время частный сектор производит 3/4 всей экономической
продукции (ВНП).
Во-вторых, продолжалось сокращение государственного вмешательства; в
частности, власти отказались от права выдачи лицензий на экономическую
деятельность, сократили административное регулирование.
Были приняты и чрезвычайные меры. Министр финансов Индии Монмохан Сингх провел
девальвацию рупии, снизил тарифы, провел налоговые реформы, пополнил
валютные резервы, и экономика медленно пошла на подъем: сначала с темпами
роста 3,9%, потом они возросли до 9,1 % (2000 г.).
К настоящему времени Индия добилась значительных успехов: ее валовой продукт
уже превосходит в несколько раз показатели России. По мнению некоторых
специалистов, Индия к 2015 г. достигнет уровня экономического развития
Японии. Потенциал Индии может позволить ей добиваться ежегодного прироста
валового продукта на 9% на протяжении 30 лет. Индия укрепляет собственные
золотовалютные резервы (они уже превысили 30 млрд. долл.), расширяет добычу
нефти, достигшую 34 млн. т.
Успешно развивается и сельское хозяйство: с 1992 г. Индия
экспортирует зерно, а в 1999 г. урожай зерна составил 203 млн. т. В целом
страна экспортирует товаров на сумму в 36 млрд. долл., в том числе товары
высоких технологий. Так, в 1997 г. Индия продала высококачественные
компьютерные программы на сумму свыше 3 млрд. долл., в 2002 г. эта сумма
составит уже 5 млрд. долл., а к 2006 г., как предсказывают специалисты, Индия
будет экспортировать компьютерных программ на сумму 50 млрд. долл.
По количеству высококлассных профессиональных кадров в области компьютерного
программирования Индия занимает 2-е место в мире после США; 3-е место — по
общему количеству научно-технического персонала. Не случайно в США охотно
берут на работу выходцев из Индии: в знаменитой Силиконовой долине, например,
30% служащих компании «Майкрософт» составляют индийцы.
210 История стран Азии и Африки в новейшее время (1918—2000)
Вообще, успехи Индии в сфере высоких технологий впечатляют: уже в 1988 г. был
образован Центр высоких технологий в Пуне, который добился замечательных
успехов. В 1998 г. индийцами был создан суперкомпьютер «Парам—10000»,
способный выполнять более триллиона математических операций в секунду. Это
второй в Азии (после Японии) компьютер, данное обстоятельство выдвинуло Индию
в число передовых держав в этой сфере, что позволило ей вести масштабные
исследования в области молекулярной биологии, разведки нефти и газа, изучения
климата и т. д. В настоящее время Россия также заказала в Индии
«Парам—10000».
Во внешней торговле Индии 60% оборота приходится на развитые страны Запада.
Индийская диаспора за рубежом превышает 14 млн. человек. Как правило, это
состоятельные люди, например в США 1,3 млн. выходцев из Индии составляют
самую богатую этническую общину. Ежегодные переводы из-за рубежа превышают 1
млрд. долл. Индия имеет большую внешнюю задолженность, но 95% ее долгов
составляют долгосрочные льготные кредиты. В последние годы растет поток
инвестиций из-за рубежа, в 1999 г. он резко увеличился.
Однако перед Индией стоят, как и прежде, трудноразрешимые экономические
проблемы.
Две проблемы стоят наиболее остро.
1. Необходимо сохранять в экономике традиционный сектор: за ним
в настоящее время закреплено около 500 наименований товаров. Да
же в производстве станков и электроприборов около 60% приходится
на мелкие предприятия, свыше половины текстильного производства
падает на кустарей.
Простой факт определяет экономическую политику: 10 млн. рупий инвестиций
позволяют создать в современном секторе 360 рабочих мест, на мелких
предприятиях — 1200 рабочих мест, а в традиционном секторе — 5,5 тыс. рабочих
мест.
2. Усугубляется аграрное перенаселение: в Индии уже освоено под
пашню свыше '/2 части территории, и это больше, чем где-либо в мире
(в США— 16%, в Японии— 15%, в КНР— 11%). Возможностей даль
нейшего увеличения пахотной земли практически нет — максимум
20 млн. га. Потенциал «зеленой революции» ограничен — ею охвачены
лишь 20% хозяйств. Около 35 млн. крестьян имеют менее 1 га земли.
Поэтому перед Индией стоит дилемма — чему отдать предпочтение:
более эффективному фермерскому пути или всеобщей занятости.
Есть проблемы социального плана, в частности неравенство в доходах: 20%
населения, занятого в современном укладе, потребляют свыше половины
национального дохода.
____________ Лекция 22.Индия в конце XX в. (1980-1990-е гг.) 211
Остается и проблема бедности, уровень ее, по сравнению с большинством
других стран, явно высок. Но к чести Индии надо заметить, что ее грандиозные
экономические и социальные проблемы решались в последние десятилетия в
пределах страны исключительно собственными силами. В стране в настоящее время
около 300 млн. человек относятся к среднему классу.
II. Развитие внутриполитической ситуации
Вернувшись к политической власти, И. Ганди столкнулась с серьезными проблемами
в Пенджабе. Сикхи уже давно высказывались за предоставление большей
автономии Пенджабу, добивались передачи ему города Чандигарх (общей столицы
Пенджаба и штата Харьяна) и перераспределения вод реки Инд.
В годы правления Джаната парти сикхи также демонстрировали
антиконгрессистские настроения. В 1978 г. организация Дал Халса выдвинула
даже требование независимости государства Халистан. Начавшаяся против них
кампания лишь подтолкнула сикхов-экстремистов к необдуманным действиям. Была
отстранена от власти партия Акали дал во главе с умеренным лидером С.
Лонговалом.
В 1983 г. в Пенджабе началась кампания гражданского неповиновения —
морча. Жизнь в штате была парализована, в результате развязанного террора
против индуистов погибло свыше 5 тыс. человек. Под руководством своего
воинственного лидера С. Бхиндранвале вооруженные группы сикхов взяли под
контроль около 40 сикхских святынь, в том числе и главную — Золотой храм в
Амритсаре.
Столкнувшись с угрозой вооруженного сопротивления, И. Ганди в июне 1984 г.
отдала армии приказ: очистить храмы от экстремистов. В ходе армейских операций
с использованием танков свыше 1 тыс. сикхов были убиты только при штурме
Золотого храма, в том числе и сам Бхиндранвале. Возмущенные сикхи вторично
захватили Золотой храм, но армия вновь прибегла к силе, нанося большие
разрушения. В ответ два телохранителя-сикха убили И. Ганди 30 октября 1984
г.
Вскоре, 28 декабря 1984 г., состоялись парламентские выборы, на которых
ИНК(И) завоевала 80% мест — рекордный результат. По приглашению руководителей
Конгресса пост премьер-министра занял сын И. Ганди — Раджив
Ганди, с лета 1983 г. он уже был генеральным секретарем партии.
Р. Ганди считался замкнутым и лишенным политического честолюбия человеком,
поэтому многими рассматривался лишь как номи-
212 История стран Азии и Африки в новейшее время (1918—2000)
нальный глава. Но в течение первого же года пребывания у власти он стал
лидером по праву, продемонстрировав спокойную решимость и очевидную
честность. 24 июня 1985 г. Р. Ганди заключает соглашение с С. Лонговалом, по
которому в состав Пенджаба передается Чандигарх, а взамен этого в штат
Харьяна включается нескольких пограничных деревень и часть русла реки Инд.
Это помогло партии Акали дал одержать победу на выборах в Пенджабе в сентябре
1985 г. и укрепило позиции самого Р. Ганди, хотя впоследствии Лонговал был
убит сикхскими экстремистами.
В последующие годы, правда, Р. Ганди постепенно утрачивал свои позиции в
отдельных штатах. В 1986 г. соглашение с сикхами фактически было сорвано:
экстремисты вновь захватили Золотой храм и даже потребовали снести его на
том основании, что он был осквернен индусами во время штурма. Армия вновь
вытеснила экстремистов, но конфликты в Пенджабе продолжались.
Личный престиж Р. Ганди был подорван безуспешной борьбой с коррупцией.
Финансовые скандалы, разразившиеся в связи с военными контрактами, привели к
отставке весьма влиятельного министра обороны В. П. Сингха. В целом,
деятельность Р. Ганди внутри страны выглядела благородной, хоть и не всегда
состоятельной. Не более успешной была и его внешняя политика. Намерения
улучшить отношения с Пакистаном не увенчались успехом. В 1987 г. на Шри
Ланку были направлены индийские войска, чтобы помочь преодолеть тамильский
сепаратизм, но летом 1989 г. они были бесславно оттуда выведены.
В 1989 г. Р. Ганди проиграл всеобщие выборы разношерстному
союзу. В Индии было сформировано новое правительство во главе с
Виш-ванатх-Пратап Сингхом. Коалицию составили Национальный фронт и Джаната
дал (партия образована в 1988 г. путем слияния Джаната парти, Джан морча и Лок
дал).
Тем не менее в ноябре 1990 г. правительство утратило большинство в парламенте —
раскол произошел в собственной партии В.П. Сингха Джаната дал. И новым
премьер-министром стал его преемник Чандра Шекхар, заручившийся к тому
же поддержкой Р. Ганди в парламенте.
Эти политические неурядицы были усугублены ухудшением экономической ситуации.
Накануне выборов, 21 мая 1991 г., Р. Ганди был убит тамильским
террористом в Южной Индии.
Выборы 1991 г. принесли ИНК(И) наибольшее число мест в парламенте (225
из 544). Успех сопутствовал и Бхаратии Джаната парти (БДП), получившей 119
мест, зато Джаната дал уменьшилась до небольшой группы. Правительство
возглавил лидер ИНК(И) Нарасимха Рао — ему удалось сплотить партию,
пойдя на уступки и правым, и ле-
____________ Лекция 22.Индия в конце XX в. (1980-1990-е гг.) 213
вым. Ситуация постепенно нормализовывалась: экономическое положение
стабилизировалось, воинственность сикхов в Пенджабе угасала. Главный
политический соперник — БДП — понес серьезные потери на выборах в штатах в
1993 г. и пережила раскол. Тем не менее в прессе Индии появились
многочисленные обвинения правительства и партийных деятелей Конгресса в
коррупции.
С 1993 г. правительство Индии возглавлял другой деятель ИНК(И) Кумар Гуджрал. На
выборах в штатах в 1994 г. правящая партия потерпела серьезную неудачу. На
выборах в мае 1996 г. ИНК(И) также понесла потери. В то же время вновь
усиливаются малые партии, в том числе и БДП, она получила в парламенте 161
место: в число ее лидеров выдвинулись А.Б. Ваджпаи и Л.К. Адвани.
Премьер-министром стал лидер Объединенного фронта Х.Д. Деве Гоуда. Коалиция
состояла из множества левых и центристских партий, но большинство в
парламенте было непрочным. С 21 апреля 1997 г. правительство вновь возглавил
Кумар Гуджрал, ИНК(И).
В феврале 1998 г. состоялись досрочные парламентские выборы, на которых
главный успех выпал на долю БДП, завоевавшей 182 места. Было образовано
коалиционное правительство во главе с лидером БДП Аттаром Битали Ваджпаи, с
участием еще 18 мелких партий.
В сентябре 1999 г. БДП, одержав победу на очередных выборах в парламент,
упрочила правительственное большинство, создав коалицию из 24 партий. Его
по-прежнему возглавляет А.Б. Ваджпаи.
ИНК(И) находится в оппозиции с 1998 г., по итогам последних
выборов она имеет в парламенте 112 мест. Партию возглавляет Соня Ганди, вдова
убитого Р. Ганди. Но подрастает и последующее поколение семьи Неру — сын
Раджива Рахул Ганди его дочь Приянка — которым уже сейчас прочат большое
будущее.
III. Религиозно-этнические и кастовые проблемы современной Индии
Религиозно-этнические проблемы в Индии носят региональный характер
1. В Пенджабе существует проблема сикхов: она обострилась в первой половине
1980-х гг. и привела к убийству И. Ганди в 1984 г. Впоследствии было
заключено соглашение об урегулировании 1985 г., и хотя оно неоднократно
срывалось, в 1990-е гг. воинственность сикхов
214 История стран Азии и Африки в новейшее время (1918—2000)
пошла на убыль. Но за время конфликта погибло около 250 тыс. человек.
Выступления экстремистов в поддержку независимости Халистана поддерживаются
далеко не всеми сикхами. Сикхи живут в разных районах Индии, они играют в
стране видную роль. Из их среды вышли 90% офицеров индийской армии и сил
безопасности, сотни тысяч преуспевающих фермеров, директора многих
государственных компаний общенационального значения.
Сам штат Пенджаб дает '/5 часть индийской пшеницы, является
высокоразвитым в промышленном отношении — это центр электронной промышленности
и высоких технологий.
2. В штате Ассам этнические проблемы обострились в начале 1980-х гг.
На 20 млн. ассамцев в то время приходилось 5 млн. бенгальцев, в боль
шинстве своем беженцев из Бангладеш.
Началось движение под лозунгом: «Выслать иностранцев из Ассама!».
Студенческие организации инициировали в 1983 г. региональную сатьяграху.
Страсти накалились в апреле 1983 г. — вспыхнула резня. Только что
назначенный генеральным секретарем ИНК(И) Р. Ганди приехал в Ассам, чтобы
разобраться в ситуации на месте и уладить конфликт, но тщетно. Население
бойкотировало все попытки властей разрядить ситуацию.
Разумеется, за этим стояли интересы конкретных слоев. Так, чиновники и
интеллигенция опасались конкуренции со стороны бенгальцев, которые еще со
времен англичан занимали «теплые местечки» в госаппарате. Местные бизнесмены
опасались серьезной конкуренции с крупным бизнесом касты марвари, выходцев из
Западной Индии, которые ныне успешно действуют по всей стране.
Частично имели место обиды, связанные с «несправедливым разделом доходов»:
как известно, именно в Ассаме добывается большая часть нефти, выращивается
лучший в мире чай. С большим трудом соглашение о мирном урегулировании было
заключено 15 августа 1985 г. Конфликт стал терять первоначальную остроту. Но
в ноябре 1990 г. в штате было введено президентское правление, начались
военные операции против боевиков. После отмены чрезвычайного положения в
июне 1991 г. у власти находилась партия Национальный совет Ассама, но выборы
в марте 1998 г. были бойкотированы ассамцами по призыву сепаратистских
организаций. В мае 1999 г. проводится крупнейшая операция против боевиков,
после чего положение в целом нормализуется.
3. Проблема тамилов связана с ситуацией в соседнем Цейлоне
(Шри Ланка), где выходцы из Южной Индии борются за автономию
____________ Лекция 22.Индия в конце XX в. (1980-1990-е гг.) 215
и независимость. Население индийского штата Тамилнад поддерживает своих
соплеменников, оказывает поддержку местной организации «Тигры освобождения
Тамил-Илама», укрывает боевиков, снабжает их оружием. Попытки индийского
правительства занять жесткую позицию в этом вопросе, пресечь терроризм
привели в конце концов к убийству бывшего премьер-министра Раджива Ганди в
1991 г.
4. Проблема Кашмира возникла в 1947 г., когда махараджа Кашмира Хари
Сингх решил войти в состав Индии. Большинство населения области составляют
мусульмане, но примерно 3/4 ее территории образовали
индийский штат Джамму и Кашмир. На оставшейся под контролем пакистанской армии
территории был создан Азад Кашмир, формально являющийся свободной зоной.
С тех пор проблема Кашмира держит в напряжении обе страны, неоднократно
дело доходило до военных действий. В самой Индии осложнялись отношения с
мусульманской общиной, составляющей сейчас свыше 100 млн. человек.
Во главе индийской части Кашмира стоял популярный мусульманский деятель шейх
Абдулла, но в 1953 г. он был арестован, после чего Индия отказывалась
проводить плебисцит в Кашмире о его дальнейшей судьбе. Шейх Абдулла был
освобожден после войны 1965 г. В начале 1975 г. он признал Кашмир частью
Индии с гарантиями прав штата. Абдулла возглавлял индийский Кашмир вплоть до
своей смерти в 1983 г. После смерти Абдуллы штатом правил его сын— Фарук
Абдулла, но к концу 1980-х гг. ситуация осложнилась. Активизировался так
называемый Фронт освобождения Джамму и Кашмира, требовавший «независимости».
Начался террор против индуистов, вызвавший их бегство из Кашмира. Бежали, в
частности, 400 тыс. брахманов-кандидов, выходцев из высшей брахманской касты
Индии. Произошли серьезные беспорядки, во время которых множество людей
было убито. Тогда индийское правительство отстранило Ф. Абдуллу и ввело в
штате президентское правление. В Кашмир были направлены 600 тыс. индийских
войск, которые и сегодня пытаются пресечь террор, восстановить порядок.
С тех пор в штате находятся индийские войска, происходят взаимные
столкновения между мусульманами и индусами, военные проводят
антитеррористические операции. Действия военных вызывают озлобление
мусульман. Так, в 1993 г. войска окружили мечеть Хазрат Баль в Сринагаре, где
хранится волос из бороды пророка — священная реликвия мусульман. Это было
воспринято как провокация. В ходе военных операций была уничтожена в 1995 г.
историческая мечеть
216 История стран Азии и Африки в новейшее время (1918—2000)
Чараф-э-шариф. Пакистан обвинил Индию в геноциде мусульманского населения в
Кашмире, в репрессиях и пытках мирных жителей. В Кашмире действуют несколько
террористических мусульманских организаций
5. В последние годы оживились дискуссии об индийском федерализ
ме. В августе 2000 г. парламент принял 84-ю поправку к Конституции,
которая позволила создать 3 новых штата — Чаттисгарх, Уттаранчал
и Джаркханд. Они выделились из так называемых хиндиязычных шта
тов — Мадхья-Прадеж, Уттар-Прадеж и Бихар — значительную часть
населения там составляют племена и мелкие языковые группы. Спе
циалисты предполагают, что общее число штатов в Индии может до
стичь 58 (в настоящее время их — 28, а в 1956 г. было создано 14).
6. Актуальной для Индии является проблема коммунализма.
В 1947 г. Индия была объявлена светским государством, но все после
военные десятилетия там открыто действовали индуистские шовини
стические организации Хинду Махасабха, Раштрия Сваямсевак
Сангх, Шив Сена, Рам Раджья Паришад, Джана Сангх. Они выступа
ли за провозглашение Индии индуистским государством. Деятель
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
