Ðåãèîíû | Ãîðîäà, èìåþùèå: | |||||
äîìà òðóäîëþáèÿ | äåøåâûå êâàðòèðû | íî÷ëåæíûå äîìà | ïîòðåáèòåëüñêèå îáùåñòâà | ïðèþòû äëÿ äåòåé | ïðèþòû äëÿ âçðîñëûõ | |
Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ (50 ãóá.) | 47 | 20 | 165 | 339 | 324 | 506 |
Ïîëüøà | 5 | 5 | 13 | 50 | 60 | 59 |
Êàâêàç | 4 | — | 16 | 20 | 12 | 14 |
Ñèáèðü | 4 | 1 | 22 | 4 | 23 | 26 |
Ñðåäíÿÿ Àçèÿ | 1 | 1 | 6 | 10 | 12 | 10 |
Èòîãî | 61 | 27 | 222 | 423 | 431 | 615 |
XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ
Ã.Í.Óëüÿíîâà Ñîãëàñíî ñò. «Óñòàâà îá îáùåñòâåííîì ïðèçðåíèè» (Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé Èìïåðèè, ò. XIII), «ïðåäìåòû ïî ïðèçðåíèþ ñóòü: 1) óñòàíîâëåíèå, ñîäåðæàíèå è óïðàâëåíèå áîãîóãîäíûõ è îáùåñòâåííûõ çàâåäåíèé, êàê-òî: ñèðîòñêèõ è âîñïèòàòåëüíûõ äîìîâ, áîëüíèö è äîìîâ äëÿ ïðèçðåíèÿ óìàëèøåííûõ, áîãàäåëåí è ðàáîòíûõ äîìîâ äëÿ ïðîêîðìëåíèÿ íåèìóùèõ ðàáîòîþ è 2) çàâåäûâàíèå ïîäîáíûìè çàâåäåíèÿìè, îò ÷àñòíûõ ëèö è îáùåñòâ ó÷ðåæäåííûìè...» Óñòàðåâøåå äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî ïî îáùåñòâåííîìó ïðèçðåíèþ íå îïðåäåëÿëî êàòåãîðèé ëèö, íóæäàþùèõñÿ â ïîìîùè, êàê íå îïðåäåëÿëî è âîîáùå ãðàíèö îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ. Ïîýòîìó, ãîðîäà, çåìñòâà, âåäîìñòâà è ñîñëîâíûå îáùåñòâà ñàìè èçáèðàëè ïîäîáàþùèå ôîðìû ïîìîùè áåäíûì, èñõîäÿ èç ìåñòíûõ óñëîâèé. Ïî ñò. 17 «Óñòàâà îá îáùåñòâåííîì ïðèçðåíèè», êðîìå ïðîöåíòîâ ñ áëàãîòâîðèòåëüíûõ êàïèòàëîâ è ñïåöèàëüíûõ ñáîðîâ, îáùåñòâåííîå ïðèçðåíèå îñóùåñòâëÿëîñü íà: « 1) ïîñîáèÿ îò ãîðîäîâ è îò êàçíû, 2) ïîäàÿíèÿ, ïîæåðòâîâàíèÿ è çàâåùàíèÿ â ïîëüçó çàâåäåíèé îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ, 3) ïåííûå è øòðàôíûå äåíüãè, è 4) õîçÿéñòâåííûå è ñëó÷àéíûå äîõîäû âñÿêîãî ðîäà». Ïî ïîäñ÷åòàì äîîêòÿáðüñêîé ñòàòèñòèêè ëèøü 25% áþäæåòà ñèñòåìû îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ èñõîäèëî èç ñðåäñòâ êàçíû, çåìñòâ, ãîðîäîâ è ñîñëîâíûõ îáùåñòâ, à 75% — èç ñðåäñòâ ÷àñòíîé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè, òî åñòü èç äîáðîâîëüíûõ ïîæåðòâîâàíèé. Âûñøåå çàâåäîâàíèå äåëîì îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ â Èìïåðèè ïðèíàäëåæàëî Ìèíèñòåðñòâó âíóòðåííèõ äåë è ñîñðåäîòî÷èâàëîñü â Ãëàâíîì óïðàâëåíèè ïî äåëàì ìåñòíîãî õîçÿéñòâà ïî Îòäåëó íàðîäíîãî çäðàâèÿ è îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ. Ïîìèìî ÌÂÄ, ê êîòîðîìó áûëî ïðè÷èñëåíî áîëåå ïîëîâèíû ðîññèéñêèõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ çàâåäåíèé, øèðîêóþ ïîìîùü íóæäàþùèåñÿ ïîëó÷àëè ÷åðåç Âåäîìñòâî ó÷ðåæäåíèé Èìïåðàòðèöû Ìàðèè, Ðîññèéñêîå îáùåñòâî Êðàñíîãî Êðåñòà, Ïîïå÷èòåëüñòâî î òðóäîâîé ïîìîùè. Èìïåðàòîðñêîå ×åëîâåêîëþáèâîå îáùåñòâî, à òàêæå ãîðîäñêèå è çåìñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, ïðèêàçû îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ, öåðêîâíî-ïðèõîäñêèå ïîïå÷èòåëüñòâà è ñîñëîâíûå îáùåñòâà (êðåñòüÿíñêèå, ìåùàíñêèå, êóïå÷åñêèå, ðåìåñëåííûå). Íà ðóáåæå XIX-XX âåêîâ áëàãîòâîðèòåëüíîñòü â Ðîññèè ïðèîáðåëà øèðîêèé ðàçìàõ è ñàìîáûòíûå ôîðìû.  1909 ã. îáðàçîâàëñÿ «Âñåðîññèéñêèé ñîþç ó÷ðåæäåíèé, îáùåñòâ è äåÿòåëåé ïî îáùåñòâåííîìó è ÷àñòíîìó ïðèçðåíèþ». Îí ñòàë èíèöèàòîðîì äâóõ îáùåðîññèéñêèõ ñúåçäîâ äåÿòåëåé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè â 1910 è 1914 ãã. Ê ñîæàëåíèþ, ñòàòèñòèêà áëàãîòâîðèòåëüíîñòè è îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ íåïîëíà.  îñîáåííîñòè ýòî ïðîÿâèëîñü â íåâîçìîæíîñòè ïðåäîñòàâèòü ñâåäåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ èìåííî ê 1913 ã.  ýòèõ ñëó÷àÿõ èñïîëüçîâàíû äàííûå áîëåå ðàííèå. Èñòî÷íèê: Ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê Ðîññèè. 1914 ãîä. Ïã., 1915. Îòä. V. Ñ. 18-19. Òàáëèöà 1 Áëàãîòâîðèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ Ðîññèè ïî âåäîìñòâàì (íà 1902 ã.) êàêîì âåäîìñòâå | ×èñëî áëàãîòâ. ó÷ðåæäåíèé | îáùåñòâ | çàâåäåíèé | ||
â ãîðîäàõ | âíå ãîðîäîâ | â ãîðîäàõ | âíå ãîðîäîâ | ||
Âåäîìñòâî ó÷ðåæäåíèé èìïåðàòðèöû Ìàðèè (ÂÓÈÌ) | 803 | 284 | 24 | 407 | 88 |
Ðîññèéñêîå îáùåñòâî Êðàñíîãî Êðåñòà (ÐÎÊÊ) | 365 | 321 | 20 | 22 | 2 |
Ïîïå÷èòåëüñòâî î òðóäîâîé ïîìîùè (ÏÒÏ) | 308 | 83 | 18 | 160 | 47 |
Èìïåðàòîðñêîå ÷åëîâåêîëþáèâîå îáùåñòâî (È×Î) | 211 | 35 | 3 | 152 | 21 |
Âåäîìñòâî ïðàâîñëàâíîãî âåðîèñïîâåäàíèÿ | 1697 | 441 | 141 | 958 | 417 |
Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë (ÌÂÄ) | 6616 | 2111 | 854 | 2547 | 1104 |
Ìèíèñòåðñòâî íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ | 439 | 198 | 8 | 182 | 51 |
Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè | 123 | 47 | 1 | 58 | 17 |
Ìèíèñòåðñòâî ïóòåé ñîîáùåíèÿ | 24 | 8 | 1 | 10 | 5 |
Ìîðñêîå ìèíèñòåðñòâî | 8 | 5 | — | 3 | — |
Ãëàâíîå óïðàâëåíèå çåìëåäåëèÿ è çåìëåóñòðîéñòâà | 24 | 3 | 3 | 2 | 16 |
Ìèíèñòåðñòâî Èìïåðàòîðñêîãî Äâîðà | 17 | 5 | — | 11 | 1 |
Ñîáñòâåííàÿ Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà êàíöåëÿðèÿ | 2 | — | — | 2 | — |
Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ | 36 | 14 | 1 | 14 | 7 |
Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü | 1 | 1 | — | — | — |
Áåç óêàçàíèÿ âåäîìñòâà | 228 | 46 | 16 | 117 | 49 |
Âñåãî | 1040 | 4762 | 6278 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115