Такой доход умножает капитал, но материально не обеспеченный, представляющий собственность, по сути, номинальную, но не только не составляющую, но и не представляющую материального богатства, как это осуществляют деньги.
Как видим, в основе операций, умножающих номинальную собственность на
фиктивный капитал, лежат не отношения реальной собственности, а заемные
средства - кредит. Это исключительное средство, способное служить умножению
производства, поддерживать, по существу, организовывать его ритм, ускорять
концентрацию ресурсов (заемных), т.е. дополняющих конкретную реальную
собственность для обеспечения крупных вложений в производство, Но эту
созидательную функцию кредита используют не только производственные, но и
крупные финансовые корпорации для накопления сначала заемных средств, и
впоследствии доходов от их обращения. В таких операциях, как правило, не
собственность, а кредит как экономическое отношение по поводу концентрации
капитала (накоплений) предшествует росту дохода, умножению собственности.
Данный вывод имеет принципиальное значение не только для теории, но и для
практики управления экономикой. Правящие структуры должны учитывать, что
собственность, независимо от формы, выражена прежде всего, материально или
представлена в деньгах. И если в деньгах она в определенной мере реальна,
будучи связанной с производством, спросом на его продукции, то в акциях и
других ценных бумагах - фиктивна.
Нынешняя реформа в нашей стране, как известно, началась со взрыва цен, который поразил кредитную систему производства, подняв уровень процента, что вместе взятое погубило экономику. Без кредитов ее не поднять. И если бы представители исполнительной власти приложили усилия к восстановлению не вообще банковской, а кредитной системы, то общество не столкнулось бы с новым взрывом цен, по ряду продуктов превысивших их почти семилетнюю предыдущую динамику.
При сегодняшнем состоянии хозяйства государство призвано безотлагательно определить и создать условия для преодоления последствий дезорганизации производства. Это осуществимо посредством привлечения «двух организаторов» непрерывного производственного ритма и обновления технологий. Способного, квалифицированного директора (с группой специалистов) и доступного кредита. В этой связи практически следовало бы в качестве решающего шага восстановить кредитное пополнение оборотных средств предприятий, подобно былой практике ссуд «под расчетные документы в пути», исключавшей неплатежи.
При строгом банковском контроле таким путем можно восстановить расчеты
между предприятиями, предприятий с бюджетом, а также регулярность выплат
зарплаты. Но для этой цели рациональней было бы восстановить
Государственный банк, ограниченную сеть его отделений, устранить
дублирование расчетных счетов предприятий, а то и зачислять выручку от
реализации про-кредитованных товаров непосредственно на ссудный счет, в
погашение ссуды.
Возможны и другие варианты организации кредитно-банковской структуры.
Важно, чтобы был обеспечен государственный контроль за движением кредитных
ресурсов, особенно для пополнения оборотных средств и инвестиций.
Сложность заключается также в обеспечении резерва кредитных ресурсов.
Но для этого государство должно получить возможность использования
сбережений на счетах Сбербанка, как и предприятий. Кроме того, при
регулярном прохождении краткосрочных кредитов, своевременно погашаемых,
можно пойти на частичную безналичную эмиссию денежных средств в
контролируемых и регулируемых пределах для пополнения кредитных ресурсов,
направляемых высокоорганизованным, рационально управляемым предприятиям.
Принося материализованный доход, удовлетворяя спрос, такой эмитируемый
кредитный ресурс, регулируемый во времени, способен подкрепить денежную
единицу и экономику.
Четкий ежедневный ритм производства, поступлений финансовых средств, расчетов обеспечит необходимую эффективность производства и рост накоплений, а, следовательно, инвестиций, также пополняемых кредитами. Но для их устойчивости потребуется ограничить влияние курса иностранных валют на рыночную ситуацию, особенно ценообразование. Конечно, распространить стабильную государственную кредитную практику, прежде всего надо на группы товаров, пользующихся спросом и определяющих качество жизненных условий населения.
Используемый для инвестиций кредит, при четкой организации, явится
действенным источником ускорения развития производительных сил как
первоосновы производства и движения форм собственности.
Итак, используя приведенные два фактора, государство в состоянии в течение
короткого времени восстановить производство по основным его направлениям,
обеспечивая при этом постепенный поворот к созданию благоприятных условий
жизнедеятельности.
Для этого понадобится также более реалистическая позиция относительно
истоков собственности, планомерно рассчитанного развития производительных
сил, определяющих и будущее содержание отношений собственности. С ростом
производства, его эффективности будут увеличиваться оплата труда работников
и объем прибыли, ее доля, достающаяся владельцу капитала, включая
накопления. А накопления - фактор развития производства, его концентрации.
Таким путем производство, независимо от настроений собственников, ведет
человечество к отрицанию частной собственности на средства производства,
подобно тому, как с развитием производительных сил была отвергнута частная
собственность на людей (рабство и крепостничество).
Это, подчеркиваем, объективный процесс, ибо человечество, двигаясь, не может не развивать самое себя, не возвышать труд, его содержание, техническую вооруженность и производительность, не овеществлять накопления, не развивать производительные силы как истоки собственности, не увеличивать масштабы и концентрацию производства. А концентрация усиливает его обобществление. И в этом смысле исторический опыт нашей страны, как и других стран, в первую очередь Китая, относительно позитивных результатов и просчетов социалистического обобществления производства, повышения роли труда в этих процессах и его носителей как главной производительной силы, может послужить существенным ориентиром. Следовательно, истоки собственности и дальше будут определять движение производства, общественного прогресса, экономической свободы.
Но пока шахтер задыхается под землей, зачастую рискуя там остаться, а
крестьянин, обжигаемый ледяным ветром и палящим солнцем, не уверен, что его
посев не вымерзнет или не выгорит, и строитель изнурен еще во многом ручным
трудом, а все человечество не гарантировано от новых «чернобылей» -
экономическая свобода человека в основе своей остается проблематичной.
Однако ее критерий тот же - развитость производительных сил.
2.3 Организационно-правовые формы хозяйствования юридических лиц. Их сущность и особенности
Наличие различных организационно-правовых форм хозяйствования, как
показала мировая практика, является важнейшей предпосылкой для эффективного
функционирования рыночной экономики в любом государстве, в том числе и
России.
В ГК РФ зафиксированы различные формы хозяйствования, каждая из
которых имеет свои особенности, преимущества, недостатки и право на жизнь.
Рассмотрим сущность каждой из них более подробно.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Согласно ГК РФ
унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная
правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть
распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками
предприятия.
Устав унитарного предприятия должен содержать кроме обычных сведений
(наименование, место его нахождения и др.) сведения о предмете и целях
деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия,
порядке и источнике его формирования.
В форме унитарного предприятия могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Имущество государственного и муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Возглавляет унитарное предприятие руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным им органом и им подотчетен. Унитарные предприятия отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом и не несут ответственности по обязательствам собственника его имуществом.
Правовое положение государственных и муниципальных унитарных
предприятий определяется ГК РФ и законом об этих предприятиях.
Унитарные предприятия по сравнению с другими коммерческими организациями
имеют ряд особенностей:
• в форму хозяйствования унитарного предприятия заложен принцип
унитарности. Он означает, что соответствующая коммерческая организация не
наделяется правом собственности на закрепленное за ней имущество.
Собственником этого имущества остается учредитель такой организации, т.е.
государство;
• имущество унитарного предприятия является неделимым, и ни при каких
условиях не может быть распределено по вкладам, долям и паям, в том числе
между работниками унитарного предприятия;
• право ответственности сохраняется за учредителем, и имущество
закрепляется за унитарным предприятием лишь на ограниченном вещном праве
(хозяйственного ведения либо оперативного управления);
• во главе предприятия стоит единоличный руководитель, который назначается
собственником либо уполномоченным им органом и им подотчетен.
Унитарными предприятиями в зависимости от того, кому принадлежит собственность, могут быть государственные или муниципальные.
В зависимости от того, какие права предоставляет учредитель, унитарные
предприятия подразделяются на две категории:
• унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
• унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления
составляют особую разновидность вещных прав, не известную странам с
классической рыночной экономикой. Они призваны оформить имущественную базу
для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц
— несобственников.
В соответствии с ГК право хозяйственного ведения — это право государственного или муниципального предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.
Право оперативного управления в соответствии с ГК — это право
учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться
закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных
законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и
назначением имущества. Различия прав хозяйственного ведения и оперативного
управления состоят в содержании и «объеме» правомочий, которые они получают
от собственника на закрепленное за ними имущество. Право хозяйственного
ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие,
функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую
самостоятельность в управлении, чем предприятие, основанное на праве
оперативного управления. Учредители унитарных предприятий, основанных на
праве хозяйственного ведения, не отвечают по обязательствам предприятия, за
исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам
учредитель. При несостоятельности же казенных предприятий Российская
Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого
предприятия при недостаточности его имущества как учредителя. Из этого
вытекает, что унитарное предприятие, основанное на праве оперативного
управления, в принципе не может быть банкротом.
Производственные кооперативы. В ГК РФ дается следующее определение понятия производственного кооператива.
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное
объединение граждан на основе членства для совместной производственной или
иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт
промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ,
торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), связанной на их
личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками)
имущественных паевых взносов.
Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и
слова «производственный кооператив» или «артель».
Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утвержденный общим собранием его членов. Число членов кооператива должно быть не менее 5 человек. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.
Высшим органом управления кооператива является общее собрание его
членов. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива
относятся:
• изменение устава кооператива;
• образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а
также образование и прекращение полномочий исполнительных органов
кооператива, если это право по уставу не принадлежит его наблюдательному
совету;
• прием и исключение членов кооператива;
• утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и
распределение его прибыли и убытков;
• решение о реорганизации и ликвидации кооператива.
Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием. Он вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выделено имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.
Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован в хозяйственное товарищество или общество по единогласному решению его членов или ликвидирован.
Производственный кооператив отличается от товариществ и от обществ.
Это отличие заключается прежде всего, в следующем:
Во-первых, производственный кооператив основан на добровольном
объединении физических лиц — граждан, не являющихся индивидуальными
предпринимателями, но участвующих в деятельности кооператива личным трудом.
Соответственно этому каждый член кооператива имеет один голос в управлении
его делами независимо от размеров своего имущественного вклада.
Во-вторых, полученная в кооперативе прибыль распределяется с учетом их трудового участия, а не имущественного вклада (пая). Именно поэтому производственный кооператив охарактеризован в ГК как артель.
В-третьих, ГК дополнил эту классическую конструкцию кооператива — артели двумя важными положениями. Члены кооператива несут дополнительную ответственность по его долгам, хотя и не всем своим имуществом, а в заранее определенном в уставе размере (что в какой-то мере сближает его с обществом с дополнительной ответственностью). Обычно этот размер является кратным по отношению к паевому взносу или долевому участию члена кооператива, но не может быть ниже предусмотренного законом минимума.
Членство в кооперативе возможно как для юридических, так и физических
лиц, не участвующих непосредственно в его деятельности, но осуществляющих
определенные имущественные вклады и соответственно получающих на них
известный доход. Имеются и другие отличительные особенности кооператива от
других организационно-правовых форм хозяйствования. Так, ГК предусматривает
обязательный минимум членов кооператива — не менее 5, ибо в отличие от
обществ кооператив не может функционировать в качестве «компании одного
лица». В кооперативе имеется возможность создания неделимых фондов (или
фонда), имущество которых может быть поделено между участниками в случае
ликвидации кооператива после удовлетворения претензий всех его кредиторов.
На это имущество не может быть обращено взыскание кредиторов по личным
долгам членов кооператива. Важной особенностью кооператива является и то
обстоятельство, что с учетом трудового участия здесь обычно делится не
только прибыль, но и ликвидационная квота.
Преимущества производственного кооператива: прибыль кооператива распределяется между его членами не пропорционально их паям, а в соответствии с их трудовым вкладом. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов. Такой порядок распределения материально заинтересовывает каждого члена кооператива более добросовестно относиться к своему труду; законодательством не ограничивается число членов кооператива, что предоставляет большие возможности для физических лиц для вступления в кооператив равные права всех членов в управлении кооперативом, так как каждый из них имеет только один голос.
Недостатки заключаются в том, что число членов в кооперативе должно быть не менее 5 человек, а это существенно ограничивает возможности их создания. Каждый член кооператива несет ограниченную субсидиарную ответственность по долгам кооператива.
Хозяйственные товарищества и общества. Это наиболее распространенная
форма коллективного предпринимательства .
Согласно ГК хозяйственными товариществами и обществами признаются
коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей
(участников) уставным (складочным) капиталом.
Хозяйственные товарищества и общества имеют не только общие черты, но и
различия.
К общим чертам можно отнести следующие:
• имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и
приобретенное хозяйственными товариществами или обществом в процессе его
деятельности, принадлежит ему на праве собственности;
• все они являются коммерческими организациями, обладающими общей
правоспособностью;
• общества и товарищества как юридические лица могут быть участниками
других обществ и товариществ;
• поскольку общества и товарищества являются собственниками своего
имущества, их учредители по отношению к обществу имеют лишь право
обязательственного характера, но не вещное право на его имущество.
Хозяйственные товарищества и общества близки по своей организационно-
правовой форме хозяйствования, что дает возможность преобразования одного
вида в другой. Но между ними имеются и существенные различия. Основное
различие заключается в том, что товарищество — это объединение лиц, тогда
как общество является объединениями капиталов. Этим определяются различия в
правовом положении обществ и товариществ. В товариществах, участники
которых должны заниматься предпринимательской деятельностью, могут
участвовать лишь индивидуальные предприниматели или творческие организации.
Особенностью является и то, что общества могут быть созданы одним лицом,
товарищества нет.
Остановимся на этих формах хозяйствования более подробно.
Хозяйственные товарищества. В ГК сказано, что хозяйственными
товариществами могут быть полные товарищества и товарищества на вере
(коммандитные). Полным признается товарищество, участники которого (полные
товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются
предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут
ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена
(наименования) всех участников и слова «полное товарищество», либо имя
(наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и
компания» и «полное товарищество».
Полное товарищество создается и действует на основании учредительного
договора, который должен быть подписан всеми его участниками.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
