Статья: История России 1913 год

Èñòî÷íèê: Ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê Ðîññèè. 1915 ã. Ïã., 1916. Îòäåë VII, ñ.90. Èç "Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê îò÷åòó ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò çà 1912 ã." (ÑÏá., 1913. Ñ. 210-212, 214) Ðûáíûå ïðîìûñëû èìåþò âàæíîå çíà÷åíèå â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè Ðîññèè, ÿâëÿÿñü îäíèì èç ñóùåñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ ïèòàíèÿ øèðîêèõ ìàññ íàñåëåíèÿ. Ïî ïðèáëèçèòåëüíûì ïîäñ÷åòàì åæåãîäíîå ïîòðåáëåíèå ðûáû â Èìïåðèè ñîñòàâëÿåò îêîëî 100 ìëí. ïóäîâ íà ñóììó äî 250 ìëí. ðóáëåé. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ, ñîâðåìåííàÿ ïîñòàíîâêà ðûáíîãî äåëà ÿâëÿåòñÿ ó íàñ íåñîâåðøåííîé, è â ðåçóëüòàòå îòå÷åñòâåííûé óëîâ ðûáû íå â ñîñòîÿíèè óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòü â íåé íàñåëåíèÿ, ÷òî âèäíî èç äàííûõ î âíåøíåé òîðãîâëå.

Ãîäû	Âûâîç		Ïðèâîç		Ïðåâûøåíèå ââîçà íàä âûâîçîì
	Êîëè÷åñòâî (òûñ. ïóä.)	Ñòîèìîñòü (òûñ. ðóá.)	Êîëè÷åñòâî (òûñ. ïóä.)	Ñòîèìîñòü (òûñ. ðóá.)	Êîëè÷åñòâî (òûñ. ïóä.)	Ñòîèìîñòü (òûñ. ðóá.)
1908	2252	6209	19807	28998	17555	22789
1909	2909	8152	20683	29939	17774	21787
1910	2695	8233	19383	28157	16688	19924
1911	2542	8925	21611	32586	19069	23661

Íåäîñòàòî÷íîñòü óëîâà ðûáû â Ðîññèè íàõîäèòñÿ â çàâèñèìîñòè, ïðåæäå âñåãî, îò òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî âíóòðåííèå âîäû Åâðîïåéñêîé Ðîññèè â ðàéîíàõ òàê íàçûâàåìîãî ìàëîãî ðûáîëîâñòâà... íûíå îáåäíåëè ðûáîé íàñòîëüêî, ÷òî ðûáîëîâñòâî â íèõ ïî÷òè óòðàòèëî ïðîìûñëîâîå çíà÷åíèå, â ðàéîíàõ æå èñêîííî áîëüøîãî ðûáîëîâñòâà, êàê Ïðèêàñïèéñêèé êðàé, Àçîâñêî-Äîíñêîé êðàé, íàáëþäàåòñÿ ñèëüíîå èñòîùåíèå ðûáíûõ áîãàòñòâ. Óëîâ ñåëüäè, íàïðèìåð, â Êàñïèéñêî-Âîëæñêîì áàññåéíå óïàë ñ 1885 ã. ê 1911 ã. ñ 307 ìëí. øòóê äî 96 ìëí. (ñ.210). Îáúÿñíÿåòñÿ ýòî õèùíè÷åñêèì èñòðåáëåíèåì ðûáû, íåïðàâèëüíîé ïîñòàíîâêîé ðûáíîãî äåëà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñëàáî èñïîëüçóþòñÿ îãðîìíûå ðûáíûå áîãàòñòâà íà Äàëüíåì Âîñòîêå, Ñåâåðå, ãäå óñèëèâàåòñÿ çàñèëüå èíîñòðàíöåâ, ñëàáûì òåõíè÷åñêèì îñíàùåíèåì è íåäîñòàòêîì ðûáîëîâíûõ ñóäîâ äëÿ ìîðñêîãî ëîâà. Â 1907 ã. ÿïîíöû ñíÿëè â àðåíäó 87 ðûáîëîâíûõ ó÷àñòêîâ, â 1912 ã. — 211. Ñëàáû ïåðåðàáàòûâàþùàÿ áàçà è õîëîäèëüíèêè (ñòð.212). (Â îò÷åòå îòìå÷àëîñü ñòðîèòåëüñòâî ðûáîâîäíûõ çàâîäîâ íà Âîëãå. Ê 1912 ã. äåéñòâîâàëî 5 êàçåííûõ çàâîäîâ, îäèí — çåìñêèé è îäèí — Îáùåñòâà ðûáîâîäñòâà è ðûáîëîâñòâà. Ñòð. 214). ÃËÀÂÛ III. TÐÀÍÑÏÎÐÒ È VI. ÑÂßÇÜ ÁÓÄÓÒ ÄÎÁÀÂËÅÍÛ ÏÎÇÆÅ

V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

1. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò Þ.À.Ïåòðîâ Îñíîâó ôèíàíñîâîãî õîçÿéñòâà Ðîññèéñêîé èìïåðèè ñîñòàâëÿë ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò («ãîñóäàðñòâåííàÿ ðîñïèñü äîõîäîâ è ðàñõîäîâ»). Âïëîòü äî íà÷àëà XX â. ïðîåêò áþäæåòà óòâåðæäàëñÿ èìïåðàòîðîì ïî äîêëàäó ìèíèñòðà ôèíàíñîâ, ñ 1906 ã. óòâåðæäåíèå áþäæåòíîé ðîñïèñè âõîäèëî â êîìïåòåíöèþ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Ñæàòûå äàííûå îá èñïîëíåíèè áþäæåòà ïóáëèêîâàëèñü â «Åæåãîäíèêå Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ», äåòàëüíûå ñâåäåíèÿ ïîìåùàëèñü â âûõîäèâøèõ åæåãîäíî «Îò÷åòàõ Ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò». Áþäæåòíàÿ ñòàòèñòèêà â äîðåâîëþöèîííîé Ðîññèè îòíîñèëàñü ê ÷èñëó íàèáîëåå ðàçðàáîòàííûõ è îòêðûòûõ â ìèðå. Íà ïðîòÿæåíèè âñåãî XIX è íà÷àëà XX â. ðîññèéñêèé áþäæåò ñâîäèëñÿ ñ äåôèöèòîì. ×òîáû íåñêîëüêî ñêðàñèòü îáùóþ êàðòèíó, îáùèé áþäæåò ïîäðàçäåëÿëñÿ íà «îáûêíîâåííûé» è «÷ðåçâû÷àéíûé». Ê «÷ðåçâû÷àéíûì» ðàñõîäàì îòíîñèëèñü ïðåæäå âñåãî ðàñõîäû íà âåäåíèå âîéí, íà áîðüáó ñ ïîñëåäñòâèÿìè ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è ò.ï., áîëüøóþ ÷àñòü «÷ðåçâû÷àéíûõ» äîõîäîâ êàçíà ïîëó÷àëà çà ñ÷åò âíóòðåííèõ è âíåøíèõ çàéìîâ. Â ðåçóëüòàòå äâîéíîãî ñ÷åòà ôèíàíñîâîìó âåäîìñòâó óäàâàëîñü ñâîäèòü îáûêíîâåííûé áþäæåò ñ ïîëîæèòåëüíûì ñàëüäî, ðåàëüíûé æå äåôèöèò ïðîõîäèë ïî ãðàôå áþäæåòà ÷ðåçâû÷àéíîãî. Òîëüêî ïîñëå ðóññêî-ÿïîíñêîé âîéíû è ðåâîëþöèè 1905-1907 ãã. íàìåòèëñÿ óñòîé÷èâûé ïðèðîñò áþäæåòà â öåëîì (äîõîäíàÿ ÷àñòü îáûêíîâåííîãî áþäæåòà çà 1900-1913 ãã. âûðîñëà â 2 ðàçà — ñì. òàáë.1). Îäíàêî â ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ ïðåîáëàäàëè ïîñòóïëåíèÿ îò êàçåííîé âèííîé ìîíîïîëèè (â 1913 ã. 899,3 ìëí. ðóá. — ñì. òàáë. 2), ÷òî ñâèäåòåëüñòâîâàëî î ñëàáîñòè áþäæåòíîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà è äàëî îñíîâàíèå ñîâðåìåííèêàì îöåíèòü ðîññèéñêèé áþäæåò êàê «ïüÿíûé». Â ðàñõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà, â òå÷åíèå 1900-1913 ãã. òàêæå óâåëè÷èâøåéñÿ ïî÷òè âäâîå, ïî÷òè 60% çàíèìàëè íåïðîèçâîäèòåëüíûå ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà (âîåííûå, ïî ãîñóäàðñòâåííîìó äîëãó, íà ñîäåðæàíèå ïîëèöåéñêî-àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà è äð. — ñì. òàáë.4). Öàðñêîå ïðàâèòåëüñòâî, òàêèì îáðàçîì, íàïðàâëÿëî îñíîâíûå ñðåäñòâà êàçíû íà èìïåðñêèå öåëè, íåäîñòàòî÷íî çàáîòÿñü î áþäæåòíîì ôèíàíñèðîâàíèè ïðîèçâîäñòâà è ñîöèî-êóëüòóðíîé ñôåðû. Òàáëèöà 1 Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò Ðîññèè çà 1900-1913 ãã. (ìëí. ðóá.)

Ãîäû	Îáûêíîâåííûé áþäæåò			×ðåçâû÷àéíûé áþäæåò *			Ñóììàðíûé áþäæåò
	Äîõîäû	Ðàñõîäû	Èçëèøåê(+) èëè äåôèöèò (-)	Äîõîäû	Ðàñõîäû	Èçëèøåê(+) èëè äåôèöèò (-)	Äîõîäû	Ðàñõîäû	Èçëèøåê(+) èëè äåôèöèò (-)
1900	1704,1	1555,4	+148,7	32,6	333,8	-301,2	1736,7	1889,2	-152,5
1904	2018,3	1909,8	+111,5	385,4	830,8	-445,4	2403,7	2737,6	-333,9
1907	2342,5	2196,0	+146,5	143,0	386,6	-243,0	2485,5	2582,6	-97,1
1910	2781,0	2473,2	+307,8	24,1	123,5	-99,4	2805,1	2596,7	+208,4
1913	3417,4	3094,2	+323,2	13,8	288,7	-274,9	3431,2	3382,9	+48,3

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115

В соцсетях