семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
группа социального риска - любое социальное сообщество, способствующее возникновению, развитию и реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Наименование Программы | Примерная программа профилактики правонарушений несовершеннолетних | |
Цели программы | Повышение эффективности работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних.Активизация работы Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Улучшение координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками «группы риска». | |
Задачи программы | - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. | |
Сроки реализации | 2008-2009 г г. | |
Ожидаемые конечные результаты Программы | - осуществление нравственного, эстетического, физического, трудового воспитания и обучения несовершеннолетних; - утверждение здорового образа жизни у несовершеннолетних; - взаимодействие с государственными организациями и учреждениями, осуществляющими мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. - преодоление тенденции роста подростковой преступности и безнадзорности, среди не совершеннолетних - сокращение наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних на территории района Орехово - Борисово Южное. | |
Правовые и нормативные акты | Федеральный закон № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». |
Статистическая справка по городу:
Общеобразовательных школ - 3.
Подростков, состоящих на учете в ПДН - более 100 человек
Социально-экономическая нестабильность общества в первую очередь сказалась на самой незащищенной категории граждан - несовершеннолетних.
Важнейшей проблемой для преодоления подростковой преступности является полноценная реализация воспитательной функции. В сложной социально-психологической ситуации оказываются дети в семьях, находящихся на грани развода и там, где родители ведут асоциальный образ жизни.
В результате нарушаются психологические связи между ребенком и родителями, что приводит к уходу детей из семьи, их невротизации, суицидальным проявлениям, росту безнадзорности детей и влияет на криминализацию подростковой среды.
Социальный состав семей показывает значимый фактор риска негативного влияния на подростков. Почти каждый третий ребенок воспитывается в неполной семье.
Резко возросло количество подростков состоящих на внутришкольном контроле. Распространенным явлением нежелание учиться. Образовательный интерес снизился даже в раннем школьном возрасте, что часто приводит к конфликтам в семье и бродяжничеству. Настораживает дистанцирование школы от детей с трудной судьбой.
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | |
1 | Развивать и укреплять систему взаимодействия и координации учреждений по вопросам профилактики подростковой преступности. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД, районные учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты | |
2 | Обеспечить контроль за исключением из практики работы учреждений образования отчислений и переводов несовершеннолетних не получивших основного общего образования и не достигших возраста 15 лет. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
3 | Предоставлять бесплатные социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
4 | Осуществлять меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Органы опеки и попечительства | |
5 | Содействовать детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ОВД | |
6 | Более активно использовать возможности консультативно- профилактического отделения для детей и родителей при наркологическом диспансере № 1 | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН, ОВД | |
7 | Осуществлять мероприятия по более раннему выявлению неблагополучных семей, не обеспечивающих надлежащего воспитания детей. Выявлять факты жестокого обращения с несовершеннолетними. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Органы опеки и попечительства ПДН ОВД Школы района Поликлиники района | |
8 | Пресекать деятельность экстремистских молодежных объединений. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ОВД ПДН | |
9 | Систематически проводить профилактические рейды и операции «Подросток» и т.д. с привлечением служб района, исполняющих законодательства о несовершеннолетних. | 2008-2009 1 раз в месяц | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ОВД ПДН Школы района | |
10 | Регулярно проводить в образовательных учреждениях района недели правовых знаний и «Дни права» для учащихся. (Приглашение специалистов, подготовка тематических материалов, наглядных пособий и т.д.). | 2008-2009 1 раз в квартал | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ОВД ПДН Школы района | |
11 | Содействовать в организации и проведении тематических бесед, диспутов и лекций для подростков по пропаганде здорового образа жизни. («Неделя отказа от курения», «Всемирный день борьбы со СПИДом» и т.д.) | 2008-2009 По отдельному графику | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ОВД ПДН Школы района | |
12 | Направлять подростков, имеющих алкогольную, наркотическую и токсическую зависимость, для консультаций и лечения в наркологический диспансер №1 | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД ПДН, НД. №1 | |
13 | Обязать районные муниципальные учреждения по ведению досуговой работы с несовершеннолетними организовать работу клубов и секций в вечернее время, в выходные и праздничные дни. Развивать направления, отражающие интересы подростков. | 2008-2009 В течение года | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
14 | Оказывать всестороннюю помощь детским досуговым учреждениям района, осуществляющим работу с детьми и подростками «группа риска». | 2008-2009 В течение года | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
15 | Регулярно проводить выездные заседания районной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (с участием подростков) с посещением учреждений, содержащих несовершеннолетних правонарушителей. (Воспитательные колонии, СИЗО, спец. Школы, спец. ПТУ, ЦВИНП | 2008-2009 1 раз в полугодие | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
16 | Оказывать содействие в трудоустройстве с целью обеспечения занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ОДН ОВД. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
17 | Приобретение, распространение печатной и другой продукции направленной на пропаганду предупреждения противоправных действий. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
18 | Создать сеть консультативных кабинетов на базе образовательных учреждений для проведения профилактических социально-психологических, правовых бесед и лекций, оказания помощи детям и родителям. | 2008-2009 В течение года | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Школы района МЦ «Дети Улиц» | |
19 | Обеспечить доступность получения полной информации о местах проведения досуга и занятий по интересам для детей и подростков. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
20 | Усилить контроль за активизацией воспитательной работы в школах района с целью предотвращения телесных повреждений и травм. | 2006-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Школы района | |
21 | Проводить комплексные социологические исследования по степени распространенности наркомании, токсикомании и алкоголизма среди молодежи района и с целью изучения интересов и спросов подростков. | 2008-2009 1 раз в год | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
22 | Проведение мероприятий по профилактики преступности и наркомании в подростковой среде (кукольные спектакли, концерты, конкурсы и т.д.) | 2008-2009 в течение года | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МЦ «Дети Улиц» | |
23 | Освещать работу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в средствах массовой информации (районная газета, кабельное телевидение) | 2008-2009 1 раз в квартал | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Районная газета «ЮГ Москвы» кабельное телевидение | |
24 | Проводить координационные совещания по проблемным вопросам профилактики безнадзорности, наркомании и правонарушений совместно со службами системы профилактики. | 2008-2009 1 раз в полугодие | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ОВД Представители системы профилактики района Депутаты районного собрания | |
25 | Изучать, обобщать опыт работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов округа. | 2008-2009 1 раз в полугодие | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
26 | Развивать и укреплять систему взаимодействия и координации учреждений по вопросам борьбы с наркотиками и их незаконному обороту среди несовершеннолетних. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД, УНК, районные учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты | |
27 | Проведение семинара с социальными педагогами школ по проблемам борьбы с наркоманией и незаконным распространением наркотиков, безнадзорностью и правонарушениями среди несовершеннолетних | 3 квартал 2009 г. | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Школы района | |
28 | Привлечение несовершеннолетних к участию в спортивно-массовых и оздоровительных мероприятиях, определенных окружной программой «Спорт для всех»: - участие в Зимних и Летних Юношеских Играх Южного округа; - участие в спортивных соревнованиях по месту жительства в рамках городских программ «Мой двор спортивный двор» | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
29 | Осуществлять мероприятия по выявлению семей в которых употребляют наркотические вещества и занимаются их распространением | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Органы опеки и попечительства ОДН ОВД Школы района Поликлиники района Старшие по домам | |
30 | Выявление лиц, вовлекающих подростков в употребление и распространение психотропных препаратов и наркотических средств. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УВД | |
31 | Создать базу данных учреждений и общественных организаций района, работающих по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, лечебных и реабилитационных учреждений. | 4 квартал 2009г. | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МЦ «Дети улиц» | |
32 | Приглашать врача-нарколога и психолога для оказания помощи детям и родителям. | 2008-2009 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав НД № 1, УНК | |
33 | Организация районного фестиваля детского творчества «Нет наркомании». | 2009 г. | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Муниципалитет |
