Перемещение в соответствии с Конвенцией МДП - перевозка т, тс и док-тов на них под тамож. контролем от т. органа отправления до т. органа назначения с применением книжки МДП, оформленной в соотв-и с Конвенцией МДП и нормат. прав. актами ФТС РФ. Конвенция МДП касается перевозки товаров, осуществляемой без их промежуточной перегрузки, в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах с пересечением одной или нескольких границ от таможни отправления одной Договаривающейся Стороны до таможни назначения другой Договаривающейся Стороны при условии, что определенная часть операции МДП между ее началом и концом производится автомобильным транспортом. Процедура МДП применяется при условии, что товары:
- сопровождаются книжкой МДП, заполненной и оформленной в соответствии с Конвенцией МДП и настоящим Положением;
- обеспечиваются гарантией гарантирующего объединения;
- перевозятся в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, предварительно допущенных для перевозки под таможенными печатями и пломбами (за исключением перевозок тяжеловесных или громоздких товаров). Гарантийной ассоциацией при транзите и доставке товаров под таможенным контролем в Российской Федерации с соблюдением процедуры МДП является Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП). На транспортные средства должны быть прикреплены прямоугольные таблички с надписью "TIR".
18. Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых по процедуре МДП
Перемещение в соответствии с Конвенцией МДП - реревозка т, тс и док-тов на них под тамож. контролем от т. органа отправления до т. органа назначения с применением книжки МДП, оформленной в соотв-и с Конвенцией МДП и нормат. прав. актами ФТС РФ. Конвенция МДП касается перевозки товаров, осуществляемой без их промежуточной перегрузки, в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах с пересечением одной или нескольких границ от таможни отправления одной Договаривающейся Стороны до таможни назначения другой Договаривающейся Стороны при условии, что определенная часть операции МДП между ее началом и концом производится автомобильным транспортом.
- таможня ввоза - промежуточная таможня Российской Федерации, расположенная в пункте пропуска на границе, через которую грузы ввозятся в Российскую Федерацию;
- таможня вывоза - промежуточная таможня Российской Федерации, расположенная в пункте пропуска на границе, через которую грузы вывозятся из Российской Федерации;
Порядок таможенного оформления при ввозе товаров на территорию Российской Федерации!!!
В таможню ввоза должны быть представлены следующие документы:
- заполненная и оформленная таможенными органами государств отправления и государств транзита книжка МДП; - свидетельство о допущении (с учетом пункта 5. 4 настоящего Положения); - грузовые и товаросопроводительные документы. Группы документального контроля таможен ввоза проверяют соответствие заполнения книжки МДП установленным правилам. Досмотровые группы таможни ввоза:
- проверяют техническое состояние грузовых отделений транспортных средств
или контейнеров; - проверяют наличие свидетельства о допущении или табличек о допущении на контейнерах; - проверяют состояние таможенных печатей и пломб на грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах; - в исключительных случаях проводят досмотр грузовых отделений или контейнеров. Если в результате документального и фактического контроля не обнаружено каких-либо нарушений процедуры МДП, принимается решение о возможности перемещения товаров и транспортных средств по территории Российской Федерации, в соответствии с этой процедурой. Оформленная книжка МДП возвращается перевозчик
Порядок таможенного оформления при вывозе товаров с территории Российской Федерации!!!!
Для оформления перевозки товаров с соблюдением процедуры МДП в таможню отправления должны быть представлены следующие документы: - заполненная книжка МДП; - свидетельство о допущении транспортного средства для перевозок товаров под таможенными печатями и пломбами. Досмотровые группы таможни отправления:
- проверяют техническое состояние грузовых отделений транспортных средств или контейнеров;
- проверяют свидетельства о допущении или наличие табличек о допущении на контейнерах (с учетом пункта 5. 4 настоящего Положения); - контролирует загрузку товаров в транспортное средство или контейнер; - накладывает таможенные печати и пломбы на грузовые отделения транспортных средств или контейнеры. Если в результате документального и фактического контроля установлено, что все условия применения процедуры МДП соблюдены, заполняются все необх. графы и Оформленная книжка МДП возвращается перевозчику
19. Склады временного хранения. Назначение. Их обустройство и порядок включения в соответствующий реестр
Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру. Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения. Складами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие след. Требованиям: они должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей. Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля. Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа. Склады временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами. Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада (статья 108) или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения. Условиями включения в Реестр владельцев складов временного хранения являются: 1) владение (нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения и отвечающими установленным требованиям (статья 107); 2) обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
3) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, Включение в Реестр владельцев складов временного хранения производится на основании заявления лица.
20. Порядок осуществления таможенного контроля при помещении, нахождении и выдаче товаров, транспортных средств в условиях временного хранения
На склады временного хранения могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, Для помещения товаров на склад временного хранения владелец склада временного хранения представляет должностному лицу таможенного поста или при отсутствии таможенного поста в структуре таможни структурного подразделения таможни, осуществляющего таможенное оформление и таможенный контроль (далее - подразделение таможенного органа) документы и сведения, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения.
Владелец СВХ приступает к исполнению своих обязанностей, предусмотренных статьей 112 Кодекса, после приема-передачи товара (проставления отметки о принятии товаров на хранение в виде оттиска штампа приема-передачи или подобной отметки, свидетельствующей о принятии товаров на хранение, заверенной подписями представителей сторон (перевозчика и владельца СВХ) с указанием даты передачи товаров на хранение в транспортных документах, предусмотренных пунктами 7 и 9 Правил). Если в процессе принятия товаров на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, владелец СВХ извещает об этом подразделение таможенного органа путем представления соответствующих документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота фиксируются данные обстоятельства. Указанные документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на СВХ. В период временного хранения товаров существует необходимость проведения различных операций с товарами. Операции с товарами, находящимися на временном хранении, могут совершать лица, обладающие полномочиями в отношении товаров (например, собственники, отправители товаров), и их представители. Выдача товаров со склада временного хранения либо со склада получателя осуществляются в случаях:
выпуска (условного выпуска) товаров в соответствии с определенным таможенным режимом;
помещения товаров под иную таможенную процедуру, предусмотренную Кодексом;
передачи товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять согласно порядку, определяемому Правительством Российской Федерации, распоряжение товарами, срок временного хранения или срок для востребования которых истек;
отбора проб и образцов товаров;
осуществления соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
Выдача товаров со склада временного хранения либо со склада получателя осуществляется на основании документов, оформленных в соответствии с упомянутыми целями, а в остальных случаях - актами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
21. Процедура временного хранения товаров на СВХ и в зонах таможенного контроля
На склады временного хранения могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, Для помещения товаров на склад временного хранения владелец склада временного хранения представляет должностному лицу таможенного поста или при отсутствии таможенного поста в структуре таможни структурного подразделения таможни, осуществляющего таможенное оформление и таможенный контроль (далее - подразделение таможенного органа) документы и сведения, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения.
Владелец СВХ приступает к исполнению своих обязанностей, предусмотренных статьей 112 Кодекса, после приема-передачи товара (проставления отметки о принятии товаров на хранение в виде оттиска штампа приема-передачи или подобной отметки, свидетельствующей о принятии товаров на хранение, заверенной подписями представителей сторон (перевозчика и владельца СВХ) с указанием даты передачи товаров на хранение в транспортных документах, предусмотренных пунктами 7 и 9 Правил). Если в процессе принятия товаров на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, владелец СВХ извещает об этом подразделение таможенного органа путем представления соответствующих документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота фиксируются данные обстоятельства. Указанные документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на СВХ. В период временного хранения товаров существует необходимость проведения различных операций с товарами. Операции с товарами, находящимися на временном хранении, могут совершать лица, обладающие полномочиями в отношении товаров (например, собственники, отправители товаров), и их представители. Выдача товаров со склада временного хранения либо со склада получателя осуществляются в случаях:
выпуска (условного выпуска) товаров в соответствии с определенным таможенным режимом;
помещения товаров под иную таможенную процедуру, предусмотренную Кодексом;
передачи товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять согласно порядку, определяемому Правительством Российской Федерации, распоряжение товарами, срок временного хранения или срок для востребования которых истек;
отбора проб и образцов товаров;
осуществления соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
Выдача товаров со склада временного хранения либо со склада получателя осуществляется на основании документов, оформленных в соответствии с упомянутыми целями, а в остальных случаях - актами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
22. Таможенные режимы как вид таможенного регулирования. Их виды, назначение, сфера применения в таможенных целях
таможенное регулирование заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. При этом институт там. режима занимает центральное место в механизме там. регул-я. Это обусловлено тем, что все т-ры и т/с перемещаются через т/г РФ в соот-и с заявлен. там. режимами.
таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами. В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных режимов:
1) основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит; 2) экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свободный склад);
3) завершающие таможенные режимы:
реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства;
4) специальные таможенные режимы: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специальные таможенные режимы.
23. Содержание и характерные признаки, присущие таможенным режимам
Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.
Избранный там. режим влияет на возм-ть перемещения отдел. категорий тов-в, на порядок ТО и ТК, на размер там. платежей, подлежащих уплате в отн-и перемещаемых т-в и т/с, а т. определяет круг д-й, к-е м. б. осуществлены в отн-и т-в и т/с.
С помощью т. режима опред-ся:
=порядок перемещ-я т-ра через т/г в зав-ти от его предназначения; =усл-я нахождения т-ра и допустимое использование его на (вне) т. тер-и; =права и обяз-ти пользователя т. режима.
В основе выделения т. режимов лежат след. режимообразующие признаки:
- происхождение т-в, направление перемещения т-в, уплата т. пошлин и иных налогов, ат. Предоставление налоговых льгот, срок нахождения т-ра под т. режимом, статус т-ра после завершения ТО.
Содержание, усл-я помеще-я т-в под т. режимы устан-ся ТК, за искл т. режима свободной т. зоны, к-й устан-ся в соотв-и с закон-вом РФ, регулирующим правоотн-я по установлению и применению дан. там. режима.
Принципы прав. рег-я т. режимов: обязан-ть заявления т. режима, свобода выбора и измен-я т. режима. Каждый т. режим имеет свою внутр. стр-ру, к-я раскрывает его содержание и предст. собой усл-я, треб-я и ограничения дан. там. режима.
