Статья: История России 1913 год
Èñòî÷íèê: Ñïðàâî÷íàÿ êíèãà î ëèöàõ, âûáðàâøèõ ãèëüäåéñêèå è ïðîìûñëîâûå ñâèäåòåëüñòâà ïî ã.Îäåññå íà 1913 ã. Ì., 1913 (Ïîäñ÷èòàíî Ì.Ê. Øàöèëëî).
X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ
Высшие и центральные государственные учреждения России в 1905-1914 гг. Ïðèâåäåííûå â ñáîðíèêå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû, îïðåäåëÿâøèå ñòðóêòóðó, ñîñòàâ è êîìïåòåíöèþ âûñøèõ ðîññèéñêèõ îðãàíîâ âëàñòè, ÿâëÿþòñÿ èçâëå÷åíèÿìè èç áëèæàéøèõ ïî âðåìåíè ê 1913 ã. èçäàíèé ïîëíûõ òåêñòîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ àêòîâ â ñîñòàâå «Ñâîäà çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè» èëè «Ïðîäîëæåíèé» ê íåìó. Ñòàòüè çàêîíîâ, ïîäâåðãøèåñÿ èçìåíåíèÿì, ïðèâåäåíû â òîé ðåäàêöèè, â êàêîé îíè äåéñòâîâàëè â 1913 ã., ÷òî ñïåöèàëüíî îãîâàðèâàåòñÿ â ïðèìå÷àíèÿõ.Верховная власть
Свод основных государственных законов
Глава 1. О существе Верховной Самодержавной Власти 1
Ñò. 4. Èìïåðàòîðó Âñåðîññèéñêîìó ïðèíàäëåæèò Âåðõîâíàÿ Ñàìîäåðæàâíàÿ âëàñòü. Ïîâèíîâàòüñÿ âëàñòè Åãî, íå òîëüêî çà ñòðàõ, íî è çà ñîâåñòü, Ñàì Áîã ïîâåëåâàåò. Ñò. 7. Ãîñóäàðü Èìïåðàòîð îñóùåñòâëÿåò çàêîíîäàòåëüíóþ âëàñòü â åäèíåíèè ñ Ãîñóäàðñòâåííûì Ñîâåòîì è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé. Ñò. 8. Ãîñóäàðþ Èìïåðàòîðó ïðèíàäëåæèò ïî÷èí ïî âñåì ïðåäìåòàì çàêîíîäàòåëüñòâà. Åäèíñòâåííî ïî Åãî ïî÷èíó Îñíîâíûå Ãîñóäàðñòâåííûå Çàêîíû ìîãóò ïîäëåæàòü ïåðåñìîòðó â Ãîñóäàðñòâåííîì Ñîâåòå è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå. Ñò. 9. Ãîñóäàðü Èìïåðàòîð óòâåðæäàåò çàêîíû è áåç Åãî óòâåðæäåíèÿ íèêàêîé çàêîí íå ìîæåò èìåòü ñâîåãî ñâåðøåíèÿ. Ñò. 10. Âëàñòü óïðàâëåíèÿ âî âñåì åå îáúåìå ïðèíàäëåæèò Ãîñóäàðþ Èìïåðàòîðó â ïðåäåëàõ âñåãî Ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêîãî.  óïðàâëåíèè âåðõîâíîì âëàñòü Åãî äåéñòâóåò íåïîñðåäñòâåííî; â äåëàõ æå óïðàâëåíèÿ ïîä÷èíåííîãî îïðåäåëåííàÿ ñòåïåíü âëàñòè ââåðÿåòñÿ îò åãî, ñîãëàñíî çàêîíó, ïîäëåæàùèì ìåñòàì è ëèöàì, äåéñòâóþùèì Åãî Èìåíåì è ïî Åãî ïîâåëåíèÿì. Ñò. 11. Ãîñóäàðü Èìïåðàòîð, â ïîðÿäêå âåðõîâíîãî óïðàâëåíèÿ, èçäàåò, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíàìè, óêàçû äëÿ óñòðîéñòâà è ïðèâåäåíèÿ â äåéñòâèå ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, à ðàâíî ïîâåëåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ èñïîëíåíèÿ çàêîíîâ. 2 Ñò. 12. Ãîñóäàðü Èìïåðàòîð åñòü âåðõîâíûé ðóêîâîäèòåëü âñåõ âíåøíèõ ñíîøåíèé Ðîññèéñêîãî Ãîñóäàðñòâà ñ èíîñòðàííûìè äåðæàâàìè. Èì æå îïðåäåëÿåòñÿ íàïðàâëåíèå ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ñò. 13. Ãîñóäàðü Èìïåðàòîð îáúÿâëÿåò âîéíó è çàêëþ÷àåò ìèð, à ðàâíî äîãîâîðû ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè. Ñò. 14. Ãîñóäàðü Èìïåðàòîð åñòü Äåðæàâíûé Âîæäü ðîññèéñêîé àðìèè è ôëîòà. Åìó ïðèíàäëåæèò âåðõîâíîå íà÷àëüñòâîâàíèå íàä âñåìè ñóõîïóòíûìè è ìîðñêèìè âîîðóæåííûìè ñèëàìè Ðîññèéñêîãî Ãîñóäàðñòâà. Îí îïðåäåëÿåò óñòðîéñòâî àðìèè è ôëîòà è èçäàåò óêàçû è ïîâåëåíèÿ îòíîñèòåëüíî: äèñëîêàöèè âîéñê, ïðèâåäåíèÿ èõ íà âîåííîå ïîëîæåíèå, îáó÷åíèÿ èõ, ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû ÷èíàìè àðìèè è ôëîòà è âñåãî âîîáùå, îòíîñÿùåãîñÿ äî óñòðîéñòâà âîîðóæåííûõ ñèë è îáîðîíû Ðîññèéñêîãî Ãîñóäàðñòâà... Ñò. 15. Ãîñóäàðü Èìïåðàòîð îáúÿâëÿåò ìåñòíîñòè íà âîåííîì èëè èñêëþ÷èòåëüíîì ïîëîæåíèè. Ñò. 16. Ãîñóäàðþ Èìïåðàòîðó ïðèíàäëåæèò ïðàâî ÷åêàíêè ìîíåòû è îïðåäåëåíèå âíåøíåãî åå âèäà. Ñò. 17. Ãîñóäàðü Èìïåðàòîð íàçíà÷àåò è óâîëüíÿåò Ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà ìèíèñòðîâ, Ìèíèñòðîâ è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèõ îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè, à òàêæå ïðî÷èõ äîëæíîñòíûõ ëèö, åñëè äëÿ ïîñëåäíèõ íå óñòàíîâëåíî çàêîíîì èíîãî ïîðÿäêà íàçíà÷åíèÿ è óâîëüíåíèÿ. Ñò. 23. Ãîñóäàðþ Èìïåðàòîðó ïðèíàäëåæèò ïîìèëîâàíèå îñóæäåííûõ, ñìÿã÷åíèå íàêàçàíèé è îáùåå ïðîùåíèå ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïíûå äåÿíèÿ è ïðåêðàùåíèå ñóäåáíîãî ïðîòèâ íèõ ïðåñëåäîâàíèÿ è îñâîáîæäåíèå èõ îò ñóäà è íàêàçàíèÿ, à òàêæå ñëîæåíèå, â ïóòÿõ Ìîíàðøåãî ìèëîñåðäèÿ, êàçåííûõ âçûñêàíèé è âîîáùå äàðîâàíèå ìèëîñòåé â ñëó÷àÿõ îñîáûõ, íå ïîäõîäÿùèõ ïîä äåéñòâèå îáùèõ çàêîíîâ, êîãäà ñèì íå íàðóøàþòñÿ íè÷üè îãðàæäåííûå çàêîíîì èíòåðåñû è ãðàæäàíñêèå ïðàâà. Ñì. òàêæå ðàçäåë III. Îñíîâíûå çàêîíû îá ó÷àñòèè ìîíàðõà. Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû â çàêîíîäàòåëüñòâå. Ïðèìå÷àíèÿ: 1 Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Èçä. 1906 ã. Ò. 1. 4.1. ÑÏá., á. ã. Îñíîâíûå ãîñóäàðñòâåííûå çàêîíû (Îñíîâíûå çàêîíû) — çàêîíîäàòåëüíûé àêò, êîòîðûé ôèêñèðîâàë âàæíåéøèå ïðèíöèïû îáùåñòâåííîãî è ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãðàæäàí è ò.ï. ßâëÿëñÿ þðèäè÷åñêîé áàçîé äëÿ òåêóùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Äåéñòâîâàâøèå â 1913 ã. Îñíîâíûå çàêîíû áûëè óòâåðæäåíû Íèêîëàåì II 23 àïðåëÿ 1906 ã. 2 Ñò. 11 âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ôàêòè÷åñêè ïîçâîëÿëà èìïåðàòîðó çàêîíîäàòåëüñòâîâàòü â îáõîä Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ïîñêîëüêó óêàçû, èçäàâàâøèåñÿ öàðåì «äëÿ óñòðîéñòâà è ïðèâåäåíèÿ â äåéñòâèå ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ», çà÷àñòóþ ïî ñâîåé çíà÷èìîñòè íè÷åì íå îòëè÷àëèñü îò çàêîíîâ. Âûñøèå è öåíòðàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ Ðîññèè ñ 1905 ïî 1914 ã. (ñõåìà) Àïïàðàò Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû ÷åòâåðòîãî ñîçûâà (1912-1917 ãã.)2. Государственный совет
«Учреждение Государственного Совета»'
1. Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò ñîñòàâëÿåò ãîñóäàðñòâåííîå óñòàíîâëåíèå, â êîåì îáñóæäàþòñÿ çàêîíîäàòåëüíûå ïðåäïîëîæåíèÿ, âîñõîäÿùèå ê Âåðõîâíîé Ñàìîäåðæàâíîé Âëàñòè ïî ñèëå Îñíîâíûõ Ãîñóäàðñòâåííûõ Çàêîíîâ è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì â ñåì Ó÷ðåæäåíèè è â Ó÷ðåæäåíèè Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû.  Ãîñóäàðñòâåííîì Ñîâåòå îáðàçóþòñÿ òàêæå Äåïàðòàìåíòû è Îñîáûå Ïðèñóòñòâèÿ äëÿ ðàññìîòðåíèÿ äåë, ê âåäåíèþ îíûõ îòíåñåííûõ. 2 2. Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò îáðàçóåòñÿ èç ×ëåíîâ ïî Âûñî÷àéøåìó íàçíà÷åíèþ è ×ëåíîâ ïî âûáîðàì. 6.  Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò âîñïðåùàåòñÿ ÿâëÿòüñÿ äåïóòàöèÿì, à òàêæå ïðåäñòàâëÿòü ñëîâåñíûå èëè ïèñüìåííûå çàÿâëåíèÿ è ïðîñüáû. 9. Îáùåå ÷èñëî ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà, ïðèçûâàåìûõ Âûñî÷àéøåé Âëàñòüþ ê ïðèñóòñòâîâàíèþ â Ñîâåòå èç ñðåäû åãî ×ëåíîâ ïî Âûñî÷àéøåìó íàçíà÷åíèþ, íå äîëæíî ïðåâûøàòü îáùåãî ÷èñëà ×ëåíîâ Ñîâåòà ïî âûáîðàì. Ñîñòàâ ïðèñóòñòâóþùèõ â Ñîâåòå ×ëåíîâ ïî Âûñî÷àéøåìó íàçíà÷åíèþ ìîæåò áûòü ïîïîëíÿåì èç ÷èñëà ñèõ ×ëåíîâ, êàê íå ïðèñóòñòâóþùèõ â Ñîâåòå, òàê è âíîâü íàçíà÷àåìûõ. ×ëåíû ïî Âûñî÷àéøåìó íàçíà÷åíèþ óâîëüíÿþòñÿ òîëüêî ïî èõ î òîì ïðîñüáàì. 10. Ñîñòàâ ×ëåíîâ Ñîâåòà ïî âûáîðàì ìîæåò áûòü çàìåíåí íîâûì ñîñòàâîì äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà ïîëíîìî÷èé ñèõ ×ëåíîâ (ñò. 18) ïî óêàçó Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà, êîèì íàçíà÷àþòñÿ è íîâûå âûáîðû ×ëåíîâ Ñîâåòà. 12. ×ëåíû Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ïî âûáîðàì èçáèðàþòñÿ: 1) îò äóõîâåíñòâà Ïðàâîñëàâíîé Ðîññèéñêîé Öåðêâè; 2) îò Ãóáåðíñêèõ Çåìñêèõ Ñîáðàíèé; 3) îò Äâîðÿíñêèõ îáùåñòâ 3; 4) îò Èìïåðàòîðñêîé Àêàäåìèè Íàóê è Èìïåðàòîðñêèõ Ðîññèéñêèõ 1 Óíèâåðñèòåòîâ; 5) îò Ñîâåòà Òîðãîâëè è Ìàíóôàêòóð, Ìîñêîâñêîãî åãî Îòäåëåíèÿ, ìåñòíûõ Êîìèòåòîâ Òîðãîâëè è Ìàíóôàêòóð, Áèðæåâûõ Êîìèòåòîâ è Êóïå÷åñêèõ Óïðàâ 4, è 6) îò íàñåëåíèÿ Âåëèêîãî Êíÿæåñòâà Ôèíëÿíäñêîãî. 5 13. Îò äóõîâåíñòâà Ïðàâîñëàâíîé Ðîññèéñêîé Öåðêâè èçáèðàþòñÿ Ñâÿòåéøèì Ñèíîäîì â ïîðÿäêå, èì ñ Âûñî÷àéøåãî óòâåðæäåíèÿ îïðåäåëÿåìîì, øåñòü ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà: òðîñ èç ìîíàøåñòâóþùåãî ïðàâîñëàâíîãî äóõîâåíñòâà è òðîå èç áåëîãî ïðàâîñëàâíîãî äóõîâåíñòâà. 14. Êàæäîå Ãóáåðíñêîå Çåìñêîå Ñîáðàíèå èçáèðàåò ïî îäíîìó ×ëåíó Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. 15. Äâîðÿíñêèå îáùåñòâà â ãóáåðíèÿõ è îáëàñòÿõ, â êîòîðûõ ïðîèçâîäÿòñÿ äâîðÿíñêèå âûáîðû, èçáèðàþò èç ñâîåé ñðåäû, êàæäîå, ïî äâà âûáîðùèêà. Ñúåçä ñèõ âûáîðùèêîâ ñîáèðàåòñÿ â Ñ.-Ïåòåðáóðãå è âûáèðàåò èç ñâîåé ñðåäû âîñåìíàäöàòü ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. 16. Èìïåðàòîðñêàÿ Àêàäåìèÿ Íàóê è êàæäûé Èìïåðàòîðñêèé Ðîññèéñêèé Óíèâåðñèòåò èçáèðàþò ïî òðè âûáîðùèêà: Àêàäåìèÿ, â ïîëíîì Àêàäåìè÷åñêîì Ñîáðàíèè, èçáèðàåò èõ èç ÷èñëà Îðäèíàðíûõ Àêàäåìèêîâ, à Ñîâåò êàæäîãî Óíèâåðñèòåòà — èç ÷èñëà Îðäèíàðíûõ åãî Ïðîôåññîðîâ. Ñúåçä ñèõ âûáîðùèêîâ ñîáèðàåòñÿ â Ñ.-Ïåòåðáóðãå è âûáèðàåò, èç ñâîåé ñðåäû, øåñòü ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. 17. Ñîâåò Òîðãîâëè è Ìàíóôàêòóð èçáèðàåò ÷åòûðåõ âûáîðùèêîâ, â òîì ÷èñëå äâóõ îò òîðãîâëè è äâóõ îò ïðîìûøëåííîñòè. Ìîñêîâñêîå Îòäåëåíèå ñåãî Ñîâåòà, à òàêæå Èâàíîâî-Âîçíåñåíñêèé, Êîñòðîìñêîé è Ëîäçèíñêèé Êîìèòåòû Òîðãîâëè è Ìàíóôàêòóð — ïî äâà âûáîðùèêà îò ïðîìûøëåííîñòè, ïðî÷èå Êîìèòåòû Òîðãîâëè è Ìàíóôàêòóð — ïî îäíîìó âûáîðùèêó îò ïðîìûøëåííîñòè, Áèðæåâûå Êîìèòåòû: Ñ.-Ïåòåðáóðãñêèé è Ìîñêîâñêèé (îáùèõ áèðæ) — ïî ÷åòûðå âûáîðùèêà, â òîì ÷èñëå ïî äâà îò ïðîìûøëåííîñòè è ïî äâà îò òîðãîâëè, Âàðøàâñêèé, Îäåññêèé, Êèåâñêèé, Íèæåãîðîäñêèé, Ðèæñêèé, Ðîñòîâñêèé íà Äîíó, Õàðüêîâñêèé (îáùåé áèðæè), Ñàìàðñêèé, Ñàðàòîâñêèé, Ëîäçèíñêèé, Ëèáàâñêèé, Áàêèíñêèé, Åêàòåðèíáóðãñêèé, Ïåðìñêèé, Òîìñêèé è Îìñêèé — ïî äâà âûáîðùèêà, â òîì ÷èñëå ïî îäíîìó îò ïðîìûøëåííîñòè è ïî îäíîìó îò òîðãîâëè, Êîìèòåò Õàðüêîâñêîé Êàìåííîóãîëüíîé Áèðæè — îäíîãî âûáîðùèêà îò ïðîìûøëåííîñòè, âñå æå ïðî÷èå Áèðæåâûå Êîìèòåòû, à òàêæå Êóïå÷åñêèå Óïðàâû — ïî îäíîìó âûáîðùèêó îò òîðãîâëè. Ñúåçä ñèõ âûáîðùèêîâ ñîáèðàåòñÿ â Ñ.-Ïåòåðáóðãå è èçáèðàåò èç ñâîåé ñðåäû äâåíàäöàòü ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà, â òîì ÷èñëå øåñòü îò ïðîìûøëåííîñòè è øåñòü îò òîðãîâëè. 18. ×ëåíû Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ïî âûáîðàì èçáèðàþòñÿ ñðîêîì íà äåâÿòü ëåò, ñ òåì, ÷òîáû êàæäûå òðè ãîäà îäíà òðåòü êàæäîãî ðàçðÿäà ñèõ ×ëåíîâ âûáûâàëà â î÷åðåäíîì ïîðÿäêå... 26. ×ëåíû Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ïî âûáîðàì íå îáÿçàíû îò÷åòîì ïåðåä ñâîèìè èçáèðàòåëÿìè è, â îòíîøåíèè ñâîáîäû ñóæäåíèé è ìíåíèé ïî äåëàì, ïîäëåæàùèì âåäåíèþ Ñîâåòà, ïîä÷èíÿþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ïðàâèëàì, ïîñòàíîâëåííûì äëÿ ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. 29. Çàêîíîïðîåêòû ïîñòóïàþò â Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò èç Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû (Ó÷ð. Ãîñ. Äóìû, ñò.49). Çàêîíîïðîåêòû, ïðåäíà÷åðòàííûå ïî ïî÷èíó Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà, âíîñÿòñÿ â Ñîâåò ëèáî Ìèíèñòðàìè è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèìè îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè, ëèáî Êîìèññèÿìè, îáðàçîâàííûìè èç ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà (ñò. 56 ñåãî Ó÷ð.). 36. Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò ìîæåò îáðàùàòüñÿ ê Ìèíèñòðàì è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèì îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè çà ðàçúÿñíåíèÿìè, íåïîñðåäñòâåííî êàñàþùèìèñÿ ðàññìàòðèâàåìûõ èì äåë. Ìèíèñòðû è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèå èìåþò ïðàâî îòêàçàòüñÿ îò ñîîáùåíèÿ Ñîâåòó ðàçúÿñíåíèé ïî òàêèì ïðåäìåòàì, êîè, ïî ñîîáðàæåíèÿì ãîñóäàðñòâåííîãî ïîðÿäêà, íå ïîäëåæàò îãëàøåíèþ. Ðàâíûì îáðàçîì Ìèíèñòðû è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèå äîëæíû áûòü âûñëóøàíû â ñîáðàíèè Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà êàæäûé ðàç, êîãäà îíè î òîì çàÿâÿò. 44. Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò ìîæåò îáðàùàòüñÿ ê Ìèíèñòðàì è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèì îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè, ïîä÷èíåííûì ïî çàêîíó Ïðàâèòåëüñòâóþùåìó Ñåíàòó, ñ çàïðîñàìè ïî ïîâîäó òàêèõ, ïîñëåäîâàâøèõ ñ èõ ñòîðîíû èëè ïîäâåäîìñòâåííûõ èì ëèö è óñòàíîâëåíèé, äåéñòâèé, êîè ïðåäñòàâëÿþòñÿ íåçàêîíîìåðíûìè (ñò.57-59). 46. Ïîñòàíîâëåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ïî ðàññìîòðåííûì èì äåëàì ïî÷èòàåòñÿ ìíåíèå, ïðèíÿòîå â Îáùåì åãî Ñîáðàíèè áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ.  ñëó÷àå ðàçäåëåíèÿ ãîëîñîâ ïîðîâíó, ïðîèçâîäèòñÿ íîâîå ãîëîñîâàíèå. Åñëè è çàòåì íå ïîëó÷èòñÿ áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ, òî ãîëîñ Ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà äàåò ïåðåâåñ. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà îá îòìåíå âûáîðîâ â ×ëåíû Ñîâåòà, ïî íåïðàâèëüíîñòè ýòèõ âûáîðîâ, ïîëó÷àåò ñèëó â òîì ñëó÷àå, åñëè ïðèíÿòî áîëüøèíñòâîì äâóõ òðåòåé íàëè÷íûõ ×ëåíîâ Ñîâåòà. 54. Îá îòìåíå èëè èçìåíåíèè äåéñòâóþùåãî èëè èçäàíèè íîâîãî çàêîíà ×ëåíû Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ïîäàþò ïèñüìåííîå çàÿâëåíèå Ïðåäñåäàòåëþ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. Ê çàÿâëåíèþ îá èçìåíåíèè äåéñòâóþùåãî èëè èçäàíèè íîâîãî çàêîíà äîëæåí áûòü ïðèëîæåí ïðîåêò îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ïðåäëàãàåìîãî èçìåíåíèÿ â çàêîíå èëè íîâîãî çàêîíà, ñ îáúÿñíèòåëüíîé ê ïðîåêòó çàïèñêîé. Åñëè çàÿâëåíèå ýòî ïîäïèñàíî íå ìåíåå, ÷åì òðèäöàòüþ ×ëåíàìè, òî Ïðåäñåäàòåëü âíîñèò åãî íà ðàññìîòðåíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. 56. Åñëè Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò ðàçäåëÿåò èçëîæåííûå â çàÿâëåíèè ñîîáðàæåíèÿ î æåëàòåëüíîñòè îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ äåéñòâóþùåãî èëè èçäàíèÿ íîâîãî çàêîíà, òî ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîíîïðîåêò âûðàáàòûâàåòñÿ è âíîñèòñÿ â Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò ïîäëåæàùèì Ìèíèñòðîì ëèáî Ãëàâíîóïðàâëÿþùèì îòäåëüíîé ÷àñòüþ.  ñëó÷àå îòêàçà Ìèíèñòðà èëè Ãëàâíîóïðàâëÿþùåãî îò ñîñòàâëåíèÿ òàêîãî çàêîíîïðîåêòà, Ãîñóäàðñòâåííûì Ñîâåòîì ìîæåò áûòü îáðàçîâàíà äëÿ åãî âûðàáîòêè Êîìèññèÿ èç ñâîåé ñðåäû. 57. Î ñîîáùåíèè ñâåäåíèé è ðàçúÿñíåíèé ïî ïîâîäó òàêèõ, ïîñëåäîâàâøèõ ñî ñòîðîíû Ìèíèñòðîâ èëè Ãëàâíîóïðàâëÿþùèõ îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè, à ðàâíî ïîäâåäîìñòâåííûõ èì ëèö è óñòàíîâëåíèé, äåéñòâèé, êîè ïðåäñòàâëÿþòñÿ íåçàêîíîìåðíûìè, ×ëåíû Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ïîäàþò ïèñüìåííîå çàÿâëåíèå Ïðåäñåäàòåëþ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. Åñëè çàÿâëåíèå ïîäïèñàíî íå ìåíåå, ÷åì òðèäöàòüþ ×ëåíàìè, òî Ïðåäñåäàòåëü âíîñèò åãî íà îáñóæäåíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. 58. Ïðèíÿòîå áîëüøèíñòâîì ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà çàÿâëåíèå (ñò.57) ñîîáùàåòñÿ ïîäëåæàùåìó Ìèíèñòðó èëè Ãëàâíîóïðàâëÿþùåìó îòäåëüíîé ÷àñòüþ, êîòîðûå, íå äàëåå îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ ïåðåäà÷è èì çàÿâëåíèÿ, ëèáî ñîîáùàþò Ãîñóäàðñòâåííîìó Ñîâåòó íàäëåæàùèå ñâåäåíèÿ è ðàçúÿñíåíèÿ, ëèáî èçâåùàþò Ñîâåò î ïðè÷èíàõ, ïî êîèì îíè ëèøåíû âîçìîæíîñòè ñîîáùèòü òðåáóåìûå ñâåäåíèÿ è ðàçúÿñíåíèÿ. 59. Åñëè Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò áîëüøèíñòâîì äâóõ òðåòåé ×ëåíîâ íå ïðèçíàåò âîçìîæíûì óäîâëåòâîðèòüñÿ ñîîáùåíèåì Ìèíèñòðà èëè Ãëàâíîóïðàâëÿþùåãî îòäåëüíîé ÷àñòüþ (ñò. 58), òî äåëî ïðåäñòàâëÿåòñÿ Ïðåäñåäàòåëåì Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà íà Âûñî÷àéøåå áëàãîâîççðåíèå. Ïðèìå÷àíèÿ: 1 Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé Èìïåðèè. Èçäàíèå 1906 ã. Ò. 1. ×. 2. ÑÏá., á. ã. Ó÷ðåæäåíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà» (ò.å. çàêîí î Ãîñóäàðñòâåííîì Ñîâåòå), äåéñòâîâàâøåå â 1913 ã., áûëî óòâåðæäåíî Íèêîëàåì Ï 23 àïðåëÿ 1906 ã. â õîäå ïðîâåäåííîé òîãäà ðåôîðìû Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. 2 «Ó÷ðåæäåíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà» óñòàíîâèëî íîâóþ ñòðóêòóðó Ñîâåòà: Îáùåå ñîáðàíèå, äâà Îñîáûõ ïðèñóòñòâèÿ (îäíî — ïî äåëàì î ïðèíóäèòåëüíîì îò÷óæäåíèè íåäâèæèìûõ èìóùåñòâ è âîçíàãðàæäåíèè èõ âëàäåëüöåâ, äðóãîå — äëÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ âñåïîääàííåéøèõ æàëîá íà îïðåäåëåíèÿ Äåïàðòàìåíòîâ Ïðàâèòåëüñòâóþùåãî Ñåíàòà) è äâà íîìåðíûõ Äåïàðòàìåíòà (â êîìïåòåíöèþ 1 Äåïàðòàìåíòà âõîäèëè ðàçíîîáðàçíûå äåëà, â ÷àñòíîñòè, î ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö, îá óòâåðæäåíèè â êíÿæåñêîì, ãðàôñêîì è áàðîíñêîì äîñòîèíñòâå è ïð.; âî 2 Äåïàðòàìåíòå ðàññìàòðèâàëñÿ êàññîâûé îò÷åò Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ, ãîäîâûå îò÷åòû Ãîñóäàðñòâåííîãî, Äâîðÿíñêîãî è Êðåñòüÿíñêîãî áàíêîâ è äð.). 3 Äâîðÿíñòâî êàæäîé ãóáåðíèè îáúåäèíÿëîñü â îñîáóþ êîðïîðàöèþ — ãóáåðíñêîå äâîðÿíñêîå îáùåñòâî. 4 Ñîâåò òîðãîâëè è ìàíóôàêòóð — ñîâåùàòåëüíûé îðãàí ïðè Ìèíèñòåðñòâå òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè. ×ëåíàìè Ñîâåòà ÿâëÿëèñü ïðåäñòàâèòåëè âåäîìñòâ è òîðãîâî-ïðîìûøëåííûõ êðóãîâ, êîòîðûå íàçíà÷àëèñü ìèíèñòðîì òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè.  ñîñòàâå Ìîñêîâñêîãî îòäåëåíèÿ Ñîâåòà âõîäèëè ïðåäñòàâèòåëè äåëîâîãî ìèðà Ìîñêâû, òàêæå ïðèãëàøàâøèåñÿ ìèíèñòðîì òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè.  ðàçëè÷íûõ ãîðîäàõ «äëÿ ñîäåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâó â èçûñêàíèè ìåð íà ïîëüçó òîðãîâîé è ìàíóôàêòóðíîé ïðîìûøëåííîñòè» ìîãëè ñîçäàâàòüñÿ Êîìèòåòû òîðãîâëè è ìàíóôàêòóð, ÷ëåíû êîòîðûõ âûáèðàëèñü êóïå÷åñòâîì, ãîðîäñêèìè äóìàìè èëè âñåì ãîðîäñêèì îáùåñòâîì. Áèðæåâûå êîìèòåòû — ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå îðãàíèçàöèè, îáðàçîâûâàâøèåñÿ òåìè èëè èíûìè áèðæåâûìè îáùåñòâàìè, ò.å. îáùåñòâàìè ÷ëåíîâ ñîîòâåòñòâóþùåé áèðæè äëÿ ðóêîâîäñòâà áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòüþ è çàùèòû èõ èíòåðåñîâ ïåðåä ïðàâèòåëüñòâåííûìè è îáùåñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè. Êóïå÷åñêèå óïðàâû — îðãàíû êóïå÷åñêîãî ñîñëîâíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîòîðûå ñîçäàâàëèñü ãîðîäñêèìè êóïå÷åñêèìè îáùåñòâàìè (ò.å. êóïå÷åñêèìè êîðïîðàöèÿìè) â Ïåòåðáóðãå, Ìîñêâå è Îäåññå äëÿ çàâåäîâàíèÿ êàïèòàëàìè, èìóùåñòâàìè è ó÷ðåæäåíèÿìè äàííîãî îáùåñòâà, äëÿ âåäåíèÿ ñïèñêîâ ÷ëåíîâ îáùåñòâà, ðàñêëàäêè è âçèìàíèÿ ñ íèõ ïîøëèí, ñáîðîâ è ïð. 5 Íàñåëåíèå Âåëèêîãî êíÿæåñòâà Ôèíëÿíäñêîãî ïîëó÷èëî ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ ÷ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ïîñëå ïîÿâëåíèÿ çàêîíà 17 èþíÿ 1910 ã. î ïîðÿäêå èçäàíèÿ êàñàþùèõñÿ Ôèíëÿíäèè çàêîíîâ îáùåèìïåðñêîãî çíà÷åíèÿ.  ðåçóëüòàòå ñò.12 «Ó÷ðåæäåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà» ïîäâåðãëàñü ñîîòâåòñòâóþùèì èçìåíåíèÿì, êîòîðûå áûëè çàôèêñèðîâàíû â «Ïðîäîëæåíèè» Ñâîäà çàêîíîâ çà 1910 ãîä. Èñòî÷íèêè: Ïðèëîæåíèå ê ñòåíîãðàôè÷åñêèì îò÷åòàì Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà. Ñåññèÿ VIII. 1912-1913 ãã. ÑÏá., 1913. Îáùèé ñïèñîê ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ñî âðåìåíè åãî ïðåîáðàçîâàíèÿ (Íîâûé ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü Áðîêãàóçà è Åôðîíà. Ò. 14. Ñ.1-16). ×ëåíû Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ñ 1801 ã. (Ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü Ãðàíàò. Ò. 23. Ñòá.642-735). Ëåâåíñîí Ì.Ë. Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò. Èçä. 2-å. Ïã., 1915. Ñïèñêè ãðàæäàíñêèì ÷èíàì ïåðâûõ ÷åòûðåõ êëàññîâ, èñïðàâëåííûå ïî 1 ìàðòà 1913 è ïî 1 ìàðòà 1914 ãã. ÑÏá., 1913, 1914. Àëüìàíàõ ñîâðåìåííûõ ðóññêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé. ÑÏá., 1897. Ôîðìóëÿðíûå ñïèñêè ×ëåíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà (ô. 1162. Îï. 6.) Áîðîäèí À.Ï. Óñèëåíèå ïîçèöèè îáúåäèíåííîãî äâîðÿíñòâà â Ãîñóäàðñòâåííîì Ñîâåòå â 1907-1914 ãã. (Âîïðîñû èñòîðèè. 1977. Ì 2. Ñ.56-66).Состав Членов Государственного Совета на 1913 г.
Òàáëèöà 1 Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò 1913 ã. Ñîñëîâíîå ïðîèñõîæäåíèå| Ãðóïïû Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà: | Àêàäåìè÷åñêàÿ | Ãðóïïà öåíòðà | Ïðàâûé öåíòð | Ïðàâûå | Áåñïàðòèéíûå | Íåóñòàíîâëåííîé ïàðòèéíîé ïðèíàäëåæíîñòè | Èòîãî |
Ñîñëîâèÿ: | |||||||
| Äâîðÿíå | 8 | 49 | 13 | 63 | 12 | 8 | 114 |
| Äåòè ÷èíîâíèêîâ è îôèöåðîâ | — | 2 | — | 1 | 2 | — | 5 |
| Äóõîâåíñòâî | — | — | 1 | 6 | — | — | 7 |
| Ïîòîìñòâåííûå ïî÷åòíûå ãðàæäàíå | — | 2 | — | — | — | — | 2 |
| Êóïöû | 2 | 4 | — | 1 | — | — | 7 |
| Ìåùàíå | 1 | 1 | — | 2 | — | — | 4 |
| Êàçàêè | — | — | — | — | — | — | — |
| Êðåñòüÿíå | 1 | — | — | — | — | — | 1 |
| Íåò ñâåäåíèé | — | 3 | — | — | — | — | 3 |
Âñåãî ÷ëåíîâ | 12 | 61 | 14 | 73 | 14 | 8 | 182 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115
