России. Было решено пригласить племянницу Петра I (дочь его брата Ивана) —

Анну Ивановну (1730—1740). Она была вдовой герцога Курляндского, жила в

Митаве. По предложению верховника князя Голицына были составлены письменные

кондиции из 8 пунктов, ко­торыми верховники хотели ограничить в свою пользу

импе­раторскую власть. Герцогиня Анна приняла эти условия без раздумий.

Кондиции были составлены в духе конституцион­ной монархии: самодержавие

превращалось в ограниченную олигархическим (власть немногих, богатых лиц)

советом мо­нархию. Анна согласилась:

> править совместно с Верховным тайным советом;

> не издавать законов;

> не распоряжаться казной;

> не жаловать и не отнимать имений;

> не присваивать высшие военные чины;

> не объявлять войну, не заключать мир;

> не вступать в брак;

> не назначать наследника.

Анна Ивановна подписала эти кондиции и в феврале 1730 г. приехала в Москву. В

сущности, императрица превращалась в марионетку верховников. Однако их за­тея

провалилась. 156 дворян, приехавших в Москву на ко­ронацию, обратились к Анне с

просьбой восстановить са­модержавие. Анна разорвала кондиции, восстановила

са­модержавие, упразднила Тай­ный совет, Долгоруковых и Голицыных выслала.

Началось десятилетнее правление Анны Ивановны. Был создан кабинет из трех

министров во главе с Андреем Остерманом, указы которого были при­равнены к

императорским. У им­ператрицы были весьма причудливые вкусы и интересы, она

любила шутов, дурацкие драки, охоту, стрельбу по живым мишеням, верховую езду.

Началась печально известная «би­роновщина». Господствующее положение при дворе

заняли прибалтийские немцы — Миних, Остерман, Шемберг; власть фактически

принадлежала фавориту Анны — Бирону, кото­рый стал герцогом

Курляндским. Человек он был высокомер­ный, честолюбивый, грубый, корыстный. При

дворе Анны и Бирона царили роскошь, взяточничество, лесть, азартные игры,

до­носительство. Чтобы привлечь на свою сторону дворянство, правительство

предпринимает ряд мер. Был отменен «Указ о единонаследии», вышел указ об

учреждении кадетского корпуса, позволявший дворянину стать офицером, минуя

солдатскую службу. И все же многие дворяне были не­довольны режимом,

установившимся в стране. Возникает оппозиция во главе с кабинет-министром А. П.

Во­лынским. Об этом стало известно царице, началось следствие. Волынского

обвинили в оскорблении Анны, покушении на престол, на Бирона. Волынский и его

друзья после жестоких пыток были казнены. 9. Осенью 1740 г. Анна Ивановна

заболела, а в октябре умерла. Но, умирая, она позаботилась о наследнике: им был

назна­чен двухмесячный сын племянницы Анны Леопольдовны Иван IV Антонович, а

регентом при нем стал Бирон. Бирон правил всего 22 дня. Он был свергнут

Минихом, и регентшей стала Анна Леопольдовна. В ноябре 1741 г.

гвардейцы-заговорщи­ки, возмущенные засильем немцев, возвели на престол дочь

Петра I — Елизавету Петровну (1741—1761). Миних, Остер­ман и их

подручные были сосланы, восстановлена роль Сена­та, расширились права дворян,

купечество получило новые привилегии. Елизавета Петровна — женщина красивая и

неуравновешен­ная, добрая и неглупая, не получившая должного образова­ния, она

не могла и не умела управлять государством. Все дела она передоверила министрам

и фаворитам — А.Г. Разумов­скому и И.И. Шувалову. Больше всего новая царица

любила праздники, фейерверки — «огненные потехи», музыку, театр и вообще

удовольствия. Вместе с тем период ее правления отмечен целым рядом

положительных моментов. Царица от­менила смертную казнь, остановила массовую

практику изощ­ренных пыток, прекратила террор против дворян. Им сокра­тили срок

службы. Помещику разрешалось оставлять одного из сыновей для помощи по

хозяйству, готовился манифест о вольности дворянству. Но в то же время резко

выросли повин­ности крестьян в пользу помещиков, которые получили пра­во

ссылать своих крестьян в Сибирь. Во внешней политике Елизавета следовала

главному принци­пу своего отца — учет национальных, а точнее, имперских

ин­тересов. Ей удалось таким образом построить внешнеполитические отношения,

что из 20 лет ее правления 15 были мирными для России. Время Елизаветы — это

время Ломоносова, пери­од расцвета русской науки и искусства. В период ее

правления произошли такие важные события, как открытие в 1755 г. Мос­ковского

университета, в 1760 г. — Академии художеств.

Наследником царицы стал ее племянник Петр III Федорович, внук Петра I по женской

линии и внук сестры Карла XII — по мужской. Кумиром его был прусский король

Фридрих II. Лич­ность и деяния Петра III вызывают неоднозначную оценку у

историков. Важнейшим мероприятием его правления было опубликование

Манифеста о «вольности дворянства» (1762), который давал возможность выбора

— служить или не слу­жить. Была ликвидирована Тайная канцелярия. Изданы ука­зы

о прекращении розыска старообрядцев и о защите их от местного духовенства. В

июне 1762 г. Петр III был свергнут гвардейцами во главе с братьями Орловыми и

позднее убит; на престол возведена его жена — будущая Екатерина Великая

(1762—1796).

Внешняя политика к середине XVII века. В конце жизни Петра I обострились

отношения России с Англией, Данией, Турцией, а после его смерти — с Францией,

Швецией. В 30-х годах XVIII в. началась война за польское наследство. Французы

поддерживали кандидатуру Станислава Лещинского, а русские и австрийцы —

Фридриха-Августа. Французский флот в Данциге был разгром­лен, а польским

королем стал русский ставленник Август III (1733). Четыре года продолжалась

русско-турецкая война (1735— 1739). В разные годы русская армия под

командованием Миниха захватила Бахчисарай, Евпаторию, Очаков, Азов, Мол­давию.

Но в 1739 г. Австрия перестала оказывать военную помощь России и потребовала

заключить мир. По Белградс­кому мирному договору Россия возвращала Турции все

завое­ванные города и не имела права держать корабли на Черном и Азовском

морях. Россия, потерявшая 100 000 человек, по­лучила возможность только строить

крепость на Дону. В 1741 —1743 гг. велась очередная война со Швецией, которая

хотела взять реванш за поражение в Северной войне. Русские войска под

командованием генерала Ласси разгромили шве­дов в Финляндии, заняли ее

территорию, Швеция отказалась от своих притязаний. Но в Европе назревала новая

война.

Участие России в Семилетней войне. В 1756 году в Европе началась

Се­милетняя война. Против Пруссии, которую поддерживала Англия, выступили

Россия, Авст­рия, Франция, Швеция, Саксония. Для руководства военными

действиями Елизавета Петровна создала чрезвычайное учреждение — Конференцию

при высочайшем дворе (1756 г.). Боль­шую часть проблем Конференция решала

самостоятельно, но по важнейшим диплома­тическим и военным вопросам

императрица, сама выносила резолюции. Начало войны было благоприятным для

Фридриха II: он поочередно разбил саксонские, австрийские и француз­ские

войска. В 1757 году Россия начала военные действия против Пруссии. Кампания

закон­чилась полным разгромом армии Фридриха II. В 1760 году русские взяли

Берлин. От катаст­рофы Фридриха II спасла смерть императрицы Елизаветы 15

декабря 1761 года. Новый рос­сийский император Петр III приверженец и

почитатель Фридриха II, порвал с союзниками, прекратил военные действия против

Пруссии, заключив мирный договор в 1762 году. Так у России по существу была

украдена победа в Семилетней войне.

Вопрос №23. «Посвященный абсолютизм» Екатерины II.

Екатерина II пришла к власти в результате государственного переворота,

совершенного гвардейскими офицерами под руководством братьев Орловых 17

июня 1762 г. Вскоре после этого Петр III был убит заговорщиками и Екатерина

стала полно­властной императрицей. Ее царствование было долгим - целых тридцать

четыре года. За это время бывшая иноземная принцесса успела многое: она не

только стала русской Государы­ней, но, имея перед глазами опыт осуществле­ния

переворота, сумела так построить внутрен­нюю политику, что еще при жизни ей

было присвоено звание «Великой и Премудрой Матери Отечества». Екатерину

заслуженно считали достойной преемницей Петра I, и достаточно быстро её имя

стало употребляться вместе с эпитетом «Великая». Достойно удивления и

восхищения умение молодой императрицы ре­шать сложные проблемы государственного

уп­равления, и прежде всего - умение удержаться у власти, не имея изначально

почти никакой поддержки, но завоевывая ее буквально шаг за шагом.

Известно, что время царствования Екатери­ны совпало с эпохой Просвещения. Так

или иначе, идеология просветителей - Вольтера, Дидро, Руссо, Монтескье и др.

- влияла на по­литику европейских монархов. Не избежала такого влияния и

Екатерина. Обладавшая живым умом и развитым мышлением, она был знакома с

трудами просветителей и их взглядами на государственное устройство и

управление. Уже в качестве русской императрицы она, переписывалась с

Вольтером и Дидро, обсуждая с ними проблемы организации власти в роль монарха

в управлении обществом.

Нельзя забывать, что императрице приходилось реализовывать свои взгляды,

почерпнутые у просветителей, в огромном самодержав­ном государстве,

основанном на политическом и экономическом господстве дворянства, не

терпевшего ущемления своих интересов. Най­ти равнодействующую между целями

власти и привилегированным сословием было не про­сто. Тем не менее,

мероприятия первых лет цар­ствования Екатерины традиционно связывают с

проведением политики просвещенного абсолютизма. Помимо уже привычных для

аристократии раздач казенных земель и крестьян в качестве награды участникам

дворцового переворота, Екатерина провела ряд преобразований, способствовавших

укреплению её власти. Так, она отменила особое, гетманское правление на

Ук­раине, реформировала Сенат, в котором видела опасность для своей

самодержавной власти. Во избежание возможности вмешательства в ком­петенцию

верховной власти и для упорядоче­ния его работы, Екатерина разделила Сенат на

6 департаментов, тем самым сделав его чисто административным органом,

лишенным зако­нодательных прав. Четыре петербургских и два московских

департамента Сената станови­лись самостоятельными учреждениями со сво­им

кругом дел и своей канцелярией, что разру­шало единство Сената и ослабляло

его. Вопреки личному желанию императрицы от­казаться от всех законодательных

актов, при­нятых Петром III, ей пришлось подтвердить некоторые из них, и

прежде всего:

· указ об упразднении Тайной розыскных дел канцелярии;

· указ о передаче в государственное управле­ние монастырских и

церковных земель (се­куляризация);

· запрещение покупать крестьян к мануфак­турам.

Но самым примечательным событием нача­ла екатерининской эпохи, безусловно, стала

работа Уложенной комиссии. Еще в молодости изучив взгляды европей­ских

философов, и вновь вернувшись к этому занятию в качестве императрицы, Екатерина

пришла к выводу о том, что порядок и стабиль­ность в государстве, благоденствие

подданных возможно обеспечить, добившись соблюдения законов. Поэтому свою

непосредственную зада­чу она видела в создании новой, более совер­шенной

системы законодательства взамен ар­хаичного Соборного Уложения 1649 г. С этой

целью было объявлено о созыве специальной Уложенной комиссии.

Мероприятие было организовано и обставлено с размахом: 14 декабря 1766 г.

вышел манифест о созыве комиссии, состоящей по образцу и подобию старинных

Земских Соборов из представите­лей разных сословий. Работа комиссии была

гласной и проходила под контролем императ­рицы. Депутаты наделялись целым рядом

льгот и привилегий. Кроме того, совершенные во время работы комиссии

ограбление, избиение и убийство де­путата карались удвоенной мерой наказания.

Выборы в комиссию были почти всесослов­ными. 53% населения России - крепостные

крестьяне - депутатов не выбирали (счита­лось, что их представляют

помещики-владель­цы). От дворян выбирался один депутат от уез­да, от горожан -

один от города (независимо от числа жителей), от государственных кресть­ян -

один от каждой провинции. От централь­ных государственных учреждений также

по­сылался один депутат. Кроме того, право выбора имели экономические (бывшие

монас­тырские и церковные) крестьяне, оседлые «инородцы» Поволжья, Приуралья и

Сибири, а также казачество. В результате большинство депутатов в ко­миссии

составляли дворяне и горожане. Новшеством по сравнению с Земскими Со­борами

стало составление письменных наказов депутатам от избирателей. Хотя реального

применения в работе комиссии собранный та­ким образом материал не нашел, в нем

были представлены интересы и требования предста­вителей различных сословий. Для

работы ко­миссии императрица составила «Наказ», в ко­тором излагала свои

взгляды на программу действий и задачи комиссии. «Наказ» состоял из 20 глав,

написанных Екатериной в течение двух лет и восходящих к трудам Монтескье и

Бекариа. Комиссия начала свою работу в Москве 30 июля 1767 г. с прочтения

«Наказа» Екатерины. В дальнейшем она разделилась на Большое собрание и 15

частных комиссий. Помимо вопросов законодательства, достаточно часто обсуждался

и вопрос о крепостном праве, что, по мнению большинства историков, и привело в

дальнейшем к ее роспуску. Большое собрание прекратило работу в январе 1769 г.,

частные комиссии работали до 1771 г. Проект нового Уложения так и не был

принят.

Еще одним интересным начинанием Екате­рины II было создание в 1765 г.

Вольного эко­номического общества, которое должно было пропагандировать

рациональные способы ведения хозяйства. Для этого стали издаваться раз­личные

работы по агрономии, селекции, животноводству и пр.

Вопрос №25. Социально-экономическое развитие России во второй

половине XVIII века.

За время правления Екатерины II террито­рия государства увеличилась за счет

Крыма, Приазовья, части Причерноморья, Правобереж­ной Украины, Белоруссии и

Литвы. Это были районы с природно-климатическими условия­ми, благоприятными

для ведения земледельчес­кого хозяйства. По-прежнему большая часть населения

жила в деревне, горожане составляли около 3%. А 90% населения состав­ляли

крестьяне — помещичьи и государствен­ные. После проведения секуляризации в

состав государственных вошли 1 млн. бывших церков­ных, или экономических,

крестьян. Сельскохозяйственное производство носило экстенсивный характер, то

есть развивалось за счет увеличения обрабатываемых площадей. Появились новые

районы — производители хлеба: Нижний Дон, Сибирь, Черноземная зона. В оборот

вводились неизвестные ранее сельскохозяйственные культуры - картофель,

подсолнечник. Однако новые земли осваива­лись медленно - не хватало людей,

поэтому правительство приглашало на поселение ино­странцев, гарантировав им

льготные условия переселения и налогообложения. Наибольшее развитие

производительных сил во второй половине XVIII в. было связано с

промышленностью. Так, количество промышленных предприятий значительно

возросло. Это были достаточно крупные мануфактуры, в основном работавшие для

обеспечения потребностей ар­мии и флота. Главным центром металлургии стал

Урал. Развивались кораблестроение, текс­тильная промышленность - новая

отрасль, по­явившаяся в XVIII в. Мануфактуры использо­вали труд приписных

крестьян и крепостных мастеровых. Доля вольнонаемного труда была невелика.

Его использовали большей частью в мелкой про­мышленности. Существовала даже

определен­ная закономерность: в вотчинных и казенных мануфактурах работали

крепостные и посесси­онные крестьяне, в крестьянско-купеческих предприятиях -

вольнонаемные. После вступления на престол Екатерины II правительство в своей

экономической полити­ке начинает постепенно отказываться от тра­диционного

посословного «разделения труда», при котором дворяне и крестьяне должны бы­ли

заниматься только земледелием, купцы -торговлей, горожане - ремеслом.

Государство выступает инициатором ряда мер, направлен­ных на развитие

промышленности и торговли:

· 1753 г. Отменены внутренние таможенные сборы;

· 1760 г. Отменены откупа и монополии;

· 1767 г. Предоставлена возможность зани­маться любыми городскими

промыслами;

· 1766-1772 гг. Разрешен беспошлинный вывоз пшеницы из всех портов;

· 1775 г. Разрешено открывать промышлен­ные предприятия в любых

отраслях;

· 1775 г. Отменены государственные налоги на мелкие промыслы.

Продолжало существовать и барщинное хо­зяйство. Во второй половине XVIII в.

наблюдает­ся тенденция к росту феодальной ренты. На барщине работали до 90%

крестьян черноземной зоны и 54% - не­черноземной. Барщинные работы занимали

от 3-4 до 6 дней в неделю, поэтому крестьянский труд на барщине был

малопроизводительным. Феодально-крепостническое хозяйство входило в период

кризиса. Дворянство, добившись от Екатерины права ссылать своих крестьян на

каторгу в Сибирь и запрета последним, жаловаться на своих господ под угрозой

наказания и каторги, стало полновластным хозяином жиз­ни и судьбы крепостных

и не подлежало контролю государства в этих вопросах.

Вопрос №24. Внутренняя политика Екатерины II после крестьянской

войны под предводительством Е. И. Пугачёва.

Опыт крестьянской войны и особенно неуда­чи правительства в ходе борьбы с

восстанием убедили Екатерину в необходимости реформ на местах. Целью реформ

было создание эффек­тивного местного управления. В конце 1775

г. она издаёт «Учреждения о губерниях». Согласно этому закону

вво­дилось новое территориальное деление государства: вместо 23 губерний

создавалось 50. Главным критерием при этом была числен­ность населения. На

территории высшего ад­министративного подразделения - губернии -

проживало примерно 300-400 тысяч душ, низ­шего - уезда - около 30-40.

Таким образом, губернии создавались без учета национальных, географических,

экономических признаков. Основным показателем было удобство с точки зрения

административной и налоговой сферы. Промежуточное звено между губернией и

уез­дом - провинция - было ликвидировано. Во главе губернии стоял

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15