Уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Уничтожение товаров допускается, если товары, подвергнутые уничтожению, не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.
2. Не допускается уничтожение следующих категорий товаров: 1) культурных ценностей; 2) видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий; 3) товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога; 4) которые изъяты или на которые наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) иных товаров, перечень которых может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
3. Уничтожение товаров не допускается, если:
может причинить существенный вред окружающей среде или представлять непосредственную либо потенциальную опасность для жизни и здоровья людей; производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением; может повлечь расходы для государственных органов Российской Федерации.
Отходы образовавшиеся в ре-те уничтожения и в отн-и к-х подлежат уплате т. пошлины и налоги подлежат декларированию в устан. порядке.
37. Основные положения, относящиеся к декларированию товаров и транспортных средств. Формы и сроки декларирования товаров
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных ТК. Деклар-е пред. соб. процедуру юр. перемещ-я т-в через т. гр-цу, а т. т-в, уже перемещенных через т. гр-цу, там. режим к-х измен-ся, либо иных т-в, к-е подлежат декларированию.
Деклар-ние обеспечивает т. органы сведениями о т-рах, нелбх-мыми для целей последующего ТК, поск-ку на основе декл-ния т. органы проверяют соответствие заявленных сведений фактическим данным на разл. стадиях ТО и ТК. Декл-ние пред. соб заявление т. органу точных сведений о т-рах, избранном т. режиме и иных сведениях, нелбх-мых для т. целей, в уст, пис, электрон или конклюдентной форме. Т. о, по форме заявления сведений различают следующие формы декларирования:
Письменное декларирование - подача декларации или заявления в письменной форме.
Электронное декларирование - подача декларации, товаротранспортных и иных документов в форме электронных документов.
Устное декларирование - заявление сведений о товарах в устной форме.
Конклюдентное декларирование - заявление своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.
38. Места декларирования товаров и транспортных средств.
Деклар-е пред. соб. процедуру юр. перемещ-я т-в через т. гр-цу, а т. т-в, уже перемещенных через т. гр-цу, там. режим к-х измен-ся, либо иных т-в, к-е подлежат декларированию.
Таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации.
В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской Федерации федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров только:
В случае необходимости применения специализированного оборудования и (или) специальных знаний для таможенного оформления таких товаров, как культурные ценности, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы.
В зависимости от вида транспорта, используемого для международной перевозки товаров (автомобильный, морской (речной), воздушный, железнодорожный, трубопроводный и линии электропередачи).
В случае перемещения через таможенную границу отдельных видов товаров, в отношении которых зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства Российской Федерации либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В случае необходимости проведения специального контроля за отдельными товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности, по перечню, устанавливаемому Правительством Российской Федерации.
Если в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, в отношении хотя бы одного товара, сведения о котором заявлены в таможенной декларации, установлены определенные места декларирования, то таможенная декларация в день ее подачи пересылается таможенным органом, в который подана таможенная декларация, в надлежащий таможенный орган. Срок принятия таможенной декларации в этом случае продлевается на время, необходимое для ее пересылки, но не более чем на два рабочих дня.
39. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при принятии таможенной декларации
Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров определяет перечень, последовательность и предельные сроки осуществления действий должностными лицами таможенных органов Российской Федерации при таможенном оформлении товаров с момента подачи таможенной декларации до момента выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями входят конкретные функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров осуществляют: а) фиксирование факта подачи таможенной декларации и документов; б) контроль соблюдения условий принятия таможенной декларации; в) пересылку (получение) таможенной декларации (при необходимости); г) регистрацию (принятие) поданной таможенной декларации; д) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр. ), со сведениями, содержащимися в документах, представленных в таможенный орган при декларировании товаров, а также в электронных копиях таможенных документов; е) контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД России; ж) контроль правильности определения страны происхождения товаров; з) контроль соблюдения актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров (далее - запреты и ограничения); и) контроль в целях применения мер, связанных с защитой интеллектуальной собственности, в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации и правовыми актами ГТК России; к) валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок; л) контроль таможенной стоимости; м) контроль статистической стоимости; н) контроль правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей; о) контроль соблюдения условий помещения под заявленный таможенный режим, а также специальной таможенной процедуры; п) контроль соблюдения дополнительных условий выпуска; р) выявление рисков, содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов в бумажном и (или) в электронном виде; с) подготовку и принятие решения о приостановлении выпуска товаров; т) принятие решения о продлении срока проверки товаров; у) принятие решения о выпуске (выпуске для свободного обращения или условном выпуске), либо о невозможности выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
40. Изменение, дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации. Порядок отзыва таможенной декларации
По мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены. Изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, допускаются с разрешения таможенного органа при соблюдении следующих условий: 1если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров; 2если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не начал проверку товаров; 3если вносимые изменения, дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Должностные лица таможенных органов не вправе по собственной инициативе либо по поручению или просьбе заинтересованных лиц заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, заявленные в таможенной декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые относятся к компетенции таможенных органов, а также изменения или дополнения кодированных сведений, используемых для машинной обработки, если такие сведения в некодированном виде имеются в таможенной декларации. ОТЗЫВ
По обращению декларанта в письменной форме принятая таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до выпуска таких товаров для заявления иного таможенного режима.
Отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного органа в письменной форме, если до получения обращения декларанта таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров.
При выдаче разрешения на отзыв таможенной декларации таможенный орган устанавливает срок для подачи новой таможенной декларации, который не может превышать 15 дней со дня выдачи разрешения на отзыв. Отзыв таможенной декларации не продлевает срока уплаты таможенных пошлин, налогов. По обращению декларанта в письменной форме принятая таможенная декларация на российские товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации, может быть отозвана им независимо от целей такого отзыва до убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе после выдачи разрешения на помещение товаров под заявленный таможенный режим. Отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного органа в письменной форме, если до получения обращения декларанта таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о помещении товаров под заявленный таможенный режим.
41. Перечень и характеристика документов и сведений, представляемых при декларировании товаров
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. При декларировании товаров представляются следующие основные документы:
договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иные документы, выражающие содержание таких сделок;
имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;
транспортные (перевозочные) документы;
разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
документы, подтверждающие происхождение товаров, в случаях, предусмотренных статьей 37 Кодекса;
платежные и расчетные документы;
документы, подтверждающие сведения о декларанте и лицах, указанных в статье 16 Кодекса.
Если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, в том числе при заявлении таможенного режима, предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо на уменьшение налоговой базы, декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.
42. Грузовая таможенная декларация. Структура, назначение и порядок применения
ГТД - офиц. док-т на бланках установленной формы "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" (основной лист ГТД) и формы "Добавочный лист ГТД), имеющие специальные элементы защиты и используемые для выполнения таможенных формальностей. Современная форма ГТД утверждена приказом ГТК № 169. Общие правила заполнения грузовой таможенной декларации определяются приказом ФТС России от 11 августа 2006 г. N 762 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации".
В ГТД декларант заявляет осн. сведения о т-рах, их намен-е, описание, классификацион. коды по ТНВЭД, сведения об исчислении там. платежей, там. режим, под к-й помещаются т-ры, стоим-ть и др. сведения. необх-е для ТО.
ГТД - док-т, в к-м начисляются и по к-му взимаются там. платежи (это Ф-Я). Заполнение ГТД производится в соотв. С там. режимом под к-й помещ-ся т-р.
В ГТД выделяют неск-ко крупных информационных блоков (РАЗДЕЛОВ):
1. общая хар-ка поставки - инф-ция о т. режиме, под к-й помещается т-р, о кол-ве т-в, упаковочных мест. 2. лица, участвующие в ТО внешнеэк. сделки - инф-ция об отправителе, получателе т-в, контрактодержателе, декларанте т-в. 3. географичекий блок - инф-я о коде торгующей страны, страны отправления и происхождения т-в при их ввозе на там. тер-ю РФ, страны происхождения и назначения при вывозе т-в, их коды. 4. Транспортный блок - инф-ция о трансп. ср-вах, на к-х перевозились т-ры, об использовании контейнерных перевозок. 5. финансовый блок - инф-ция о стоимостной оценке экспортно-импортных операций, об усл-ях поставки и др. инф-ция. 6 - подробная хар-ка каждого т-ра в партии - инф-я о наимен-и и описании т-ра, его упаковка, маркировка, производитель, вес нетто и брутто идр. инф-ция. 7- блок там. платежей - пункт пересечения границы, места времен. хранения, ометки должностных лиц и др.
43. Классификация основных разделов ГТД. Нормативные документы, определяющие порядок заполнения ГТД
Общие правила заполнения грузовой таможенной декларации определяются приказом ФТС России от 11 августа 2006 г. N 762 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации".
Данная Инструкция определяет форму и порядок заполнения грузовой таможенной декларации и при декларировании, в частности, иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, а также товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.
В соответствии с Инструкцией в одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.
ГТД - офиц. док-т на бланках установленной формы "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" (основной лист ГТД) и формы "Добавочный лист ГТД), имеющие специальные элементы защиты и используемые для выполнения таможенных формальностей. В соответствии с Инструкцией 2006 года при декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации товаров используются комплекты ТД3 и ТД4, а в отношении вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации товаров используются комплекты ТД1 и ТД2 либо комплекты ТД3 и ТД4.
Комплект ТД1 или ТД3 используется для заявления сведений об одном товаре. Комплекты ТД2 или ТД4 (добавочные листы) используются в дополнение к комплектам ТД1 или ТД3 соответственно, если в одной ГТД заявляются сведения о двух и более товарах.
В ГТД выделяют неск-ко крупных информационных блоков (РАЗДЕЛОВ):
1. общая хар-ка поставки - инф-ция о т. режиме, под к-й помещается т-р, о кол-ве т-в, упаковочных мест. 2. лица, участвующие в ТО внешнеэк. сделки - инф-ция об отправителе, получателе т-в, контрактодержателе, декларанте т-в. 3. географичекий блок - инф-я о коде торгующей страны, страны отправления и происхождения т-в при их ввозе на там. тер-ю РФ, страны происхождения и назначения при вывозе т-в, их коды. 4. Транспортный блок - инф-ция о трансп. ср-вах, на к-х перевозились т-ры, об использовании контейнерных перевозок. 5. финансовый блок - инф-ция о стоимостной оценке экспортно-импортных операций, об усл-ях поставки и др. инф-ция. 6 - подробная хар-ка каждого т-ра в партии - инф-я о наимен-и и описании т-ра, его упаковка, маркировка, производитель, вес нетто и брутто идр. инф-ция. 7- блок там. платежей - пункт пересечения границы, места времен. хранения, ометки должностных лиц и др.
44. Предварительное декларирование товаров
Таможенная декларация может быть подана на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита.
2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные (перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары, таможенный орган при предварительном декларировании товаров принимает заверенные декларантом копии этих документов и при необходимости после прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации сопоставляет сведения, которые содержатся в указанных копиях документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах документов.
3. После завершения проверки таможенной декларации и уплаты подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов до прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации такая таможенная декларация может использоваться в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам таможенных процедур. 4. Если товары не предъявлены в таможенный орган, принявший таможенную декларацию, в течение 15 дней со дня ее принятия, таможенная декларация считается неподанной.
