1.4 Виды, типы и мотивация террористических актов
Терроризм, как известно, форма проявления агрессии. В рамках этологического подхода агрессия может быть определена как "поведение, направленное на распреде-ление и перераспределение ресурсов" (см. приложение №3). Основой всякой агрессии является страх - эмоциональные и поведенческие реакции, вызванные угрозой (реальной или мнимой) потерять или не приумножить ресурсы. Одним из достаточно новых направлений исследовательского поиска социологических исследований является проблематика изучения катастрофического сознания, страхов. Страхи, как пра-вило, рассматриваются в четырех предметных областях: социоло-гии риска и рискологии, социологии безопасности, исследовании катастрофического сознания, изучается также социальное «безумие». В каждой области страх высту-пает социальным индикатором различных явлений и процессов и исследуется разными методами. В большинстве известных нам эмпирических исследований страх представлен как пассивная ре-акция респондентов на те или иные события, процессы, рассмат-риваемые в качестве реальных либо потенциальных причин возникновения страхов. Структура предметного поля страхов опреде-ляется лишь как отношение населения страны к сложившимся и обществе рискам, угрозам и катастрофам различного масштаба. При всем многообразии подходов российских социологов к изуче-нию страхов сам феномен страха остается малоизученным (см. приложение №1 «Схема типичной реакции на теракт).
Таким обра-зом, терроризм можно понимать как действия, направленные на получение (увеличе-ние) ресурсов быстро, незаконно и насильно. Из опросов допустимо сделать вывод, что террорист - это индивид, который длительное время накапливал "страх дефицита ресурсов". Теракт - это "прорыв" в поведение аккумулированной эмоции страха, то есть, теракт - это отсроченная агрессия, как известно, она называется словом "месть". В восприятии инди-вида агрессия, направленная на него, это процесс покушения на его ресурсы - матери-альные, идеологические, социальные, психологические, эмоциональные, физиологи-ческие и проч. (Страх в данном контексте - это переживания, связанные с нежеланием потерять эти ресурсы или не приумножить их). Месть, в психологическом смысле, - это процесс освобождения от накопленного страха, в моральном - "торжество спра-ведливости". Освобождение от накопленного страха - наиболее важная, востребованная и желанная эмоция. Именно поэтому месть сопровождается такими острыми, высокоценными, позитивно окрашенными эмоциональными переживаниями.
Можно выделить три главных основания агрессии человека, склонного к терроризму в отношении себя, во-первых, ответная реакция на прямую агрессию, то есть на попытку (реальную или мнимую) уменьшить какие-либо ресурсы; во-вторых, чрезмерная актуализация страха дефици-та ресурсов; в-третьих, реакция на нарушение принципа социальной справедливости или несогласие с условиями существующего "социального договора", когда индиви-ду кажется, что он недополучает ресурсы вследствие нарушения этого принципа.
Понятно, что каждый индивид (или группа) руководствуется сложившимися у него представлениями о социальной справедливости. Диапазон агрессивного поведения, ко-торое может иметь "морально-идеологическое" обоснование подобного рода, широк -- от банального воровства до социальных революций. Психологическим основанием террористического поведения может являться индивидуальная неконкурентоспособ-ность и низкая адаптированность к существующей социальной системе, неспособ-ность решить проблему легальными средствами. Также здесь важен страх оказаться неконкурентоспособным в условиях высококонкурентного сообщества.
Сущность терроризма и отличие от террора.
Террор - это акт насилия, целью которого является навести страх и ужас на определенную группу людей или на отдельного человека. Подчеркнем, что террор является полностью криминально-уголовным деянием. Он может быть характерен как для действий организованной или стихийно сложившийся группы, организации, так и для террориста-одиночки. Акции террора в отличие от общеуголовных преступлений не могут быть совершены спонтанно, по неосторожности или в состоянии аффекта. Они тщательно и скрытно готовятся.
Террор может быть системным или организованным и бессистемным, то есть неорганизованным, стихийным («слепым»). Бессистемным террором обычно называют действия какой-либо стихийно сложившейся группы, которая использует тактику беспорядочного насилия или угрозы его применения в отношении отдельных людей, оказавшихся жертвами в большинстве случаев по случайным обстоятельствам. Потому, что уже в действиях такой группы есть элементы терроризирования. Термин «терроризирование», согласно толковым словарям (фр. terroriser) означает: преследовать, угрожая расправой, держать в состоянии страха. Исследователь В.П. Емельянов выделяет следующие признаки терроризирования как самостоятельного элемента преступного деяния:
1) насильственные и иные действия виновного не является самоцелью, а служат средством достижения других целей;
2) обстановка страха возникает не сама по себе как следствие совершенного деяния или общественного резонанса, а целенаправленно создается виновным в расчете на ее содействие в достижение конечной цели в качестве средства принуждения к принятию какого-либо решения или отказу от него в интересах виновного или других лиц;
3) достижение конечного результата осуществляется не за счет действий самого виновного лица, а за счет действий тех лиц (физических или юридических), в отношении которых направлено устрашающее воздействие.
Таким образом, к бессистемному террору можно отнести преступные действия хулиганских групп (грабеж, избиения, убийства и т.д.), которые направлены как против всех случайных прохожих, так и избирательно (против лиц и групп людей с другим цветом кожи, другой национальности, гражданства и т.д.).
Террористические действия можно назвать терроризмом только тогда, когда они применяются в политических целях. При этом терроризм уже предполагает применение именно системного террора, который осуществляется для достижения определенных политических целей.
Переход от террора к терроризму выразим в виде следующей схемы:
1. В результате определенных условий и причин в обществе появляется преступная группа, которая осуществляет террор, не имеющий четко определенной направленности, т.е. бессистемный или стихийный, неорганизованный («слепой») террор.
2. Террор, осуществляемый этой преступной группой, приобретает четко выраженную систему и организацию применения. Правовая оценка того или иного преступного акта, который совершают члены такого криминального сообщества, уже производится на основании типа действия, а не в зависимости от личности преступника или мотива преступления.
З. Системный террор преступная группа начинает применять в политических целях - террор становится терроризмом, а группа из уголовной банды превращается в террористическую организацию.
Рассмотрим в правовом аспекте отличия террора и терроризма. Действия лиц и групп, осуществляющих террор - это одновременно действия незаконные, преступные (для всех участников и субъектов террора) и не поддерживаемые основной массой населения. В данном случае противодействие террору со стороны органов правопорядка в соответствии с требованиями действующего законодательства поддерживается большинством населения. В то же время терроризм, в отличие от террора, не всегда выглядит как деятельность, осуществляемая вне действующего законодательства. Ведь зачастую руководители террористических организаций выступают с четко артикулированной идеологией (такой, например, как борьба за независимость, борьба за высокие религиозные идеалы и т.д.) и претендуют на то, что их преступная (с точки зрения государства), деятельность носит якобы легальный и легитимный характер.
В отличие от террора понятие терроризм можно рассматривать в широком смысле слова и в узком смысле. В широком смысле терроризм - это теория и практика террора, или, другими словами - это политика террора. Само понятие «терроризм» уже содержит в себе политическую составляющую и состоит из двух частей. Первая, духовно-идеологическая часть определяет терроризм как систему человеконенавистнических идеологических установок, норм и ценностей, направленных на устрашение отдельных групп, всего общества, с целью решения политических задач. Вторая, практическая часть определяет терроризм как систему деятельности террористов, террористических групп и организаций, выполняющих вышеназванные идеологические установки (подготовку к террористическим актам и их осуществление) для достижения определенных политических целей. В узком смысле терроризм - это насилие, осуществляемое со стороны оппозиционных политических группировок, орудием которых является террористический акт против власти. Терроризм в таком смысле является объектом противодействия в первую очередь со стороны политических и государственно-властных структур, во вторую очередь - со стороны силовых структур и других спецслужб.
Отличия действий рядовых членов террористических организаций от их руководителей. Действия рядовых членов террористических организаций в первую очередь имеют ярко выраженный уголовно-преступный, криминальный характер (захват заложников, убийства высокопоставленных чиновников или большой группы с помощью взрывного механизма и т.д.). Поэтому эти действия можно назвать террором, а лиц его, осуществляющих - участниками террора. И противодействие им в первую очередь должно быть сосредоточено в правовой сфере. Действия руководителей террористических организаций и заказчиков террористических актов (по сути - управление террористической деятельностью) носят политический характер. Именно эти руководители осуществляют политику применения террора, то есть терроризм. Противодействие ему в первую очередь следует осуществлять в политической сфере.
Терроризм, как средство политической борьбы при этом тесно связан с понятием легитимности власти. Легитимность власти и активность террористической деятельности любой оппозиции взаимозависимы - чем ниже легитимность официального руководства, тем сильнее позиции террористических организаций и их сопротивление власти. Повышение уровня легитимности власти дает возможность с помощью вовлечения оппозиции в политическую деятельность на правовой основе уменьшить ее террористическую направленность. Террор же, как преступный акт, не зависит от состояния легитимности, так как не связан с политической борьбой.
Таким образом, терроризм - это продолжение политической борьбы насильственными, жестокими по форме, средствами, которые наводят страх и ужас на население и общество и направлены в конечном итоге против политических организаций, политических лидеров или государственно-властных структур. Сущность терроризма определяется идеологией и деятельностью политических сил и группировок, применением ими крайних форм насилия и устрашающих средств максимального запугивания населения и толпы для вызова паники, страха и ужаса для реализации политических целей.
Нельзя сказать, что в определении терроризма у мирового сообщества сложилась точка зрения на это явление. Терроризм, в самом общем смысле, можно определить как различные формы "неожиданного" проявления агрессии, жертвами которой ста-новятся конкретные публичные лица или случайные скопления людей, а "инструмен-том" достижения цели является формирование чувства страха и подавленности у опре-деленных групп людей или у всего населения страны в целом. Если говорить более конкретно, то терроризм - это убийство, запугивание мирного населения, оказание психологического давления, используемые ради достижения экономических и соци-альных целей.
"Одиночный" терроризм возникает в ситуации, когда у потенциального террори-ста "не хватает сил", чтобы получить желаемые ресурсы "мирным путем". "Групповой терроризм" - форма межгруппового конфликта, решаемого вооруженным путем, и возникает он в ситуации, когда одна из конфликтующих групп слишком слаба для то-го, чтобы вступить в прямое вооруженное противостояние и при этом не видит эф-фективных средств мирного решения конфликта или не желает этого. Групповой тер-роризм - это "партизанская форма ведения войны", отличающаяся от традиционной тем, что в качестве "врага" рассматриваются не столько "солдаты противника", сколь-ко мирное население, "поддерживающее противника". Именно сознательное и целе-направленное убийство мирного населения и отличает терроризм от партизанской войны или диверсионной деятельности, то есть теракт - это всегда убийство или угро-за убийства мирного населения. В этом смысле терроризм - предельно жестокая фор-ма реализации группового конфликта.
Известны различные подходы к классификации террористов по идеологическому основанию: "левые", "нацисты", "этносепаратисты", "исламисты" и другие. Исходя из мотивов террористической деятельности, можно выделить и типы терроризма: эконо-мический, этнический, политический и социальный. "Экономический" тер-роризм ориентирован на вполне "прагматические" цели - получение денег или иных материальных благ. "Этнический" - в "мягких" формах он ориентирован на отъем ча-сти ресурсов у другой этнической группы, в жестких - на отъем всех ресурсов "другой группы" и ее уничтожение. К "политическому" можно отнести те случаи, когда некая группа организует теракты для дестабилизации политической обстановки с целью за-хвата власти. "Социальный" терроризм - теракты осуществляются не просто для за-хвата власти, а для захвата власти с целью изменения социального строя. К социаль-ному терроризму можно отнести "леворадикальный" и "религиозный" - именно в этом случае во главу угла ставится изменение социальной системы. Наиболее акту-альной и угрожающей частью современного "социального" терроризма, скорее всего, следует признать "исламский". (Соотношение типов и мотивации терроризма см. в приложении таблица №2).
В реальности часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда одновременно дей-ствует несколько методов и форм терроризма. Каждый из них имеет свою специфику, и она еще далеко не изучена. Во всех случаях могут эксплуатироваться религиозные идеи и чувства.
Глава 2. Терроризм: диагностика и социальный контроль
2.1 Последствия совершения террористических актов для личности, общества и государства
Преступления террористического характе-ра: взрывы, поджоги, отравление питьевой воды, воздуха в помещении и т.д., направ-ленные на устрашение населения, побужде-ние власти принять определенное решение в пользу конкретной группы людей, влекут за собой чрезвычайно серьезные последствия для каждого конкретного человека, общества и государства. На сегодняшний момент терроризм и преступления террори-стического характера являются, наш взгляд, самыми масштабными по своим по-следствиям и результатам. Они затрагивают не только людей, которые непосредственно пострадали от террористического акта, но и психику тех, кто многократно слышит и видит с помощью средств массовой инфор-мации о жертвах, боли и разрушениях, при-чиной которых является деятельность тер-рористов.
Последовательные реакции людей на теракт можно условно разбить на три ста-дии: рефлекторную, психологическую и социальную.
Террористические акты всегда вызывают после их совершения появление так называ-емых первичных и вторичных жертв. К пер-вичным жертвам необходимо относить лю-дей, которые стали инвалидами, потеряли трудоспособность, приобрели психическое заболевание как последствия нахождения в месте совершения террористического акта. К первичным жертвам следует относить и родственников погибших лиц, а также полу-чивших увечья и травмы во время террори-стического акта. К вторичным жертвам относятся люди, пережившие трагедию террори-стического акта «издалека», т. е. узнавшие о ней из средств массовой информации. Сооб-щения о числе убитых, пострадавших, ране-ных и причиненных в результате террористи-ческого акта разрушениях, передачи по телевидению с места события способны не-гативным образом воздействовать на психи-ку людей, которые не были в месте соверше-ния теракта, но стали так называемыми косвенными пострадавшими. У них может развиться невроз, патологическая боязнь поездок общественным транспортом, силь-ные переживания за своих близких, каждый день ездящих на работу, и т.д.
Таким образом, последствиями террористи-ческого акта для личности являются:
1) лица, находившиеся в момент террористи-ческого акта в его эпицентре, но выжившие, могут стать инвалидами, нетрудоспособными, получить серьезную психическую травму (пси-хическое заболевание) на всю жизнь;
2) родственники погибших могут лишиться единственного кормильца в семье, понести серьезнейшие моральные и нравственные страдания, в том числе и при получении изувеченного тела близкого человека или при наличии известия о том, что человек пропал и о нем отсутствует какая-либо ин-формация.
Трагические последствия имеют любые террористиче-ские акты и для всего общества в целом. К ним необ-ходимо относить:
1) огромное число человеческих жертв (погибших при захвате заложников, во время взрыва бомбы, осуще-ствляемого штурма помещения и т.д.);
2) создание атмосферы всеобщего страха, подозре-ния, тревожности и психологического давления;
3) огромные материальные и финансовые затраты, связанные с восстановлением разрушенного терактом имущества, а также инженерной и транспортной инф-раструктур; возобновлением надлежащей работы ор-ганизаций, предприятий и учреждений;
4) необходимость привлечения значительных дополни-тельных кадровых, финансовых, материально-техни-ческих ресурсов для предотвращения совершения но-вых террористических актов, обезвреживания террористических, экстремистских и иных преступных организаций;
5) появление в случае удачно проведенных терактов у людей ощущения неизбежности новых подобных пре-ступных акций, а также чувства неизвестности, подав-ленности, полной беззащитности, ожидания очередно-го ужаса и трагедии;
6) дальнейшее увеличение численности и мощи террори-стических организаций вследствие ранее удачно прове-денных преступных акций, что вызывает существенное усиление деятельности таких организаций, их финанси-рование в еще более значительном объеме, что много-кратно способствует усложнению борьбы с ними;
7) утрату веры людьми в возможности государства, ис-пользуемые для борьбы с терроризмом, снижение ав-торитета государственной власти внутри страны.
Самым серьезным последствием террористического акта, безусловно, следует считать человеческие жерт-вы, учитывая тот факт, что террористы в настоящее
время используют и самые последние достижения тех-ники и технологии при изготовлении бомб и снарядов. Так, Магомед Мухтаров, заложив не менее 200 кило-граммов взрывчатки в тротиловом эквиваленте, в 2004 г. взорвал здание администрации главы Махачка-лы Сайда Амирова. При этом погибли 18 человек, ока-зались ранеными около ста человек.
