Западной Европы составляли (млн. долл.): ФРГ – 2690 (10,7%), Италия – 2518
(10,0%), Великобритания – 2128 (8,5%), Франция – 1875 (7,5%), Нидерланды –
1617 (6,4%), Бельгия и Люксембург – 1164 (6,4%).
Благодаря высоким темпам развития лицензионной торговли в странах
Западной Европы за 30-летний период значительно возросла их доля в мировом
лицензионном обмене: по обороту с 34,4 до 49%, экспорту с 28,6 до 42,3%,
импорту с 40 до 55,6%. По обороту, экспорту и импорту лицензий этот регион
занимает первое место на капиталистическом рынке лицензий.
Одним из важных центров капиталистической лицензионной торговли является Япония. Наряду с ФРГ эта страна в течение всего послевоенного периода занимала ведущие позиции в капиталистическом мире по импорту лицензий. В 1960-1989 гг. Япония увеличила закупки лицензий более чем в 56 раз. Приобретаемые лицензии японские фирмы используют не только для перевооружения ведущих отраслей своей экономики, но и как потенциал для развития собственных научно-технических исследований. Увеличение расходов на НИОКР и доработку приобретенных по лицензиям разработок позволило Японии к началу 80-х гг. значительно активизировать экспорт лицензий. Значительно отстававшая в 70-е гг. от США и ведущих стран Западной Европы по объёмам продаж лицензий Япония в 1989 г. вышла на третье место по этому показателю.
Заметное место в лицензионной торговле капиталистических стран занимают Австралия и Новая Зеландия. Географическая отдалённость этих стран от промышленно развитых районов мира создаёт предпочтительные условия для активной лицензионной торговли по сравнению с экспортом и импортом товарных грузов. Сравнительно высокий научно-технический и производственный потенциал этих стран позволяет постоянно расширять операции по закупке и продаже лицензий. С 1970 по 1989 год экспорт и импорт лицензий в этих странах соответственно возросли в 18,5 и 7,8 раза.
Наиболее многочисленную группу в капиталистическом секторе
лицензионной торговли составляют развивающиеся страны Азии, Африки и
Латинской Америки. Важным критерием для их объединения в сфере лицензионной
торговли являются не географические, а экономические признаки. Для этих
стран характерен сравнительно низкий уровень развития национального
экономического и научно-технического потенциала, существенно ограничивающий
не только продажу, но и покупку и возможности использования иностранных
лицензий. Удельный вес этих стран в экспорте лицензий в 1989 г. составил
1,4% и лишь в два раза увеличился по сравнению с 1970 г.
Развивающиеся страны занимают значительное место в импорте лицензий,
покупка которых осуществляется преимущественно в составе комплектных
предприятий, поставляемых в экономически более сильные развивающиеся страны
(Индию, Бразилию, Мексику, Аргентину, Иран и др.). Значительная часть
лицензий приобретается развивающимися странами через функционирующие здесь
филиалы и дочерние фирмы международных монополий. Несмотря на некоторый
рост закупок иностранных лицензий развивающимися странами, объём которых с
1960 по 1989 год возрос с 539 до 2259 млн. долл., удельный вес этих стран в
импорте за указанные годы сократился с 45,8 до 9,0%. Это объясняется более
высокими темпами роста взаимной торговли лицензиями промышленно развитых
капиталистических стран.
В международной статистике нет данных, свидетельствующих о размерах производства и торговли товарами, изготавливаемыми по лицензиям, за исключением лишь отдельных сведений об уровне производства по лицензиям некоторых видов продукции.
Произведённые на основе статистических данных о выплатах за использование лицензий оценочные расчёты показывают, что в 1989 г. в капиталистическом мире по лицензиям была произведена продукция на сумму более 500 млрд. долл.
Наибольшее количество продукции по лицензиям в 1989 г. было
произведено в следующих странах (млн. долл.): Япония – 106400, ФРГ – 53800,
Италия – 50360, США – 44800, Великобритания – 42560, Франция – 37500.
Больше всего продукции изготовлено по американским лицензиям – на сумму
235400 млн. долл., английским – 44100, японским – 40400, итальянским –
32380, немецким – 27200, французским – 22920. Очевидно, что динамика, темпы
роста и тенденции развития производства изготавливаемой по лицензиям
продукции в целом соответствовали объёмам и направлениям развития
международной торговли лицензиями.
Для характеристики мирового рынка лицензий несомненный интерес
представляет его отраслевая структура. Формирование отраслевых рынков
определяется тенденциями развития и структурными изменениями в мировой
экономике, специализацией производства и концентрацией НИОКР и
изобретательской деятельности в наукоёмких отраслях производства, где
производятся товары с высокими потребительскими свойствами. Взаимосвязь
объёмов и направлений вложений средств на НИОКР с состоянием и
направлениями развития отраслевых рынков лицензий нетрудно проследить путём
анализа имеющихся статистических данных, хотя воздействие НИОКР на
лицензионную торговлю проявляется, как правило, не сразу, а через период (3-
5 лет), необходимый для освоения и использования изобретений его
владельцами, выхода на рынок и внедрения новой технологии у покупателя
лицензий.
Для мирового рынка характерно преимущественное развитие лицензионной торговли в электротехнической и электронной промышленности, общем машиностроении, приборостроении, автомобильной, авиаракетной промышленности, химии и нефтехимии, биотехнологии, в области ресурсосберегающих технологий и др. В 70-80-е годы получил быстрое развитие коммерческий обмен изобретениями в области окружающей среды. Активный процесс насыщения научно-техническими достижениями прогрессивных отраслей промышленности оказывает прямое воздействие на рынок лицензий, укрепляет его материальную базу, значительно ускоряет темпы роста лицензионной торговли и ведёт к интенсивному формированию международных отраслевых рынков лицензий. В конце 80-х годов на долю отдельных отраслевых рынков лицензий приходилось: электротехника и электроника – 19%, общее машиностроение – 18,8%, химия и нефтехимия – 17,4%, транспортное машиностроение – 10,2%, текстильная и пищевая промышленность – 6,2% всего объёма коммерческих операций на мировом рынке лицензий. Замедленными темпами происходит развитие международной торговли лицензиями в металлургии, металлообработке, строительстве, сельскохозяйственном производстве, судостроении и ряде других традиционных отраслей экономики.
Отраслевая специализация лицензионной торговли имела место и по
отдельным странам. Доминирующая роль на пяти основных отраслевых рынках
лицензий (химия и нефтехимия, общее машиностроение, электротехника и
электроника, транспортное машиностроение, текстильная и пищевая
промышленность) принадлежит шести странам – США, Великобритания, ФРГ,
Франции и Японии. В конце 80-х годов их доля составила более 83% всей
торговли лицензиями в этих отраслях. Вместе с тем в последнее десятилетие
появилась тенденция к сокращению этой доли преимущественно за счёт
некоторого ослабления позиций США на этих рынках и роста объёмов торговли
лицензиями в других странах Западной Европы, Канаде, Австралии и ряде
других.
В настоящее время в капиталистическом производстве сложились новые
направления технического прогресса, которые оказывают непосредственное
воздействие на отраслевую структуру лицензионной торговли. К ним относится
расширяющееся производство средств автоматизации и прежде всего
вычислительной техники. Разработанные в последние десятилетия
микроэлектронные схемы с высоким уровнем интеграции позволили реализовать
новые решения в производстве станков с программным управлением,
высокоэффективных как в массовом, так и в мелкосерийном производстве. На
базе совместного применения многоцелевых станков с программным управлением,
промышленных роботов и гибких производственных систем предметами лицензий
становятся и комплексно-автоматизированные производства с использованием
единых транспортных систем и централизованного управления на базе ЭВМ.
Получают всё большее развитие производство бытовой техники с использованием
мини- и микрокомпьютеров, а также оснащение её программным управлением.
На развитие международной торговли лицензиями оказывает влияние ускоренный в условиях энергетического кризиса процесс создания и внедрения в производство менее энергоёмких материалов. Разработка и внедрение новых видов пластмасс, полимеров, композитных материалов, специальных синтетических тканей и расширение областей их использования будут и в дальнейшем обеспечивать высокий удельный вес международной торговли лицензиями в области химии и нефтехимии. Расширяются масштабы торговли лицензиями в области охраны окружающей среды.
К характерным особенностям современного мирового рынка лицензий
относятся концентрация и опережающие темпы развития торговли лицензиями
между родственными фирмами (или между материнскими компаниями и филиалами)
транснациональных корпораций по сравнению с лицензионным обменом между
независимыми фирмами. В середине 80-х годов ТНК владели около 80% всех
патентов на новую технику и технологию, на их долю приходилось около 65%
валютных поступлений от продажи лицензий на мировом рынке, а на заграничных
предприятиях корпораций более 20% продукции производилось с использованием
лицензий материнских компаний. Ведущее место во внутрифирменной торговле
лицензиями занимают американские ТНК, на долю которых в 1989 г. приходилось
78% всего экспорта лицензий США.
Современное значение мирового рынка лицензий для разных стран мира
состоит прежде всего в создании механизма технологического обмена новейшими
достижениями науки и техники между конкурирующими предпринимателями. Его
формирование обеспечивает качественные изменения в характере и путях
использования нововведений в мировом хозяйстве. С развитием НТР непрерывно
растёт динамизм, активность международного рынка лицензий. Ускоренный
процесс создания и замены научно-технических достижений в производстве
ведёт к интенсификации международного лицензионного обмена. Этому в немалой
степени способствуют качественные изменения в действующем рыночном
механизме обмена лицензиями. Его совершенствование происходит посредством
создания международной системы информации о спросе и предложениях на базе
ЭВМ (банка лицензий), упрощения порядка патентования объектов промышленной
собственности, типизации и стандартизации лицензионных сделок и, что
особенно важно, расширения объёма услуг и технической помощи при внедрении
нововведений на предприятиях покупателей лицензий. Рынок лицензий тем самым
всё более избавляется от присущей ему замедленности операций по сравнению с
другими товарными рынками, а по срокам и эффективности внедрения
нововведений получает дополнительные преимущества перед их разработкой на
базе собственных НИОКР.
В современных условиях развитие экономики и технический прогресс любой страны зависят от активности её внешнеэкономической деятельности на рынке лицензий, и, как показывает опыт ведущих государств, эта связь с рынком лицензий становится более прочной по мере развития экономики в стране.
III.3. Состояние нематериальных активов в Российской науке
Роль нематериальных активов возрастает по мере развития
законодательства об интеллектуальной собственности и ее охране, расширения
торговли патентами и ноу-хау. По экспертным оценкам стоимость объектов
промышленной собственности нематериальных активов организаций и предприятий
РФ составляет около 1 трлн. долл. Однако большинство из них, в отличие от
зарубежных фирм, до сих пор не ведет соответствующей оценки и учета. Лишь
10% предприятий используют патентное право для охраны объектов промышленной
собственности, охраняется лишь 1-2% изобретений, полезных моделей и т.д.,
отсутствует оценка ноу-хау. Введение предлагаемой оценки в рамках
действующего законодательства резко увеличит ресурсы для финансирования
инновационных проектов, стоимость собственного капитала научно-технических
организаций, залоговую стоимость их имущества.
Таким образом, управление нематериальными активами вплотную примыкает к управлению основными фондами. Значение этих активов особенно велико для науки. Необходимо обобщить опыт новой специфической формы управления активами инновационных центров (технопарковых структур). Разнообразие технопарковых структур (инкубаторы, технологические парки, технополисы) свидетельствует о различном уровне управления основными и нематериальными активами как при входе ресурсов, так и при выходе инновационных услуг, требует соответствующей оценки основных фондов и нематериальных активов. На территориях технологических парков предприятия могут получать на льготных условиях помещения для работы и опытного производства, научное оборудование, управленческое консультирование, патентные и дизайнерские услуги. Парки создают небольшие предприятия для первичного внедрения достижений науки и техники, передают информацию и документацию о хорошо зарекомендовавших себя нововведениях как в действующих, так и во вновь создаваемых производствах. Они оказывают услуги в области маркетинга, материально-технического снабжения и сбыта, налаживают научные и производственные связи с зарубежными организациями.
Основной вклад высших учебных заведений, научных и конструкторских учреждений в создание технопарков - это научные идеи, фундаментальные знания, изобретения ученых, преподавателей, аспирантов и докторантов, инженеров и изобретателей; научное консультирование; предоставление в распоряжение технопарка прилегающей территории, помещений, оборудования, библиотек и др. Вкладом предприятий в создание и развитие технопарка являются финансовая и материально-техническая поддержка, передача оборудования, предоставление производственных помещений безвозмездно, в аренду, по лизингу.
Экономические проблемы России в последние годы неблагоприятно отразились на сфере ее внешнеэкономических связей, сдерживая промышленный, технологический и экспортный потенциал страны, а также насыщение внутреннего рынка необходимыми товарами производственного и потребительского назначения.
На сегодня структуру российского экспорта определяет сырьевая направленность. Из России вывозятся ежегодно около 90 млн.тонн нефти и 40 млн.тонн нефтепродуктов. Экспорт нефти и нефтепродуктов расширяет возможности по реконструкции машиностроительной базы, без которой не представляется возможным решить проблемы агропромышленного комплекса и обеспечить прирост экспорта в 1995 - 2000 гг.
Вместе с тем вывоз из России традиционных сырьевых товаров имеет свои пределы, и основная цель проводимых Министерством мероприятий и намечаемых программ состоит в увеличении стоимостного объема российского экспорта и, прежде всего, за счет продукции с повышенной степенью обработки, наукоемких товаров, технологий и услуг.
В условиях относительно узких рынков сбыта для разрозненной российской машинотехнической продукции основным средством поддержки ее экспорта в ближайшей перспективе остается диверсифицированный вывоз машин, оборудования и технологий, конструкций, материалов совместно с услугами, лицензиями и "ноу-хау" в составе комплектных поставок для объектов технического содействия.
IV. Государственное регулирование лицензионных операций
Государственное регулирование лицензионной торговли в капиталистических странах имеет цели: 1) создать оптимальные условия для прибыльного использования за рубежом находящихся во владении национальных фирм объектов промышленной собственности; 2) обеспечить доступ в страну передовой зарубежной технологии и одновременно защитить национальных предпринимателей от зарубежных монополий.
Важнейшими звеньями государственного механизма регулирования лицензионной торговли в странах с рыночной экономикой являются: национальное правовое законодательство, финансирование и государственное регулирование патентно-лицензионного обмена.
В сфере международных отношений регулятором выступает международное право, основанное на заключенных и принятых мировым сообществом международных конвенциях, договорах и соглашениях.
Национальное регулирование охватывает касающиеся сделок по передаче технологии законы, постановления, правила, административные решения, которые государства в рамках своего суверенитета имеют право принимать, дополнять и изменять.
IV.1. Национальное правовое законодательство
Национальное правовое законодательство, регулирующее передачу технологии в большинстве стран, как правило, включает законы о патентах, товарных знаках и авторском праве, антитрестовское законодательство, законы о контроле над экспортом, налоговое законодательство, законы, предусматривающие возможность принудительного лицензирования технологии, законы об арбитраже, охране труда, об окружающей среде, о продовольствии, лекарствах и косметических средствах, требования по стандартизации и сертификации новой продукции и др. Государственное регулирование технологического обмена идёт как по пути создания новых законодательных актов, так и внесения дополнений и поправок к действующему законодательству. В США, странах Западной Европы и Японии широко используется судебная и административная практика в решении конкретных дел в области торговли лицензиями и других форм передачи технологии. Принятые судебные и административные решения становятся составной частью правовой системы в этой области и рассматриваются как юридическая база для принятия решений по аналогичным делам.
Национальные меры по регулированию потока технологии и последствия её передачи включают следующие аспекты: финансовые (валютное регулирование платежей и переводов в иностранной валюте, условия внутреннего кредитования и финансирования, налоговый режим, политика в области цен); технические (спецификации и стандарты, использование местных и импортируемых ресурсов, охрана окружающей среды, нормы санитарии и гигиены); организационные (анализ, оценка и регистрация сделок по передаче технологии, их условий и сроков, регулирование соглашений о сотрудничестве с иностранными фирмами, выбор каналов, механизмов и организационных форм передачи технологии, утверждение сделок, определение их правовых последствий, распространение информации и обмен опытом).
В большинстве капиталистических стран национальное правовое регулирование базируется на положениях антитрестовского законодательства, зародившегося в начале XX века в США. Процесс распространения антитрестовских законов на лицензионную торговлю начался для США с конца 30- х, стран Западной Европы — с середины 60-х годов. Сейчас практически все капиталистические страны используют действующие в них антитрестовские или картельные нормы в сфере лицензионной торговли. Профессор Токийского университета М. Сайто утверждает, что если бы предприятие или государство следовали политике монополизации технологии, это привело бы к общему застою в технологическом развитии и препятствовало прогрессу соответствующей отрасли и национальной экономики.
К наиболее характерным положениям антитрестовских норм относятся: запрет на принятие при закупке лицензий таких условий как предписание лицензиату каких-либо продажных цен на продукцию по лицензии или областей применения; установление количественных ограничений в производстве запатентованной продукции или использование процесса; навязывание закупки продукции, не имеющей отношения к объекту лицензии; перекрёстное лицензирование, связанное с разделом рынка или ограничением производства; сохранение по истечении срока действия патента контроля над операциями лицензиата, заложенными в основе лицензионного договора; запрет лицензиату заниматься сбытом продукции, конкурирующей с продукцией лицензиара; обязательства по передаче в исключительную собственность лицензиара всех усовершенствований, сделанных лицензиатом в отношении объекта лицензии; запрет экспорта с территории лицензиата в другие страны ЕЭС, если лицензиар не владеет патентами в странах Общего рынка; предписание лицензиату в отношении внешнего вида, маркировки и упаковки лицензируемой продукции; уплата лицензиатом повышенного вознаграждения или штрафа за реализацию товаров иным путём, чем это предусмотрено договором.