Социальная работа с молодежью в службах занятости
САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Специальность 350500 «Социальная работа»
Кафедра Социальной антропологии и социальной работы
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Социальная работа с молодёжью в службе занятостиРабота выполнена
студентом
гр. СЦР-6 Мироновой Еленой
Михайловной
Руководитель работы
к.ф.н., доцент кафедры САР Ежов Олег Николаевич
Допущен к защите
Протокол № _______ от _____________2008 г.
Зав. кафедрой Ловцова Н.И._______________
Саратов - 2008
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Жизненные факторы профессионального самоопределения
1.1 Основные проблемы современной молодежи в России
1.2 Ценности жизни молодежи в контексте жизненного пути
1.3 Особенности профессионального самоопределения молодежи
Глава 2. Роль социальной работы в сфере занятости в решении проблем трудоустройства молодежи
2.1 Роль профориентационной работы в выборе профессии: формы и методы профориентационной работы со школьниками
2.2 Социальная работа с молодежью в центре занятости: оценка эффективности
Заключение
Список используемой литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Молодежь - это одна из наиболее уязвимых возрастных категорий населения. Она относится к социально-демографической группе, переживающей один из важнейших жизненных периодов - вхождение в мир взрослых и адаптация к нему. Нельзя забывать о том, что именно на молодежный возраст выпадают одни из самых главных демографических и общественно значимых событий на жизненном пути человека - это окончание школы (получение общего образования), выбор образовательного учреждения для получения профессиональной подготовки и, следовательно, выбор будущей профессии, начало карьеры - трудовой деятельности, создание семьи, рождение детей. Это основные фазы жизненного цикла, которые необходимо учитывать в теории и практике социальной работы.
Молодежь - это возрастная группа, имеющая широкие возрастные рамки. Однако, поскольку в данной работе мы будем рассматривать молодежь через призму занятости и трудоустройства, мы определяем ее возрастные границы периодом от 16 до 30 лет, так как преимущественно в это время основная ее часть приобретает профессионально-трудовой статус значимый в обществе.
Тема нашей работы посвящена не только общим вопросам социальной работы с молодёжью в службе занятости, но, специального, профессиональному самоопределению в контексте жизненного пути. Данная тема на сегодняшний день довольно актуальна, так как изучение молодежи как группы и ее проблем во многом помогает определить проблемы общества в целом, а также перспективы его развития. Выбор профессионального пути в значительной степени определяет судьбу человека, его жизненный путь. Под выбором профессионального пути мы будем понимать не только выбор самой профессии, специальности по которой получают образование, но и поиск места работы, трудовой деятельности, которое может отличаться от полученного вначале образования.
Представления молодежи о профессиях и о состоянии рынка труда, в большинстве своем, оторваны от действительности, процесс принятия решения о выборе профессии у современных выпускников школ часто бывает продиктован приоритетом внешних статусных ценностей, слабым знанием своих способностей и возможностей. Молодежь ориентируется на профессии, закрепившиеся в массовом сознании как «современные», «престижные» и «выгодные». Все это в определенной мере свидетельствует об отсутствии у молодежи сформированного профессионального самоопределения.
Профессиональное самоопределение - это, в какой-то мере, проверка зрелости человека в деле выбора профессии и поиска работы. На сегодняшний день проведено достаточно много исследований по разработке данного направления. Например, А. Маслоу была предложена концепция профессионального развития, где он выделил в качестве центрального понятия самоактуализацию как стремление человека совершенствоваться. В работах Д.Л. Константиновского, В.Н. Шубкина, Е.И. Головахи есть обращение к категории «профессиональное самоопределение». Эти авторы изучали проблемы, связанные с социальной обусловленностью выбора профессий, изменением их престижа в обществе, а так же изучением профессиональных намерений и интересов. Что же касается проблемы жизненного пути, то она не является новой для психологии и социологии, но в социальной работе как концепция она отсутствует. В последнее время появляются работы, которые затрагивают проблему жизненного пути как непосредственно, так и опосредованно, и которые могут внести вклад в развитие теории и практики социальной работы.
В данной работе сделана попытка рассмотреть роль социальной работы в сфере занятости молодежи с позиции реализации жизненного сценария личности на этапе, когда осуществляется выбор профессионально-трудового и жизненного пути.
Цель дипломной работы - выявить основные факторы жизненного самоопределения, учитывающиеся при работе с молодежью в центре занятости, отследить эффективность работы центра на примере трудоустройства молодежи.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:
1. проанализировать причины возникновения проблем молодежи на рынке труда;
2. раскрыть механизмы работы центра занятости с молодежью и эффективность этой работы;
3. рассмотреть понятие профессионального самоопределения в контексте жизненного пути;
4. выяснить, учитывают ли на практике специалисты центра занятости факторы, способствующие жизненному самоопределению клиентов.
Объектом исследования является процесс выбора современной молодежью своего профессионального пути.
Предметом исследования выступают установки молодых клиентов цента занятости по поводу профессионального самоопределения.
Гипотеза исследования: в центре занятости не достаточно учитываются задачи социальной работы, заключающиеся в помощи по реализации жизненного сценария клиентов.
В качестве основного метода исследования будет использоваться метод полуформализованного интервью и анкетный опрос.
ГЛАВА 1. ЖИЗНЕННЫЕ ФАКТОРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО САМООПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ МОЛОДЕЖИ В РОССИИ
На наш взгляд приступить к рассмотрению проблем молодежи следует с периода 90-х годов. Главной проблемой молодежи в начале 90-ых годов стала неподготовленность к изменяющимся условиям жизни. Раньше такими ее проблемами как социализацией, образованием, профессиональным самоопределением занималось государство, различные молодежные организации. Позже, с изменением государственной системы, переходом к рынку, многие молодежные организации были упразднены, привычная идеология исчезла, а молодое поколение осталось один на один со своими проблемами.
Проблемы молодежи на рынке труда, существовавшие в начале 90-х годов, коснулись также и современных молодых людей. Было проведено много исследований, которые сравнивали положение молодежи конца 20 века и начала 21 в области трудовых отношений. Например, это исследования, проведенные Центром социологии молодежи ИСПИ РАН под руководством В.И. Чупрова. Мы можем привести комментарии, данные выше названным исследованиям: «51,5% работающих молодых людей трудятся не в соответствии с их первоначальной специальностью (в 1990 их было 38%), а каждый третий вообще не имеет профессии. Все это сказывается на профессиональной социализации молодежи. Подавляющее большинство (более 80%) молодых людей достигают профессиональной зрелости и экономической состоятельности лишь к 30-ти годам, т.е. за пределами молодежного возраста. В конце 1994г. удельный все тех, кто отличался высоким профессиональным статусом, сократился более чем в 1,5 раза по сравнению с 1990г. Не имели возможности повысить квалификацию 31,2%, увеличить реальную, а не индексированную заработную плату - 45,4%, продвинутся по службе - 48,2% респондентов» Социология молодежи: Учебное пособие для Вузов / Ю.Г. Волков, В.И. Добреньков, Ф.Д. Кадария, И.П.Савченко и др. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. С. 48-49.. По мнению исследователей, в государственном секторе (хотя он и остается главным каналом трудовой социализации молодежи) наблюдается устойчивая тенденция, ведущая к сокращению молодежной занятости. «Если в 1990 году в частном секторе работали менее 5% молодых людей, то теперь в нем занят каждый пятый, подрабатывает каждый десятый. Однако почти 40% молодых людей одобрительно относятся к стремлению своих сверстников «делать деньги» любой ценой, даже в обход закона» Там же. С.49.. По сравнению с 1990 годом, уже в 1993 году количество тех, кто не работает и не учиться, возросло более чем в два раза и приблизилось к 2,5 млн. человек Беленький В.Я., Северчук С.В., Шевченко С.М. Молодежь: кем быть - рабочим или валютным менялой? // Профсоюзы и экономика. №5, 1993. С. 75.. За последующие годы все более ощутимым препятствием для интеграции молодежи в сферу труда становится безработица.
По данным Департамента ФГСЗН по Саратовской области, доля молодежи среди граждан, обращающихся в службу занятости по вопросу трудоустройства, в 2006 году составила 27,2%. В 3 квартале 2006 года в городских и районных центрах занятости населения области состояли на учете нарастающим итогом 33144 безработных (количество безработных на начало 3 квартала 2006 года + количество признанных безработными в течение 3 квартала 2006 года), из них 9032 человек (27,2 %) - молодежь в возрасте до 29 лет. В их числе 20,9 % (1884 чел.) составили выпускники профессиональных учебных заведений.
Рассматривая динамику обращения в службу занятости выпускников профессиональных учебных заведений в течение 3 квартала 2006 года, можно отметить, что в среднем по области их доля в общем числе обращений граждан по вопросам содействия трудоустройству по отношению к соответствующему периоду прошлого года снизилась на 1.4 п.п., а общее число обращений - на 17 %. Из общего числа безработных выпускников, состоявших на учете в службе занятости в 3 квартале 2006 года, 513 человек (27,2 %) являлись выпускниками учебных заведений высшего профессионального образования, 817 (43,3 %) - среднего профессионального образования и 554 (29,4 %) - начального профессионального образования. Наименее востребованными на рынке труда были безработные выпускники учреждений высшего профессионального образования, уровень их трудоустройства по-прежнему был самым низким - 17,9%, по специальности - 11,1 %. У выпускников учреждений среднего профессионального образования уровень трудоустройства составил 25,7 %, по специальности - 16,8 %, у выпускников начального профессионального образования 27,4 % и 16,8 %, соответственно.
Анализ состава безработных выпускников 3 кв. 2006 года //Мониторинг ФГСЗН. Саратов 2006
Основная часть выпускников вузов, состоявших на учете в службе занятости в 3 квартале 2006 года, обучалась:
Саратовском государственном университете им. Н.Г. Чернышевского (94 чел.),
Саратовском государственном аграрном университете им. Н.И. Вавилова (91 чел.),
*Саратовском государственном техническом университете (54 чел.),
институте техники, технологии и управления в филиале г. Балаково (42 чел.),
Саратовской государственной академии права (37 чел.),
Саратовском государственном университете в филиале г. Балашова (35 чел.)
Наиболее высокие показатели трудоустройства по полученной специальности в отчетном периоде наблюдались у безработных выпускников филиала академии права г. Балаково (33,3 %), филиала
Поволжской академии государственной службы г. Балаково (27,3 %),
Поволжского кооперативного института Центросоюза РФ г. Энгельса (19,2%). Низкие показатели по трудоустройству - у выпускников аграрного университета им. Н.И. Вавилова (8,8 %), филиала Саратовского государственного университета ( г. Балашова 8,6%) , социально - экономического университета (6,2 %).
Основная часть безработных выпускников учебных заведений среднего профессионального образования, состоявших на учете в службе занятости в 3 квартале 2006 года, обучалась:
политехническом техникуме г. Балаково (55 чел.),
гидромелиоративном техникуме в г. Пугачева (51 чел),
Поволжском межрегиональном строительном техникуме в г. Энгельса (41 чел.),
колледж строительства мостов и гидросооружений г. Вольска (39 чел.),
промышленно-экономическом техникуме в г. Энгельса (34 чел.),
кооперативном техникуме в г. Балашова (33 чел.),
техникум отраслевых технологий и финансов г. Саратова (31 чел.) и др.
Наиболее высокие показатели трудоустройства по специальности наблюдались у безработных выпускников медицинского училища г. Балаково (100,0%), медицинского колледжа г. Саратова (61,9 %), медицинского колледжа г. Энгельса (50,0 %), сельскохозяйственного техникума г. Новоузенска (35,0%), сельскохозяйственного техникума г. Саратова (31,6%), техникума отраслевых технологий и финансов г. Саратова (25,8 %) и др .
Анализ позволяет заключить, что трудоустройство молодежи должно быть объектом первоочередных экономических и правовых мер. Необходимо позаботиться о создании отвечающих устремлениям молодежи и уровню ее квалификации рабочих мест, установить квоту для молодежи при создании новых мест на предприятии, поддерживать молодежное предпринимательство.
Важная ступень социальной адаптации в условиях безработицы -осознание факта, что надеяться надо больше на себя. Легче всего это дается молодежи. Хотя считается, что ей пока нет места на рынке труда, шансов адаптироваться у нее больше, в том числе и потому, что она в меньшей степени испытывает на себе давление патерналистских ценностей. Именно в этой возрастной группе в первую очередь начинают формироваться индивидуалистические ориентации относительно трудоустройства.3
Выпускники профессиональных учебных заведений на рынке труда демонстрируют низкий уровень информированности о рынке труда профессий, образовательных услуг, отсутствие опыта работы, специального образования, правовую безграмотность, психологическую неготовность к самостоятельным действиям, низкий уровень инициативности, мотивации собственного трудоустройства. Расширение возможностей выбора жизненного пути, повышение собственной ответственности за принятие решения создают объективные предпосылки повышения значимости квалифицированной помощи в процессе профессионального становления. В последнее время тенденция такова, что все чаще молодые люди осознают необходимость получения квалифицированной профориентационной помощи.
Одним из факторов снижения остроты проблемы молодежной занятости является реализация задач опережающей программы профориентации: обеспечение единства профессиональной и социальной мобильности; смены профессиональных ролей в течение жизни как
Система образования в настоящее время оказалась, на наш взгляд, оторванной от работодателя в отличие от старой системы, когда государство оплачивало учебу и давало образование, после чего человек работал по специальности на благо государству. Теперь оно ушло от заботы и опеки каждого: учебное заведение (как государственное, так и негосударственное) выпускает большое количество молодых специалистов, которые, как показывает практика, не всегда востребованы. Поэтому получается, что молодые специалисты не находят применения своим знаниям и со временем теряют профессиональные навыки.
Учебные заведения скорее ориентируются на обучение молодежи престижным специальностям, чем, на требования местного рынка труда. Отсюда вытекает противоречие между производством и системой образования, что выражается в изменении социальных приоритетов молодежи.5
Данное противоречие можно решить совместными усилиями трех сторон: работодателя, учебного заведения и службы занятости при учете их интересов, а также четкого выполнения взаимных обязательств.
Для того чтобы заинтересовать и привлечь молодежь в реальный сектор экономики, необходимо расширить информационное поле.6 Публикации о предприятиях, преодолевших кризис, о профессиях, востребованных на них, и учебных заведениях, где можно получить нужную специальность, можно размещать в местных еженедельных газетах.
Поскольку молодежь является одной из самых уязвимых и восприимчивых к различным социальным изменениям возрастных групп, ее проблемы на рынке труда следует классифицировать отдельно. Выделяют следующие группы проблем молодежи на рынке труда.
· Проблемы, касающиеся причин молодежной безработицы, объясняющие незащищенность молодых людей как следствие нестабильной экономики и проблем системы высшего и профессионального образования.
· Проблемы, связанные с перспективами молодежи на рынке труда - описывают прогнозы, касающиеся будущего молодых людей, причём акцент смещён на более негативные перспективы.
· Проблемы кадрового воспроизводства молодежи, описывающие комплекс основных мер и способов снижения и регуляции молодёжной безработицы Калинина О. В. Положение молодежи на рынке труда по материалам контент-анализа опубликованных материалов социологических исследований // Организация работы с молодежью в транзитивном обществе: проблемы и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции (24-25 сентября 2004 г.). Воронеж: ОАО Центрально-Чернозёмное книжное издательство, 2004. С. 17-18..
В качестве одной из основных причин молодежной безработицы, «по данным факторного анализа, можно выделить недостаточный уровень мирового экономического роста, который неспособен сравняться с уровнем роста рабочей силы» Там же. С. 17-18.. Однако, эта причина, безусловно, не является единственной и причины безработицы могут быть связаны с множеством факторов. Некоторые авторы, к примеру, считают, что невозможно использование прежних способов включения молодежи в рыночно-трудовую систему Золотова И.К., Зуев А.Э. Молодёжь на рынке труда // Демография и социология. Социально-экономические проблемы рынка труда в России. М.: ИСЭПН РАН, 2002. С. 23-25. . Можно также предположить, что в настоящее время молодежь находится без работы, так как в ее умах преобладает стремление к высокооплачиваемой работе, а такой работы недостает.
Одним из главных индикаторов настроений, источником удовлетворенности или неудовлетворенности жизнью является материальное положение молодых людей. В эпоху рыночных отношений этот показатель выходит на одно из лидирующих мест. На тему выяснения материального положения молодежи и удовлетворенности им, было проведено большое количество исследований в различных регионах нашей страны. Например, по данным опроса студентов 3 курсов 8 ВУЗов Екатеринбурга и Нижнего Тагила (N-994, выборка квотная, многоступенчатая), проведенного совместно кафедрами социологии УГТУ (Екатеринбург) и НГПИ (Нижний Тагил), и опубликованного в журнале «Социологические исследования» (№12, 2000), материальное положение студентов далеко от приемлемого: 1% - благосостояние очень хорошее, 11%-хорошее, 62% - среднее, плохое - 23%, очень плохое - 3%. Согласно полученным результатам, можно отметить, что очень бедных студентов в 3 раза больше, чем очень богатых, а просто бедных студентов более чем в 2 раза больше, чем просто богатых. На лицо факт расслоения молодежи по материальному признаку.
