Содержание и технологии деятельности социального работника в пенитенциарном учреждении

6

Содержание

АННОТАЦИЯ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ В ПЕНИТЕНЦИАРНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

1.1 Система пенитенциарной социальной работы

1.2 Профессиональные требования к личности специалиста пенитенциарной социальной работы

1.3 Краткая характеристика методов и технологий социальной работы в исправительном учреждении

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА НАПРАВЛЕНИЙ И ФОРМ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

2.1 Правовая основа социальной деятельности в пенитенциарном учреждении

2.2 Основные направления и формы социальной работы в уголовно-исполнительной системе

3. ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Направления и формы социальной защиты осужденных в исправительной колонии Амурской области

3.2 Социально-педагогическая работа в исправительном учреждении как направление деятельности социального работника во взаимодействии с сотрудниками колонии и педагогическим коллективом школы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЕ

АННОТАЦИЯ

Работа 111 с., 49 источников, 8 приложений

Адаптация, диагностика, исправительное учреждение, консультирование, коррекция, пенитенциарное учреждение, ресоциализация, социальная защита, социальное обеспечение, специалист по социальной работе, социальная терапия, технология социальной работы

На современном историческом этапе развития Российской Федерации актуализируется потенциал социального, правового, демократического государства, обозначенный к Конституции Российской Федерации. Но реалии окружающей действительности показывают весьма неутешительный результат, особенно при исследовании и анализе пенитенциарной системы. Это отражается в высоком проценте рецидивной преступности, влияющей на общем состоянии социального здоровья страны, что ставит актуальность развития пенитенциарной социальной работы.

В данной работе акцентируется внимание на личном аспекте специалиста по социальной работе, его этических принципах, владении социальными технологиями по работе с осужденными. В заключении проведено исследование с целью выявления эффективности социальной защиты осужденных, как в пенитенциарном учреждении, так и по освобождению. Исследование проводилось в исправительной колонии №3 Амурской области с. Среднебелое.

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня, когда в сознание общества вживляются ценности либерализма и гуманизма, когда государство старается стать на социально-правовую основу с демократическим началом, проповедуя идеи «гражданского общества», проблема коренного реформирования пенитенциарных учреждений РФ превратилась в общенациональную задачу. Экономическая и социальная «цена вопроса», равно как и масштабы реформируемой системы уголовного наказания требуют от общества и государства ясного понимания: что, как и почему необходимо менять в пенитенциарной сфере.

К сожалению, современная ситуация в исправительных учреждениях усугубляется практически полным отсутствием необходимого числа обученных социальных работников-практиков способных работать с различными категориями осужденных по-новому. В не меньшем дефиците и социальные работники-теоретики, призванные разрабатывать научную методологию социальной работы в местах лишения свободы. В последние годы задача реформирования пенитенциарной системы далеко вышла за рамки чисто российской «тюремной проблемы», приобретя известный международный резонанс. И от того насколько быстро и эффективно решится эта общероссийская гуманитарная проблема не в последнюю очередь, будет зависеть международный авторитет государства

В то же время, анализируя статистические данные, фиксирующие коэффициент преступности и процент ее роста, можно сделать вывод, что наблюдается резкий рост преступности в России. Тюрьмы и лагеря сегодня переполнены и соответственно вынужденные условия содержания лиц в местах лишения свободы оставляют желать лучшего. На данный момент пенитенциарные переполняют лица, в основном уже ранее отбывавшие, следовательно, вопрос перевоспитания осужденных остается стоять на переднем плане, к чему, и призваны социальная работа и социальная педагогика в пенитенциарных системах.

В настоящее время в Российской Федерации стоит особая проблема - становление социальной работы в пенитенциарной системе. Раскрытие сущности данной проблемы и развитие соответствующих мер в переполненной преступностью стране - одна из главных задач института социальной работы. Специалист по социальной работе в пенитенциарных учреждениях призван предвидеть причины возникающих преступлений и уметь предотвратить их следствия, таким образом, участвуя в снижении процента преступности в Российской Федерации.

Данная работа посвящена обозначению категорий пенитенциарной системы и одному из краеугольных аспектов реформирования: проблеме обновления и переподготовки кадров для пенитенциарной сферы. Думается, что активная деятельность профессиональных социальных работников в исправительных учреждениях способна переломить известные негативные тенденции, приблизив отечественную пенитенциарную систему РФ к европейским стандартам.

Объект исследования: социальная работа в пенитенциарном учреждении.

Предмет исследования: принципы, содержание и технологии деятельности социального работника в исправительном учреждении.

Целью данной работы выступает выявление основных теоретических подходов к построению профессиональной деятельности социального работника в пенитенциарной системе и определение основных направлений, принципов, методов и технологий социальной работы в условиях исправительной колонии.

Гипотеза исследования:

Социальная работа в пенитенциарном учреждении наиболее эффективна при применении качественных технологий социальной работы. Для компетентного применения соответствующих технологий необходимо владеть искусством их применения на практике, в чем немаловажную роль играет интеллектуально-нравственный облик специалиста по социальной работе.

Индивидуально-ориентированный подход в социальной работе с осужденными наиболее эффективен для актуализации потенций осужденного в аспекте реадаптации, реабилитации и ресоциализации.

Социальная работа должна опираться на принципы гуманизма с акцентом деонтологического развития сознания, на соблюдение прав и свобод осужденного, на поощрение осужденного за добровольное и добросовестное соблюдение общественных требований.

Пенитенциарная социальная работа наиболее эффективна при условиях, если она производится на всех этапах как заключения (начиная со следственных изоляторов, карантина, так и по освобождению осужденного из пенитенциарного учреждения.

Задачи:

1) выявить основные теоретические подходы к построению деятельности социального работника в пенитенциарной системе РФ;

2) проанализировать основные принципы социальной работы, направления деятельности и функционал социального работника в пенитенциарной системе РФ;

3) дать характеристику правовой основы социальной действительности в пенитенциарной системе;

4) определить наиболее эффективные формы, методы и технологии социальной работы с осужденными;

5) описать опыт и особенности деятельности специалиста по социальной работе с осужденными в исправительной колонии Амурской области.

В данной работе использовались следующие методы:

-общелогические: анализ и синтез; дедуктивный и индуктивный; обобщение и сравнение; моделирование и проектирование и др.;

-общенаучные: анализ литературных источников; теоретический анализ и синтез социально-педагогических исследований; наблюдение; изучение и обобщение опыта; эксперимент; метод экспертных оценок и др.;

-исторические: сравнительно-исторический; генетический; структурный и др.;

-социологические: анкетирование, интервью, наблюдение, социологический эксперимент, анализ документов, экспертный опрос и др.;

-психологические и социально-психологические: тестирование, аппаратурные методики, бланковые методы, метод фокус-групп, трансактный анализ, психологическое наблюдение и эксперимент и др.;

-методы математической статистики: обработка данных, таблицирование.

Библиографический анализ проводился исходя из понимания важности проблемы, поставленной в данной работе, свойственного не только представителям правозащитных организаций и мировой общественности, но и ученых - юристов, психологов, педагогов. (А.В. Буданов, 1994; М.П. Стурова, 1991, 1993, 1995; В.И Селиверстов, 1992; В.Н. Чорный, 1996; А.В. Пищелко, 1994; А.В. Мудрик, 1997; И.П. Башкатов, 1997; А.И. Зубков, 1999, 2000; Л.Д. Столяренко, 1999; А.И. Ушатиков, 1997, 1999, 2001; Б.Б. Казак, 2000; В.И. Поздняков, 2000 и другие).

В целом, на основе выполненного анализа, можно утверждать, что специальная литература по теории и методике пенитенциарной социальной работы на сегодняшний день практически отсутствует. И если в нескольких учебниках по теории социальной работы существуют данные о пенитенциарной социальной работе, то они, как правило, приведены лишь в разделах описывающих формы девиантного поведения. И касаются они, в основном, вопросов деятельности социальных работников только по отношению к несовершеннолетним преступникам в рамках пенитенциарных учреждений ориентирующихся именно на этот контингент осужденных.

В основном всю информацию по данной проблеме приходилось черпать из источников по смежным дисциплинам. Это пенитенциарная психология, социология, криминология, правоведение (Уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное, уголовное право).

Исследование в данной работе проводилось в исправительном учреждении с. Среднебелая Амурской области в соответствии с программой исследования /Приложение А/.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ В ПЕНИТЕНЦИАРНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

1.1 Система пенитенциарной социальной работы

Социальная работа с осужденными направлена на достижение общих целей деятельности:

- увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы социально одобряемым способом;

- создание условий, в которых клиенты могут в максимальной мере проявить свои возможности и получить все, что им положено по закону;

- адаптации или реадаптации в обществе;

- создание условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис, может жить, сохраняя чувство собственного достоинства и уважение к себе со стороны окружающих;

- достижение такого результата, когда необходимость в помощи социального работника у клиента «отпадает».

Социальные проблемы, которые возникают у осужденных во время отбывания наказания разноплановы и многоаспектны. Они заключаются в резкой перемене как психологического, социального, так и правового климата. Осужденному необходимо обеспечение условий пенитенциарной и постпенитенциарной адаптации, поддержание социально-полезных связей в период отбывания наказания.

Так же социальную проблему представляет обеспечение прав, свобод и интересов осужденных в исправительных учреждениях. Для этого необходимо квалифицированное консультирование осужденных в социально-правовом аспекте и качественное предоставление осужденному всех полагаемых ему льгот, пенсий, страхований, обеспечений и гуманного отношения к нему со стороны администрации колонии.

Социальной проблемой является необходимость решения улучшения социально-бытовых условий спецконтингента, восстановление или поддержание социально-полезных связей, оказание помощи в пенитенциарной адаптации и т.д. Все эти направления деятельности для сотрудников пенитенциарных учреждений, по их собственному мнению, являются равнозначными и имеют практически одинаковую степень важности.

Задачи социальной работы в пенитенциарных учреждениях:

- развитие и укрепление социально-полезных связей между заключенными и внешним миром;

- повышение и развитие социального статуса осужденного к отбыванию наказания в пенитенциарном учреждении;

- помощь в построении и закреплении такой совокупности социальных отношений, которые соответствовали бы целям исполнения наказания и целям социальной защиты;

- содействие в обеспечении приемлемых социально бытовых условий, лицам, отбывшим наказание;

- помощь в социальном развитии лица (развитие личности - повышение образовательного уровня заключенных);

- содействие заключенным в получении помощи специалистов, работающих в пенитенциарном учреждении (педагоги, психологи, юристы и т.д.);

- организация и обеспечение социальной защиты тех категорий заключенных, которые относятся к социально уязвимым;

- помощь заключенным в поиске социально приемлемой для них среды с учетом их социальных интересов (искусство, ремесло, религия, образование, трудовая деятельность);

- помощь в решении и профилактике конфликтных ситуаций;

- содействие социально-правовой защищенности персонала пенитенциарного учреждения;

Таким образом, этот перечень позволяет говорить о социальной работе в пенитенциарной системе как о сложной многонаправленной деятельности тесно связанной с воспитанием, образованием, медициной, психологией и т.д.

В исправительных учреждениях присутствуют среди объектов социальной работы несколько категорий осужденных:

- те, кто объективно нуждается в социальной помощи и поддержке, не инициирует эту помощь, но и не отказывается от нее в случае ее представления;

- те, кто объективно нуждается в социальной помощи, но отказывается от контакта и сотрудничества с социальными работниками;

- наконец, те, кто в качестве добровольного клиента сами инициируют оказание им социальной помощи и поддержки.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ предусмотрены еще две обязательные категории осужденных, с которыми обязаны работать соответствующие специалисты:

- осужденные, прибывающие в исправительные учреждения и находящиеся в карантине;

- освобождаемые осужденные, которых необходимо по специальным программам подготовить к жизни на свободе, помочь им в бытовом и трудовом устройстве, социальной реадаптации.

Принципы деятельности социального работника в пенитенциарном учреждении:

- принцип законности в деятельности социальных работников в пенитенциарном учреждении имеет глубокие моральные основания;

- принцип справедливости должен реализовываться не только исполнением уголовно-карательных правоограничений, но и применением к осужденным льгот и поощрений;

- принцип гуманизма является основополагающим в деятельности социального работника, Он находит свое выражение в Конституции РФ провозглашающей, что: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст.2). В соответствии с ч. 2 ст.21 Основного Закона, «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию». Принцип гуманизма отражен в ст.7 Уголовного кодекса РФ: «Наказание и иные меры уголовно-правового воздействия не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».

Социальный работник более чем другие специалисты пенитенциарной системы должен ориентироваться на принцип гуманизма в своей работе с осужденными, так как именно он понимает, что обращаясь с осужденными как с «низшим существом» мы только вызываем к проявлению худшие качества его личности, которые он проявляет в отместку обществу. Используя репрессивные меры по отношению к осужденному, мы никогда не сможем добиться, чтобы осужденный смотрел на мир и совершал свои поступки с позиций гуманизма и человеколюбия. Поэтому ориентация пенитенциарной системы именно на нравственно-гуманистические принципы и проведение в соответствии с ними пенитенциарной политики является важнейшей задачей современного общества. И проводить в жизнь эти принципы должен именно социальный работник в виду специфических особенностей его профессиональной деятельности.

В пенитенциарных учреждениях важнейшие функции социальных работников состоят в том, чтобы: вместе с осужденными и персоналом-администрацией составить план обучения и работы в период лишения свободы; помочь осужденным преодолеть психологический кризис в связи с нахождением их под арестом; содействовать в адаптации их к среде исправительных учреждений; помочь организовать свободное время и продолжить обучение; защищать и наблюдать, чтобы не нарушались права осужденных; помогать советом родственникам заключенного в решении проблем связанных с лишением его свободы; помогать заключенному в регулировании финансовых вопросов; подготовить заключенного к выходу на свободу, в том числе по возможности подыскать ему жилье, работу; регулировать отношения осужденных и персонала, ибо зачастую сотрудники исправительного учреждения относятся к осужденным как к безнадежно неисправимым, что служит благодатной почвой для властного произвола.

Также одной из главнейших функций остается помощь наиболее нуждающимся в ней группам и категориям осужденных, которые и на воле традиционно являются объектами социальной работы. Это, прежде всего - несовершеннолетние, молодежь, женщины, безработные, пенсионеры, инвалиды.

Таким образом, сегодня очень актуален вопрос о становлении и развитии института пенитенциарной социальной работы, качественная систематизация теоретических конструктов и углубление в практико-обучающих основах работы с клиентами по решению их социальных проблем. Для этого необходимо разъяснение о характере субъекте пенитенциарной работы, что будет произведено в следующем пункте данного параграфе.

1.2 Профессиональные требования к личности специалиста пенитенциарной социальной работы

Социальная работа является универсальным видом деятельности. Она требует от специалиста знаний в различных областях и умений их применять на практике. Не случайно в квалификационном справочнике социальному работнику предписан весьма широкий перечень должностных обязанностей /34, с.305/.

Профессиональный профиль специалиста по пенитенциарной социальной работе, должен соответствовать содержанию деятельности, а также его представлениях о возможностях личностной самореализации. На этом основании необходимо остановиться на квалификационных требованиях к нему.

Совершенно очевидно, что социальный работник пенитенциарной системы должен обладать качествами, знаниями, навыками, присущими всем представителям данной профессии, изложенными в государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования. Наряду с этим специалист по социальной работе, осуществляющий свою деятельность в исправительных учреждениях, может реализовать вышеназванные задачи только в том случае, если он владеет рядом специфических знаний, умений, навыков и иных характеристик, обусловленных профессиональными особенностями. Среди них выделим три группы: общепрофессиональные; специальные; специализированные.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10