есмотря на общее благотворное значение нового ТК, существуют некоторые проблемы в реализации его норм, которые вполне разрешаться в процессе накопления статистического и практического материала по данным вопросам, разъяснений ФТС России, принятии изменений к положениям Таможенного кодекса, других действий.

Заключение

Рассмотрев проблему таможенного оформления товаров и транспортных средств с различных точек зрения, применительно к происходящим в настоящее время явлениям в таможенном праве: вступление России в ВТО, изменение таможенного законодательства, упрощение, ускорение таможенных процедур, стимулирование внешнеэкономической деятельности к развитию, представляется возможным сделать выводы, что:

Стратегическими направлениями, на основании Целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации и вступившего в законную силу нового Таможенного кодекса, после 2004 года стали: дальнейшее упрощение процедур таможенного оформления и контроля, создание центров таможенного оформления; максимальное использование информационных технологий и автоматизированных систем управления; выявление и пресечение экономических преступлений и правонарушении, установление эффективного контроля за внешнеторговыми операциями;·развитие института таможенных брокеров; развитие партнерских отношений между таможенными органами и субъектами ВЭД; реализация концепции модернизации таможенных органов и другие.

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур поставила перед российской таможенной службой России задачу в полной мере соответствовать требованиям современной международной торговли, а это подразумевает внедрение новейших технологий таможенного оформления и таможенного контроля, стандартизацию и упрощение таможенных процедур, а также установление партнерских отношений с деловыми кругами. Одной из характерных черт современных тенденций в сфере мировой торговли является ее глобализация, в связи с чем, становится все более актуальной необходимость тесного взаимодействия таможенных служб различных государств. Национальные таможенные службы многих стран ориентируются на международные стандарты и нормативы, рекомендуемые Всемирной таможенной организацией.

Основными функциями таможенного оформления в развитии экономики России видится: защита национального производителя; сбор налогов и таможенных платежей, ведение и анализ статистики внешней торговли.

Нормы нового Таможенного кодекса РФ, регламентирующие процесс таможенного оформления товаров и транспортных средств должны способствовать внешней торговле, отличаются полнотой и достаточностью по сравнению с нормами предыдущего ТК. Кроме того, многие положения, регламентированные подзаконными нормативными актами, нашли отражение и закрепление в нормах нового ТК, что, несомненно, положительно сказывается на процессе таможенного оформления.

Для создания четкой и стабильной нормативной базы, регламентирующей процесс таможенного оформления, в новом Таможенном кодексе предусмотрено сократить число подзаконных актов, что и делается в настоящий момент: приблизительно с 1000 нормативных актов, регулирующих процесс таможенного оформления, снижено количество до 50. По данным Костромского таможенного поста Костромской таможни.

Изменение процедуры таможенного оформления, произошедшее в связи с вступлением в законную силу нового ТК, имеет большое положительное значение, позитивный характер нововведений, а также некоторые пробелы и противоречия, такие как недостаточное регламентирование норм, касающихся таможенных платежей, которые можно решить, издавая нормативные акты и разъяснения ФТС России.

Произошло сокращение и упрощение процедуры таможенного оформления в нормах нового Таможенного кодекса по сравнению с нормами предыдущего ТК, за счет изменения сроков таможенного оформления, введения специальных упрощенных процедур, предварительного и периодического декларирования.

Процесс таможенного оформления товаров и транспортных средств детально регламентирован в новом Таможенном кодексе, разработаны и приняты инструкции должностным лицам таможенных органов об их действиях при таможенном оформлении, другие нормативные акты в реализации норм Таможенного кодекса.

Таким образом, можно говорить о сложившейся процедуре таможенного оформления товаров и транспортных средств, основанной на нормах нового Таможенного кодекса РФ, отличающегося соответствием международным стандартам и правилам международной практики, носящего явный либеральный и прогрессивный характер по сравнению с ранее действовавшим. Процесс таможенного оформления стал проще и прозрачнее, что даст толчок к развитию внешнеторговой деятельности, наработке практической и статистической информации, совершенствованию процедур.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. // РГ. - 1993. - №237. - 25 дек.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 25.05.2003. // РГ. -2003. - №106 - 03 июн.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: Ч. 1. // РГ. - 1994. - №№238-239. - 08 дек.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации: Ч. 1. // РГ. - 1994. - №№238-239. - 08 дек.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. // РГ. - 1998. - №№148-149. - 06 авг.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. // РГ. - 2001. - №256. - 31 дек.

7. Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества // Ведомости Верховного совета СССР. -1991. - №38. - Ст. 1096.

8. Решение Совета глав государств СНГ «Об основах таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств» от 10.02.1995 г. / Справочно-правовая система «Гарант»

9. Федеральный закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» №173-ФЗ от 10.12.2003 г. // Российская газета. - 2003. - 17 декабря.

10. Федеральный закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» №164-ФЗ от 08.12.2003 г. // Российская газета. - 2003. - 18 декабря.

11. Закон РФ «О таможенном тарифе» №5003-1 от 21.05.1993 г. // Ведомости Верховного Совета РФ. - 1993. - №31. - Ст. 1221.

12. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» №715 от 27.11.2003 г. // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №48. - Ст. 4683.

13. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О концепции развития таможенных органов Российской Федерации» №2225-р от 14.12.2005 г. // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №2. - Ст. 260.

14. Приказ ГТК России «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» №1022 от 16.09.2003 г. // Российская газета. - 2003. - 15 октября.

15. Приказ ГТК России «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации» №1069 от 26.09.2003 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

16. Приказ ГТК России «Об утверждении Положения о нормативных правовых актах ГТК России» №1155 от 14.12.2000 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

17. Приказ ГТК России «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров» №1356 от 28.11.2003 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

18. Приказ ГТК России «Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля» №1520 от 23.12.2003 г. // Российская газета. - 2004. - 21 января.

19. Приказ ГТК России «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме» №395 от 30.03.2004 г. // Российская газета. - 2004. - 27 апреля.

20. Приказ ГТК России «О совершенствовании порядка учета и контроля распределения и использования бланков паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств таможенными органами» №400 от 31.03.2004 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

21. Приказ ГТК России «О мерах по совершенствованию контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами» №741 от 21.08.2000 г. // Российская газета. - 2000. - 10 октября.

22. Приказ ГТК России «О порядке учета и регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций» №763 от 18.07.2002 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

23. Приказ ГТК России «Об организации эксперимента по декларированию в электронной форме в Приволжском и Центральном таможенных управлениях» №801 от 29.07.2002 г. // Российская газета. - 2002. - 19 августа.

24. Приказ ГТК России «Об утверждении Инструкции о порядке корректировки или аннулирования электронной копии грузовой таможенной декларации» №855 от 21.09.2000 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

25. Приказ ГТК России «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» №915 от 21.08.2003 г. // Российская газета. - 2003. - 18 сентября.

26. Приказ ГТК России «Об утверждении формы Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений» №932 от 26.08.2003 г. // Российская газета. - 2003. - 9 октября.

27. Приказ ГТК РФ «О мерах по обеспечению декларирования и таможенного оформления товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации в пределах государств-членов Содружества независимых государств (СНГ)» №14 от 22.01.1992 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

28. Приказ ГТК РФ «Об утверждении Порядка приема, хранения и формирования в дела первых экземпляров грузовых таможенных деклараций и документов к ним» №548 от 05.08.1998 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

29. Письмо ГТК России «О выпуске товаров до подачи таможенной декларации» №01-06/125 от 05.01.2004 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

30. Письмо ГТК России «О применении отдельных процедур при декларировании товаров» №01-06/127 от 05.01.2004 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

31. Письмо ГТК России «Об аннулировании ГТД в связи с невывозом экспортируемых товаров» №01-06/37223 от 17.09.2005 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

32. Письмо ГТК России «О складах временного хранения» №01-06/43956 от 10.11.2003 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

33. Письмо ГТК России «О порядке выдачи разрешений на изменение места доставки и таможенного оформления товаров» №01-06/611 от 10.01.2005 г./ Справочно-правовая система «ВЭД-info».

34. Письмо ГТК РФ «Об использовании временной грузовой декларации» №01-15/11875 от 04.07.1996 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

35. Распоряжение ГТК России «О распределении листов грузовой таможенной декларации» №01-99/245 от 21.02.2000 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

36. Распоряжение ГТК России «Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите» №666-р от 09.12.2003 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

37. Распоряжение ГТК России «Об утверждении Порядка работы таможенных органов с генеральным обеспечением уплаты таможенных платежей» №700-р от 25.12.2003 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

38. Указание ГТК России «О некоторых особенностях учета и ведения данных таможенной статистики внешней торговли» №01-14/1260 от 12.11.1996 г. / Справочно-правовая система «ВЭД-info».

39. Проект Целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации на 2004-2008 годы. // Таможня. - 2004. - №4. - С. 19-

22.

Научная литература

40. Авдеев А. Таможня - не барьер, а партнер // Таможня. - 2005. - №5. - С. 16-17.

41. Азаров Ю.Ф. Кодекс в зеркале практики // Таможня. - 2004. - №3. - С. 10-11.

42. Азаров Ю.Ф. Сколько нужно контролеров // Таможня. - 2005. - №23. - С. 23.

43. Азаров Ю.Ф. Что взять в залог // Таможня. - 2004. - №6. - С. 9.

44. Бакаева О.Ю. Таможенный кодекс РФ: анализ новелл // Законность. - 2005. - №12. - С. 2-5.

45. Баландина Г. Выпуск товаров: новации и конкретика // Таможня. - 2005. - №12. - С. 20-21.

46. Баландина Г. Закон будет работать напрямую // Таможня. - 2004. - №24. - С. 8.

47. Баландина Г. Как платить по новым правилам // Таможня. - 2005. - №19. - С. 8-9.

48. Баландина Г. Логика для импортера // Таможня. - 2003. - №14. - С. 19.

49. Баландина Г. Открытый мир новых правил // Таможня. - 2004. - №10. - С. 6-9.

50. Быстрее, проще, прозрачнее. ГТК выстраивает стратегию на завтра // Таможня. - 2004. - №5. - С. 6-9.

51. Верещагин П. Жить по новому Таможенному кодексу // Таможня. - 2004. - №4. - С. 12-13.

52. Галактионов А. Новые принципы контроля // Таможня. - 2004. - №24. - С. 9.

53. Гущина И.В. Порядок перемещения транспортных средств // Закон. - 2003. - №9. - С. 30-36.

54. Дудкова В. Кодекс в зеркале мнений // Таможня. - 2004. - №20. - С. 5.

55. Егоров В.В. Некоторые инструменты негосударственного регулирования в международной торговле: правовые аспекты // Государство и право. - 2000. - №8. - С. 61-70.

56. Истомин С.И. Противоречия в применении статьи 131 Таможенного кодекса // Законодательство. - 2002. - №2. - С. 47 - 50.

57. Калядинский М.А. Таможенные органы Российской Федерации и валютный контроль: перспективы развития нормативно-правовой базы // Законодательство. - 2002. - №1. - С. 69-70.

58. Козырин А.Н. Если к таможне запросы… // Закон. - 2003. - №9. - С. 51-54.

59. Козырин А.Н. О стране происхождения товаров // Закон. - 2003. - №9. - С. 8-15.

60. Корняков К.А. Основные направления таможенной реформы на основе Киотской конвенции // Внешнеторговое право. - 2003. - №1. - С. 40-41.

61. Круглов А.С. Таможня меняет приоритет // Экономика и жизнь. - 1993. - №17. - С. 16-17.

62. Круглов А.С. Таможня сегодня // Президентский контроль - 1994. - №1. - С. 58-61.

63. Кудряшев А, Чернышев В. Россия и страны СНГ: тенденции внешней торговли // Таможня. - 2003. - №19. - С. 20-23.

64. Курдюмов С. Процедуры можно ускорить // Таможня. - 2003. - №24. - С. 16.

65. Лозбенко Л. Экзамен на зрелость // Таможня. - 2003. - №24. - С. 6-7.

66. Мухутдинов Р. Первые шаги по новым правилам // Таможня. - 2004. - №1. - С. 6-7.

67. Пиляева В.В. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. - М, 2004. - 704 с.

68. Пляцевой А. Пошлины стоит снизить // Таможня. - 2004. - №5. - С. 11.

69. Попов А. Нормы требуют разъяснений // Таможня. - 2004. - №24. - С. 19.

70. Работа в условиях действия нового ТК РФ: взгляд брокера // Таможня. - 2004. - №6. - С. 12-13.

71. Самсонов В. Таможня в фокусе проблем // Таможня. - 2004. - №4. - С. 9-10.

72. Сафаров Э. Деньги любят счет // Таможня. - 2004. - №4. - С. 6-8.

73. Сафаров Э. Как платить по-новому // Таможня. - 2004. - №24. - С. 10.

74. Современная внешнеторговая политика России и инструменты ее регулирования // Внешнеэкономические связи России. - 1996. - №15. - С. 17-50.

75. Стрижова О.А. Комментарий главы 14 Таможенного кодекса // Закон. - 2004. - №9. - С. 22-30.

76. Таможенное законодательство: новые контуры или портрет в полный рост? // Закон. - 2003. - №9. - С. 3-7.

77. Таможня в меняющемся мире // Таможня. - 2004. - №3. - С. 6.

78. Трошкина Т.Н. Если к таможне вопросы… // Закон. - 2003. - №9. - С. 54-60.

79. Трошкина Т.Н. Платим по-новому. Порядок и формы обеспечения таможенных платежей // Закон. - 2004. - №9. - С. 40-43.

80. Тцикас А. Новый Таможенный кодекс - как этап на пути вступления России в члены ВТО // Юрист. - 2004. - №1. - С. 38-48.

81. Шепенко Р.А. Импорт товаров: плюсы и минусы нового закона // Закон. - 2004. - №3. - С. 3-15.

82. Шумилов В.М. Антидемпинговый процесс по законодательству России и праву Всемирной торговой организации (ВТО) // Юрист-международник. - 2003. - №14. - С. 9-16.

83. Шумилов В.М. Международно-правовое регулирование международных экономических отношений // Государство и право. - 2000. - №7. - С. 79-93.

Материалы судебной практики

84. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 мая 1999 г. №8-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества «Сибирское агентство «Экспресс» и гражданина С.И. Тененева, а также жалобой фирмы «Y.& G. Reliable Services, Inc.» / Справочно-правовая система «Гарант».

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5

Голосование

Как вы оцениваете работу нашего сайта? Отлично Хорошо Нормально Плохо Результаты