî÷èâàëèñü áû ñâåäåíèÿ î âñåõ òèïàõ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ñòðàíû, èõ êîëè÷åñòâå, ÷èñëåííîñòè è ñîñòàâå ñòóäåíòîâ è ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî êîðïóñà è ò.ä. Âìåñòå ñ òåì ñóùåñòâóþò äîñòàòî÷íî ïðåäñòàâèòåëüíûå ïîãîäíûå îò÷åòíûå äàííûå êàê ïî îòäåëüíûì ó÷åáíûì çàâåäåíèÿì (êàçåííûì, îáùåñòâåííûì, ÷àñòíûì), òàê è ïî âåäîìñòâåííûì ñèñòåìàì ïîäãîòîâêè êàäðîâ. Ýòè ïåðâè÷íûå ìàòåðèàëû äàþò âîçìîæíîñòü ñîñòàâëåíèÿ ñòàòèñòè÷åñêèõ òàáëèö, îòðàæàþùèõ ñîñòîÿíèå è ïðîöåññ ðàçâèòèÿ âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè â íà÷àëå XX â. Òàáëèöà 1 Государственные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.| Âèäû ó÷åáíûõ çàâåäåíèé | ×èñëî ó÷åáíûõ çàâåäåíèé | Êîëè÷åñòâî ñòóäåíòîâ |
| Óíèâåðñèòåòû | 10 | 35695 |
| Þðèäè÷åñêèå | 4 | 1036 |
| Âîñòîêîâåäåíèå | 3 | 270 |
| Ìåäèöèíñêèå | 2 | 2592 |
| Ïåäàãîãè÷åñêèå | 4 | 894 |
| Âîåííûå è âîåííî-ìîðñêèå | 8 | 894 |
| Áîãîñëîâñêèå | 6 | 1185 |
| Èíæåíåðíî-ïðîìûøëåííûå | 15 | 23329 |
| Çåìëåäåëü÷åñêèå | 6 | 3307 |
| Âåòåðèíàðíûå | 4 | 1729 |
| Õóäîæåñòâåííûå | 1 | 260 |
Èòîãî | 63 | 71379 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115
