5. Кокорина, Н.В. Из истории пожарной охраны [Текст] / Н.В. Кокорина // Шадринская провинция: материалы второй городской краеведческой конференции. Шадринск, 5-6 февраля 1998 г. - Шадринск : Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1998 - С. 80-88.
6. Милосердие и благотворительность в Российской провинции: Тезисы докладов всероссийской конференции [Текст]. Екатеринбург, 22-23.03 г. - Екатеринбург : Центр «ХХ век в судьбах интеллигенции России», 2002. - 176 с.
7. Общественное призрение в Шадринском уезде в 1899 г. [Текст] // Сборник Пермского земства. - 1900. - № 5. - С. 96-109.
8. Разуваев, Н.А. Деятельность шадринского местного комитета Российского общества Красного Креста [Текст] / Н.А. Разуваев // Шадринская старина. 1994. Краеведческий альманах. - Шадринск : Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1994. - С. 44-52.
Анализ практической значимости
Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Составьте план беседы, которую могли бы провести представители Уездного Комитета попечительства о народной трезвости с представителями современного общественного движения «Трезвый Шадринск». Предположите, какие проблемы они смогли бы обсудить.
Тема 2.2 Благотворительная деятельность общественных движений и организаций в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.
Гражданское общество на территории России развивается неравномерно. По данным исследований, проведенных Лабораторией исследования гражданского общества Высшей школы экономики (сбор информации осуществлен фондом «Общественное мнение» в 68 субъектах РФ) по уровню вовлеченности местного населения в общественно полезную и благотворительную деятельность, функционирования некоммерческих организаций и гражданских инициатив, по степени информированности о них российские регионы можно разделить на четыре группы:
1. Регионы с низким уровнем общественной активности ? 25 субъектов РФ (в т.ч. и Курганская область).
2. Регионы с общественной активностью ниже среднего ? 25 субъектов РФ.
3. Регионы с общественной активностью выше среднего ? 15 субъектов РФ.
4. Регионы с высоким уровнем общественной активности ? 3 субъекта РФ (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ) [2].
Результаты исследований показывают, что между уровнем общественной активности жителей и показателями уровня и качества жизни населения существует прямая связь. В субъектах Российской Федерации, где население отличается более высоким уровнем дохода, образования и долголетия, оно и более активно участвует в общественных делах. Также установлено, что чем больше городского населения и выше степень урбанизации в регионе, чем меньше людей с доходами ниже прожиточного минимума, тем выше уровень общественной активности. Это частично объясняет низкий уровень общественной активности жителей Курганской области.
Курганские респонденты с определенной долей пессимизма оценивают деятельность общественных организаций Курганской области, «эффективной» ее считают 0.4%, «скорее эффективной» ? 14%, а «скорее не эффективной» и «совсем не эффективной» ? 60% [6].
Тем не менее, в последние годы наблюдается некоторый рост количества общественных организаций и качества их работы.
Всего по состоянию на 1 января 2009 г. на территории Курганской области зарегистрировано 1011 некоммерческих организаций, из них:
- 643 (63,6% от общего числа) общественных объединений;
- 130 (12,9%) религиозных организаций;
- 238 (23,6%) иных некоммерческих организаций.
Для сравнения, по данным Южно-Уральской регистрационной палаты к настоящему времени в Челябинской области зарегистрированы 2731 общественная организация и 1781 некоммерческая организация и партнерство.
В Курганской области действует около 40 детских и молодежных общественных объединений. Кроме того, около 600 молодежных общественных организаций работает, не имея статуса юридического лица. В программах и проектах общественных объединений участвует более 60 тыс. молодых людей. Основные направления их работы: профилактика асоциальных явлений; экологическое воспитание; патриотическое воспитание; организация занятости детей и молодежи; решение социальных проблем молодежи; развитие спорта, туризма, творчества. Однако следует отметить, что деятельность большинства из этих организаций является безсистемной, чаще всего ограничивается участием в разовых мероприятиях и акциях, зависит от указаний областной и городской власти.
Общественные организации выступают чаще не как субъекты, а как объекты благотворительной деятельности.
Например, в последние годы в области заметно активизировалась деятельность общественных организаций инвалидов: Курганской областной общественной организации спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес», Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», насчитывающего в своих рядах около 2000 инвалидов по слуху, Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество слепых», Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и др.
В январе 2009 г. Правительством Курганской области создан Совет по делам инвалидов при Губернаторе Курганской области, в рамках которого при конструктивном взаимодействии всех структур федеральных и региональных органов государственной власти, местного самоуправления, внебюджетных фондов, общественных организаций будет продолжена работа по обеспечению улучшения качества жизни и здоровья инвалидов, максимальной адаптации и интеграции их в общество.
Важным инструментом решения проблем инвалидов на региональном уровне является областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010 годы». В разработке и реализации мероприятий программы непосредственное участие принимают региональные общественные организации инвалидов.
Заметным событием в масштабах области стало проведение в июле 2008 г. Всероссийской научно-практической конференции «Профессиональная реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы» и открытие Курганского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войн».
В 2006 г. Общество глухих (ВОГ) разработало долгосрочную программу «Концепция развития ВОГ на период с 2006 до 2016 года» Однако реализации программы мешают нерешенные проблемы. Имея хорошее помещение в центре города, где размещается Курганский областной клуб ВОГ, общественная организация вынуждена половину его сдавать в аренду, т.к. высока оплата коммунальных услуг. Есть проблемы в организации спортивной работы. Среди инвалидов находится много желающих заниматься спортом, есть для этого тренеры-общественники, но реализовать эту задачу мешает отсутствие спортивных залов для инвалидов и даже невозможность их аренды.
Курганская областная общественная организация спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес» существует с 1996 г., является отделением международного движения спортсменов инвалидов «ACHILLES TRACK CLUB». Её учредителями стали спортсмены-инвалиды Курганской области, увлеченные идеей развития инвалидного спорта, физического и духовного развития людей с ограниченными возможностями, воспитанием толерантного отношения общества к таким людям. Подопечные клуба ? это люди разных возрастных, групп от детей до людей преклонного возраста, имеющие отклонения в состоянии здоровья, их дети и семьи, дети из социально незащищенных семей, дети-сироты, добровольные помощники. Клуб инвалидов «Ахиллес» решает различные проблемы детей-инвалидов и молодежи, привлекая их к спортивным мероприятиям, творчеству, а так же ведет обучение детей жизненно важным навыкам. Деятельность организации строится на реализации ряда программ. Программа «Преодоление» направлена на организацию совместных мероприятий здоровых детей, подростков, и детей и подростков с проблемами в состоянии здоровья. Программа «Организация и проведение эколого-оздоровительных лагерей для детей-инвалидов и их друзей» ? это совместные загородные и городские лагеря, в них принимают участие дети-инвалиды, дети из семей инвалидов, дети из социально незащищенных семей. Программа «Движение - это жизнь» ? организация спортивных тренировок по культивируемым в клубе видам спорта (плавание, дартс, настольный теннис, мини-футбол, баскетбол, лыжные гонки, легкая атлетика, бадминтон, туризм). Программа «Творчество» ? проект проведения областного Фестиваля художественно-поэтического творчества «Этих дней не смолкнет слава!». У ребят появляется возможность участвовать во всероссийских, международных и всемирных фестивалях, конкурсах.
6 июня 2008 г. Обществу инвалидов г. Шадринска, которое входит в состав Курганского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», исполнилось 20 лет. На этот момент в организацию входило 320 человек. Общество существует за счет членских взносов и благотворительных пожертвований. До 2007 г. Шадринское общество инвалидов не имело своего помещения, а сейчас расположено в полуподвале старинного здания и занимает площадь 100 кв.м. Благодаря безвозмездной помощи ОАО «Шадринский автоагрегатный завод», Курганпромбанка, частных лиц помещение отремонтировано и оборудовано. Имеется велотренажер, моторная лодка, тренажер «Беговая дорожка», компьютер, зал для занятий лечебной физкультурой и др. Предприятия и учреждения города (МАУ «Дворец культуры г. Шадринска», Автоколонна 1588, Строительно-монтажное управление № 3 треста «Уралтрансгаз РАО «Газпром» и др.) оказывают помощь в организации и проведении мероприятий для членов общества, предоставляют транспорт, помещения, безвозмездную материальную помощь и пр.
Председатель Шадринского общества инвалидов Н.А. Пахотина считает, что необходимо в городе создать Ассоциацию людей с ограниченными возможностями и объединить представителей Общества глухих, Общества слепых и др. с целью расширения круга общения и обеспечения равных возможностей для социализации.
Общественные организации инвалидов постоянно нуждаются в финансовой поддержке. Особо необходима такая помощь для реализации социальных программ. Показателями хорошей работы в области культуры и спорта является участие в межрегиональных и российских смотрах, конкурсах, спортивных соревнованиях. Поэтому одной из главных задач сегодня является поиск возможностей для финансирования участия спортивных команд и творческих коллективов в общероссийских мероприятиях для инвалидов.
Важное место в общественной структуре занимает Курганское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, в которой в настоящее время насчитывается 68 человек и имеется 123 сторонника. Общественное объединение занимается решением реабилитационных, бытовых вопросов инвалидов, а также проведением различных мероприятий, связанных с афганским движением.
При поддержке Общероссийской общественной организации и финансировании из бюджета РФ в 2008 г. открыт центр реабилитации и интеграции инвалидов войны в г. Кургане, где инвалиды могут получить комплексную помощь: лечение, юридическую, психологическую и социокультурную консультации, помощь по вопросам трудоустройства. Инвалидам оказывается материальная помощь, а тем, кто представляет в организацию бизнес-планы, выделяются средства для создания их собственного бизнеса. Оказывается помощь участникам боевых действий находящимся в исправительных учреждениях.
Плодотворно работают соглашения о сотрудничестве между организацией и Пенсионным фондом, Службой занятости, Управлением социальной защиты населения, Фондом социального страхования, Управлением образования.
Организацией ведется благотворительная деятельность. Помощь оказывалась госпиталю для ветеранов войн, при возведении памятников и установке памятных знаков, установке телефонов членам семей погибших воинов, при закупке дров инвалидам, проживающим в частном секторе и для проведения косметического ремонта помещений. Всего с 2000 по 2008 гг. общая сумма средств, выделенных на поддержку инвалидов, составила более 3 млн. рублей.
В последние годы значительное внимание общественная организация уделяет патриотическому воспитанию молодежи. Ведется работа с городским и областным комиссариатами, организуются встречи с призывниками, где поднимается патриотический дух и прививается любовь к Родине.
Членами организации ежегодно проводятся уроки мужества, посвященные знаменательным датам: ввод ограниченного контингента Советских войск в Афганистан, вывод войск из Афганистана, День защитника отечества, День Воздушно-Десантных Войск в общеобразовательных школах и техникумах г. Кургана и области. Организуются марш-броски, посвященные Дню Победы, конкурсы рисунков и сочинений на тему «Война глазами детей», экскурсии, походы по местам боевой славы.
Для увековечивания памяти погибших воинов по инициативе и с помощью организации при поддержке Правительства области в гг. Кургане и Шадринске открыты мемориалы. Устанавливаются мемориальные знаки памяти в школах г. Кургана и области, где учились погибшие воины.
Совместно с РОСТО проводятся соревнования по автокроссу на приз нашего земляка героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова с вручением ценных призов и грамот и посещением места захоронения Героя.
Особую роль в развитии общественной активности населения играют ветеранские организации. Они поднимают актуальные для зауральцев проблемы, отстаивают интересы пожилых людей, участвуют в патриотическом воспитании молодежи. Заметное место среди них занимает Курганская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
В течение 2008 г. областной Совет ветеранов работал над реализацией социально значимого проекта «Поддержка и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных граждан», который был заявлен на конкурс Общероссийского общественного фонда «Национальный благотворительный фонд», и организация стала грантополучателем по указанной теме.
В течение ряда лет работает общественная приемная областного Совета ветеранов.
В целях улучшения положения ветеранов и граждан пожилого возраста, проживающих на территории Курганской области, Правительством области утвержден «Комплексный план мероприятий по улучшению положения ветеранов и граждан пожилого возраста на 2007-2010 годы», в разработке и реализации которого принимал участие областной Совет ветеранов.
Но пока есть нерешенные проблемы. Безотлагательного решения требуют вопросы государственной и финансовой поддержки таких общественных объединений, как ветеранские. Система выделения грантов имеет существенные изъяны. Разовые вливания приводят, как правило, к кампанейскому характеру деятельности организации, нарушая систему. Так, за счет грантов областной Совет ветеранов два года выпускал газету «Зауральский ветеран», которая распространялась по области бесплатно и для многих малоимущих пенсионеров была единственным источником информации. Сегодня грантовые средства закончились, и газета не выходит.
Кроме общественных организаций инвалидов и ветеранов в Курганской области начинает развиваться движение в защиту животных, ярким представителем которого является Курганская городская общественная организация «Центр помощи животным». Главной целью своей деятельности Центр ставит - создание «Народного приюта для бездомных животных». А для этого необходимо объединение курганцев, неравнодушных к проблеме бездомных кошек и собак, внедрение в практику методов гуманного контроля популяции животных (замена отстрела на стерилизацию), повышение ответственности в отношении людей к домашним животным.
Центр помощи животным победил в конкурсе проектов «Наш город» в 2007 г. (конкурс объявлен партией «Единая Россия»), признан лучшим экологическим проектом в конкурсе «225 подарков городу», объявленном администрацией г. Кургана, занял 1 место в конкурсе инновационных социальных проектов Правительства Курганской области в 2007 г.
Идея создания приюта для животных заимствована у Гамбургского приюта, созданного в 1841 г. по инициативе и на средства горожан. Создавался он для лошадей и собак. Сегодня это процветающее предприятие, которое позволяет опекать нуждающихся животных: от канареек и морских свинок до экзотических животных, конфискованных на таможне. Источником дохода приюта являются пожертвования.
Инициатор создания организации И. Спивак считает, что если каждый курганец один раз в год пожертвует 10.00 руб. на приют, то это позволит оборудовать места для содержания животных в помещениях и вольерах, создать специальные боксы для карантина животных, оборудовать кабинет ветеринарной помощи, приобрести спецавтомобиль и оборудование для отлова и транспортировки животных.
16 августа 2008 г. в Международный День бездомных животных Общественная организация «Центр помощи животным» дала старт благотворительной SMS-акции «Друг», которая проходила в течение нескольких месяцев. Каждый, кто отправил сообщение на № 7375 со словом «Друг», внес свой вклад в сумме 30 руб. в создание приюта для животных.
В некоторых магазинах г. Кургана оборудованы пирамиды-копилки для пожертвований граждан, которые идут на стерилизацию и ветеринарную помощь бездомным животным.
Традиции Дамского попечительного комитета продолжили в конце ХХ начале ХХI вв. курганская общественная организация «Женский клуб «Лидер» и Шадринская городская ассоциация женщин.
Шадринская городская ассоциация женщин создана 19 февраля 2004 г. На учредительной конференции в ЦДК «Октябрь» присутствовало 40 человек. Председателем избрана Е.Г. Дружинина - управляющий делами администрации г. Шадринска. В правление вошли Л.Н. Новикова - заместитель мэра по социальным вопросам, Ф.В. Соколова - директор ГОРПО «Урал», Э.Н. Шилова - директор ООО «Услуга», С.Ю. Левина - руководитель регистрационной палаты, Т.И. Плотникова - начальник БТИ. Секретарем избрана В.А. Бабарина.
Протоколы заседаний ассоциации содержат информацию:
- Об оказании всяческого содействия движению «Трезвый Шадринск» (председатель Л.С. Иванова) по пропаганде здорового образа жизни.
- Об оказании помощи городскому роддому в приобретении белья для новорожденных. К этой деятельности были привлечены студенты факультета технологии и предпринимательства Шадринского педагогического института, которые в учебных мастерских изготовили пеленки и распашонки для малышей из ткани, приобретенной на средства ассоциации.
- Об оказании помощи детям из неблагополучных и малообеспеченных семей, школе-интернату № 12.
- Об участии в подготовке и проведении фестиваля студенческой моды «Весенний калейдоскоп» в Шадринском пединституте, детских праздников, посвященных Дню защиты детей в Шадринской детской музыкальной школе и школе-интернате № 16.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
