ринцип дифференцированного подхода при определении размеров и видов помощи, а также первоочередное оказание помощи семьям, находящимся в наиболее бедственном положении;

принцип гарантированности, предполагающий обязательное оказание помощи обратившимся гражданам, имеющим на это право, а также дополнительное выявление и сбор данных об остронуждающихся лицах;

принцип адресности, предусматривающий предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей;

принцип комплексности - возможность предоставления одновременно нескольких видов помощи (денежной, натуральной, в виде услуг или льгот);

принцип использования всех экономических факторов для повышения уровня социальной защиты населения.

Действенным фактором в повышении эффективности и оперативности социальной защиты семей с детьми является разработка "пакета" конкретных неотложных мер и механизма их реализации. Важным сегодня является:

разработка форм платежных средств, предусматривающих бесплатное получение конкретных услуг и товаров;

формирование фондов для направленного обеспечения детей из малообеспеченных и многодетных семей;

организация стационарных государственных учреждений дневного пребывания детей из малообеспеченных и многодетных семей.

ЦСПСиД г. Зеленогорска ведет работу по следующим направлениям:

оказание адресной помощи;

оказание натуральной и денежной помощи;

организация досуговой деятельности;

сотрудничество с Центром занятости.

Для выполнения данных задач ЦСДСиП привлекает к сотрудничеству различные государственные, общественные, религиозные организации, благотворительные фонды. Координацию деятельности ЦСДСиП и оказание необходимой организационно-методической помощи осуществляют Управление социальной защиты населения.

ЦСДСиП в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами разрабатывает перечень бесплатных и платных услуг дифференцированно с учетом материального положения клиентов, утверждает районной администрацией по согласованию с управлением социальной защиты.

В структуру ЦСДСиП входят 6 отделений, предназначенных для оказания помощи различного вида. Это следующие отделения:

отделение первичного приема, информации, анализа и прогнозирования;

отделение социально-экономической помощи;

отделение медико-социальной помощи;

отделение психолого-педагогической помощи;

отделение средовой адаптации детей и подростков;

В ЦСДСиПе практически можно получить любой вид помощи, необходимый для решения каких-либо проблем, возникающих как у семьи, так и отдельного человека. Всего в ЦСДСиПе работает 41 человек.

Охарактеризуем направления деятельности основных отделений.

1) Отделение первичного приема, информации, анализа и прогнозирования. Данное отделение предназначено для выявления потребности граждан, обратившихся в ЦСДСиП, в конкретных видах социальных услуг, выявление таких потребностей у семей и детей, проживающих на территории обслуживания, информирования жителей об услугах, предоставляемых ЦСДСиП, анализа реальной и перспективной потребности в них.

Отделение осуществляет деятельность по следующим направлениям:

первичный прием граждан в ЦСДСиП и выявление имеющихся у них потребностей в социальных услугах, направление их в соответствующие функциональные отделения ЦСДСиП;

рекламно-пропагандистская работа (распространение информации о задачах и содержании оказываемой ЦСДСиП социальной помощи, реклама предоставляемых ЦСДСиП услуг, пропаганда в местных СМИ идей укрепления и поддержки семьи и детей;

аналитико-прогностическая работа (оценка социально-демографических характеристик населения, проживающего на данной территории; тенденций социального и семейного развития, причин неблагополучия, выявление и учет мнения населения о качестве и содержании оказываемой социальной помощи; разработка на этой основе предложений по совершенствованию социальной работы);

информационная работа (выявление, сбор, обобщение и доведение до заинтересованных подразделений ЦСДСиП полученной из местных органов государственного управления и других источников официальной статистики и оперативной информации о нуждающихся в социальной помощи людях или фактах, требующих вмешательства социальной службы);

создание "банка данных" о многодетных семьях и отдельных людях, нуждающихся в социальном патронаже;

методическая работа (изучение, обобщение и распространение эффективных форм и методов социальной работы; повышение квалификации сотрудников, ознакомление их с передовым отечественным и зарубежным опытом социальной работы).

2) Отделение социально-экономической помощи. Данное отделение создается для оказания нуждающимся семьям и отдельным гражданам услуг социально-экономического характера:

содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, материальной и натуральной помощи, алиментов;

организация мероприятий по привлечению средств для оказания помощи многодетным и малообеспеченным семьям;

консультирование по вопросам самообеспечения семей, развития семейного предпринимательства;

социальный патронаж многодетных, неполных, малообеспеченных семей;

содействие в решении вопросов занятости, устройства на курсы переподготовки;

обеспечение представительства в суде с целью защиты прав и интересов;

консультирование по социально-правовым вопросам (жилищное, семейно-брачное, трудовое, гражданское, пенсионное законодательство);

социально-бытовые услуги: оказание помощи в написании писем; содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; содействие в получении бесплатных или частично оплачиваемых услуг предприятиями коммунально-бытового обслуживания.

3) Отделение медико-социальной помощи. Отделение предназначено для осуществления:

социального патронажа семей, где имеются лица с нарушениями психического здоровья, злоупотребляющие алкоголем;

индивидуальной работы с подростками и молодежью по предупреждению и избавлению от вредных привычек, по подготовке к созданию семьи и рождению ребенка;

содействие в налаживании быта, лечении, обучении, профессиональной подготовке инвалидов и детей с недостатками в умственном и физическом развитии, воспитывающихся дома;

медицинской помощи одиноким престарелым людям: массаж, уколы и т.п.;

консультирования по медико-социальным вопросам;

содействия в проведении медико-социальной экспертизы;

организации прохождения диспансеризации;

содействия в получении бесплатной зубопротезной и протезно-ортопедической помощи.

4) Отделение психолого-педагогической помощи.

Отделение предназначено для:

патронажа семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия;

оказания помощи родителям в воспитании детей и преодолении педагогических ошибок и конфликтных ситуаций с детьми, семейных конфликтов;

организация досуга и взаимопомощи жителей на обслуживаемой территории;

консультирование по психолого-педагогическим вопросам.

5) Отделение средовой адаптации детей и подростков.

Данное отделение предназначено для осуществления выявления безнадзорных детей и подростков. В задачи отделения входит социальная профилактика подростковой преступности, безнадзорности, алкоголизма и наркомании, а также помощь в стабилизации семейных отношений, оказание психолого-педагогической и юридической помощи несовершеннолетним, работа с неблагополучными семьями; пропаганда здорового образа жизни, организация массовых мероприятий, создание обществ, клубов взаимопомощи жителей в микрорайоне, организация семейных и детских праздников; содействие в трудоустройстве подростков, оформление и устройстве детей в интернаты, приюты временного пребывания; осуществление связи с районным отделом защиты прав детства, ЦСДСиП занятости молодежи, комиссией по делам несовершеннолетних.

Далее рассмотрим, в чем заключается содержание социальной работы с многодетными семьями на базе данного ЦСДСиП. Характерными вопросами обращения в ЦСДСиП многодетных семей являются:

проблемы подросткового возраста; конфликты подростка с родителями; межличностные отношения подростков;

степень готовности ребенка к школе;

школьная неуспешность ребенка;

материальная помощь;

педагогическая запущенность детей;

вопросы оздоровления, обучения детей с ограниченными возможностями.

Если проанализировать количества обращений к различным специалистам ЦСДСиП, то итог анализа выглядит следующим образом:

к логопеду этот показатель составляет 220 человек;

к юристу обратилось 174 человека;

к психологу было 123 обращения;

к психотерапевту 110 обращений;

к валеологу обратилось 35 человек;

к дефектологу поступило 24 обращения.

к помощи нарколога обратились 30 человек;

Анализируя полученные данные, можно сказать, что на первом месте по количеству обращений находится логопед. Это может быть связано, как с распространением речевых дефектов у детей вообще, так и со спецификой проблем здоровья непосредственно в многодетных семьях.

Большое количество обращений и у юриста. Это связано с тем, что многодетные семьи очень часто не знают о своих правах и льготах и обращаются за консультацией к юристу, чтобы получить всю информацию по вопросам льгот, пособий, материальных выплат и т.д.

Следует отметить большое количество обращений многодетных семей к психологу. Основные проблемы, волнующие родителей - это проблемы воспитания, девиантное поведение, внутриличностные и межличностные конфликты, трудности в общении. Но больше всего родителей волнуют проблемы, связанные с воспитанием детей, и это неудивительно, ведь в многодетной семье родителям очень тяжело совмещать профессиональную и воспитательную деятельность, находить индивидуальные подходы к каждому ребенку. Служба психолого-педагогической помощи очень помогает в вопросах воспитания и занятости детей. Помимо консультаций о воспитании детей и преодолении педагогических ошибок и конфликтных ситуаций, служба оказывает практическую помощь. Опытные социальные педагоги и психологи организуют различные виды досуга для жителей микроучастка. Логопед проводит занятия с детьми и консультирования.

Стоит отметить о таком виде социальной работы, как создание различных клубов. Например, для детей дошкольного возраста проводит занятия группа "Росток"; для детей младшего возраста работает образовательно-оздоровительная группа "Малышок". Такие группы очень помогают в воспитании детей, в подготовке их к школе. Это очень важно для многодетных семей, так как это предупреждает педагогическую запущенность, что очень часто встречается в семьях данной категории. Для помощи родителям в воспитании детей существует "Родительская школа", в которой родителям помогают преодолеть трудности в воспитании детей и в отношениях с ними.

Отметим и работу образовательно-оздоровительного комплекса "Дошкольник". Здесь квалифицированные специалисты помогают детям, имеющим какие-либо трудности, подготовиться к школе. Работа в группе проходит по следующим направлениям: обучение грамоте; театральная деятельность; математика; музыкальные занятия; ритмика для детей; лепка. Целями работы данного комплекса являются:

охрана здоровья и жизни детей;

обеспечение полноценного психического развития ребенка;

формирование интеллектуальных операций;

развитие активной речи, формирование отношения к окружающему миру.

Основная масса родителей, обращающихся в ЦСДСиП за консультацией по поводу взаимоотношений с детьми - это родители подростков. Они болезненно переживают эмоциональное отдаление детей, их пугают новые занятия и интересы подростков, возможность формирования дурных привычек, пристрастия к курению и наркомании. По всем этим вопросам работники ЦСДСиП проводят консультации для родителей; очень часто - это совместные консультации, обучение навыкам взаимодействия родителей и детей, способам решения проблем. Специалисты по работе с подростками проводят следующие мероприятия:

коррекционно-развивающие занятия для детей класса коррекции начальной школы;

организация культурного досуга детей и подростков (экскурсии, посещение театров, выставок, цирка; клубы, кружки, развлекательные и обучающие мероприятия);

организация летнего отдыха и оздоровление детей и подростков;

организация летнего трудового лагеря для подростков.

Лето - особое время для многодетных семей: школьных занятий нет, дети предоставлены сами себе. Здесь на помощь приходит ЦСДСиП, на базе которого организуются площадки для детей из многодетных и малообеспеченных семей, где для ребят организованно питание, различные досуговые и развивающие мероприятия. К детям "приставлены" опытные педагоги-психологи, осуществляющие, если нужно, и психодиагностическую и коррекционную работу. Для детей более старшего возраста ЦСДСиП совместно со службой занятости организует трудовые бригады и отряды. Дети участвуют в работах по благоустройству, ремонту зданий школ, детских садов, и не только получают заработную плату за это, пусть и небольшую, но и дружно проводят свободное время, отдыхают. С этими детьми также работают психологи, проводя разного рода тренинги, развивающие занятия. Спрос на устройство детей на летние площадки очень велик. Они (летние площадки) оказывают незаменимую помощь многодетным родителям и детям из этих семей.

Также в медико-социальную помощь входят следующие виды услуг, за которыми обращаются родители и которые имеет возможность предоставить ЦСДСиП:

оказание услуг массажа инвалидам;

работа группы "Дельфин", проводящей оздоровительные занятия в бассейне;

работа ИЗО-студии "Семицветик". Она необходима для применения такого вида терапии, как изотерапия. Она используется при работе с детьми и подростками по купированию страхов. Элементы изотерапии используются при диагностике тревожных состояний, психического напряжения. С помощью изотерапии снимается психическое напряжение, развивается воображение, коммуникативные навыки и т.д.;

работа групп здоровья с использованием комплекса тренажеров;

проведение реабилитационных мероприятий по программе "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями".

Очень часто многодетные родители обращаются в ЦСДСиП по проблеме здоровья своих детей. Для помощи в данном случае существует образовательно-оздоровительная группа, которая имеет в своем составе валеологов, психотерапевтов, психолога и специалистов по социальной работе. По результатам анкетирования родителей, чьи дети посещали эту группу, было отмечено улучшение сна у 36% детей, улучшение поведения, уменьшение негативных психических проявлений (агрессии, плаксивости и др.), (у 15%) за счет развития коммуникативных навыков детей (у 65%).

В организации социальной работы с семьей работники ЦСДСиП особое внимание уделяется созданию местного сообщества, различных неформальных объединений: клубов, кружков. Вместе с тем работники ЦСДСиП ощущают недостаточность именно общественных механизмов воздействия на решение различных социальных проблем микрорайона. Поэтому сейчас главное внимание начинает уделяться именно созданию различных сообществ - "подъездных", домовых и дворовых комитетов и т.п.

Содержание социальной работы с многодетными семьями можно рассмотреть на конкретных примерах.

В ЦСДСиП три года назад обратилась молодая мама троих детей: "Заберите детей, я жить больше не хочу". Все эти годы специалисты ЦСДСиП настойчиво и доброжелательно помогали ей преодолеть трудности: оказали содействие в устройстве на работу на неполный рабочий день, оформлении документов, получении детских пособий и субсидий на жилье. Женщина поняла, что не одинока в своей беде и стала проявлять активность в помощи тем, у кого жизнь еще сложнее. Ее трое детей посещают образовательно-оздоровительную группу, регулярно пребывают на летней площадке и участвуют в творчестве детского коллектива ЦСДСиП. Социальный патронаж семьи продолжается и в настоящее время.

В июне месяце при Центре "Социальной помощи семье и детям" был открыт Центр творчества и общения "Ромашка" для детей из многодетных и малообеспеченных семей. В течение лета было проведено четыре смены по восемнадцать дней, за время которых дети получили социальную реабилитацию. Все это время работали опытные педагоги и вожатые, которые помогали детям восстановить социальные связи и возвратится в мир нравственных ценностей, к важнейшим видам человеческой деятельности: познанию, обучению, труду, игре.

План реабилитационной составлен педагогами с учетом специфики работы с детьми из многодетных семей и предусматривал такие мероприятия, как: групповые тренинги, занятия в сенсорной комнате, музыкально-ритмические, изобразительной и творческой деятельностью, труд в мастерских, экскурсии в музеи, прогулки в парк и березовую рощу, катание на различных аттракционах и многое другое, что способствует процессу восстановления и формирования структуры личности детей, преодоление нарушений в поведении и развитии. А так, как иногда у детей из многодетных семей бывают проблемы в общении, то большая работа проводилась по развитию речи и способности общаться со сверстниками. Самое главное в этом небольшом детском коллективе - тепло и внутренние спокойствие, которое обретают в "Ромашке" детские души. Попав на островок благополучия, ребята забывают о семейных проблемах, исходящих, как комментируют взрослые из социальной незащищенности. И потому проявляют любознательность, доброжелательность, стремление быть лучшим. Подобные лагеря для таких детей организуются в городе уже не первый год. Скучать здесь не приходится, ребят ждут и в ДК, и в ДТЮ, и в музеях, еще надо успеть посоревноваться, погулять.

В тесной взаимосвязи специалисты Центра работают со школами города, заключены договора о совместных действиях по оказанию комплексных услуг по социальной помощи и поддержке учащихся школ и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Центр совместно с Управлением социальной защиты населения разработали и выпустили "Карту социальной безопасности", содержащую информацию об организациях и специалистах, оказывающих помощь детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Краткий отчет о проделанной работе с многодетными семьями в приложении 5.

3.3 Предложения по совершенствованию системы социальной поддержки многодетных семей

ЦСДСиП, поддерживая главные направления государственной семейной политики направленные на обеспечение государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, вносит свои предложения по совершенствованию системы социальной поддержки многодетных семей, которые включают следующие направления:

1. Определение общих принципов и подходов к государственной политике в отношении многодетных семей не означает единой системы мер, которые должны устанавливаться в каждом регионе. Россия - страна двух демографических типов воспроизводства: традиционная многодетность в регионах, с преобладанием сельского образа жизни, переводит проблему многодетных семей в разряд общих приоритетов социально-экономического развития данных территорий, обеспечения занятости, развития аграрного сектора экономики. В регионах же с преобладанием малодетности как сложившегося типа воспроизводства, многодетные семьи должны стать приоритетной группы для системы социальной защиты.

2. Одновременная необходима реализация следующих направлений государственной политики в отношении многодетных семей:

политика стимулирования большей активности со стороны семьи в самообеспечении;

политика социальной поддержки детей в этих семьях.

Если второе направление политики имеет уже свою историю и законодательную базу, то первое до сих пор не получило должного развития. Думается, что в городской местности расширению возможностей для самообеспечения может способствовать:

развитие некоммерческих организаций, содействующих: трудоустройству многодетных родителей и их гражданскому объединению;

выработке и распространению лучших практик решения специфических проблем многодетных семей;

объединение усилий служб занятости и социальной защиты в трудоустройстве безработных многодетных родителей в рамках реализации социального контракта.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7

Голосование

Как вы оцениваете работу нашего сайта? Отлично Хорошо Нормально Плохо Результаты