Проблемы классификации мебели
b>
2.3 Пути минимизации таможенных рисков при классификации мебели по ТН ВЭД РФКлассификация любого товара, а тем более такого сложного, как мебель в силу множественности ее классификационных признаков, должна быть основана на логике.Основные правила логического деления заключаются в следующем:деление должно проводиться только по одному основанию. Например, мебель из древесины, из металла, из тростника, из пластмассы. Пример нарушения: мебель для сидения, используемая в средства воздушного транспорта, в моторных транспортных средствах и мебель для сидения с деревянным каркасом нельзя ставить в один смысловой ряд, т.к. здесь присутствуют два основания деления: место использования и материал.Деление должно быть соразмерным или исчерпывающим, то есть сумма объемов членов деления должна быть в точности равна объему делимого понятия. ТН ВЭД РФ для того, чтобы закончить классификационный ряд везде предлагает прочее. По Товарной номенклатуре можно, например, выделить стоматологические кресла, а остальная медицинская и парикмахерская мебель и ее части будут прочими. Вероятно, ответ кроется в Пояснениях к ТН ВЭД РФ, в которых говорится о том, что медицинские и аналогичные кресла с приспособлениями для вращения и одновременно для наклона и подъема по внешнему виду схожи и поэтому относятся к одной субпозиции.Здесь также возможны два типа ошибок: не исчерпывающее и избыточное деление. Например, деление мебели для сидения на стулья и кресла - не исчерпывающее. При таком делении непонятно, к какой группе отнести банкетки - к обитому стулу либо креслу без спинки. В качестве примера избыточного деления можно привести пример с мебелью для сидения, которую нельзя поделить на мебель для сидения вращающаяся с регулирующими высоту приспособлениями, мебель, трансформируемая в кровати, плетеную мебель и мебель с деревянным каркасом.члены деления должны быть альтернативными или взаимно исключать друг друга. Это позволяет найти каждому конкретному объекту одно единственное место в ряду членов деления. Нарушение - тот же пример с мебелью для сидения. Самым распространенным примером нарушения этого логического правила является деление на группу "другое" или "прочее". Наличие такой группы сводит на нет самую корректную и продуманную классификацию.Деление должно быть непрерывным, однопорядковым. Это означает, что нельзя часть родового понятия делить на виды, а другую часть - на подвиды таких видов.Правильным логическим делением можно отметить товарную позицию Мебель прочая и ее части, в которой основное деление субпозиции идет по материалу и при этом авторы постарались внести второй признак - функции мебели.Мебель прочая и ее части:мебель металлическая типа используемой в учреждениях,мебель металлическая прочая,мебель деревянная типа используемой в учреждениях,мебель деревянная типа кухонной,мебель деревянная типа спальной,мебель деревянная прочая,мебель из пластмассы,мебель из прочих материалов, включая тростник, лозу, бамбук или аналогичные материалы,части.Для того чтобы было удобнее классифицировать свой товар на принадлежность к определенному коду ТН ВЭД РФ, можно предложить организацию информационно-справочной программы, в которую нужно занести не только наименования товарных позиций по Таможенному тарифу РФ, но и все возможные отнесения к ним в соответствии с Пояснениями ГТК РФ к ТН ВЭД РФ и различными дополнительными нормативно-правовыми актами. В базе должна быть возможность поиска по коду ТН ВЭД РФ, наименованию товарной позиции и ключевым словам.При этом необходимо следить и пополнять базу с учетом нововведений и пояснительных писем Правительства РФ, Федеральной таможенной службы и региональных таможенных управлений.При подаче неверных или сомнительных на предмет кода ТН ВЭД РФ таможенных деклараций возникают дополнительные финансовые издержки, уплачиваемые за требуемый таможенный досмотр и возможную доплату таможенной пошлины ввиду неверного определения кода.Для сокращения возможных издержек, следуемых за неверной классификацией мебели, предлагается обязательное приложение к основным документам, требуемым таможенным органом при перевозке грузов, конкретное описание товара (invoice - инвойс в зарубежной практике) с указанием точных размеров, количества и веса мебели.Организуя таможенное дело на территории России, законодатель учел возможные проблемы неправильной классификации по причинам недостоверности, неполноты информации и ввел понятие предварительного решения, когда декларант может обратиться к соответствующим таможенным органам для вынесения верного постановления о коде перевозимого товара. Понятие предварительного решения, условия принятия, запроса о принятии, юридическое значение, срок действия, а также прекращение, изменение и отзыв предварительного решения регламентируются ТК РФ.
ЗаключениеПроблемы, вызываемые неправильной классификацией товара приводят к занижению размера ставки ввозной пошлины, таможенной стоимости, ухода от применения мер нетарифного регулирования (сертификация, лицензирование).Значение правового регулирования классификации товаров в таможенных целях определяется тем, что такая классификация является единственной возможностью идентифицировать товары, выступающие предметом таможенного регулирования. От результатов таможенного приравнивания (то есть определения места товара в таможенной номенклатуре) зависит выбор ставки таможенного тарифа, возможность применения в отношении конкретного товара мер экономической политики (квотирования, лицензирования) и т.д.Кроме того, таможенные номенклатуры товаров используются для ведения внешнеторговой статистики, и на ее основании проводятся анализ внешнеторгового оборота и разработка перспективных мероприятий таможенной политики.В Таможенном кодексе РФ вопросам классификации и кодирования товаров посвящена глава 6 (статьи 39-44). В таможенной статистике внешней торговли применяется классификатор "Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности", основанный на Гармонизированной системе. Также для правильной классификации товаров используется вспомогательный материал Пояснения ГТК к ТН ВЭД РФ.ТН ВЭД России - основа системы описания и кодирования товаров, используемой для формирования Таможенного тарифа РФ, определения мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. ТН ВЭД России основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ, номенклатура действующего Таможенного тарифа РФ определяются Правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. Гармонизированная система - это многоцелевая классификационная система, которая используется для публикации таможенных тарифов, ведения статистики внешней торговли и организации транспортно-экспедиторских операций, и т.д.Каждый товар, включенный в таможенный тариф, должен идентифицироваться в его номенклатуре под каким-либо наименованием, которому соответствует определенная строка тарифа с указанием ставки пошлины. Идентифицированный таким образом товар в соответствии с заранее установленными правилами может включаться в более широкие видовые и родовые группы, а также разделы схожих по каким-либо признакам товаров.Для мебели в ходе курсовой работы были обозначены классификационные признаки, используемые в ТН ВЭД России, это функциональное назначение, материал изготовления, место и предназначение использования, цель использования, размер (высота), секционность кухни и трансформация кресел в кровати.Анализ практики сравнений текстов сведений ГТД и соответствующих им АТД показал, что для целей классификации и кодирования товаров не всегда достаточно сведений для быстрого отнесения мебели к соответствующему коду ТН ВЭД, во-первых, сама мебель - сложный объект, различаемый по классификационным признакам в товароведении, а во-вторых, товарная номенклатура построена не по совсем логическим правилам деления объектов и не позволяет однозначно определить сложные мебельные конструкции.Для того чтобы свести к минимуму таможенные риски при классификации мебели, автором рекомендуется свести товарные разделения ТН ВЭД РФ по логическим правилам деления, создать электронную справочную систему ТН ВЭД, приложение к документам на перевозку подробное описание товара, а также пользоваться процедурой предварительного решения.
Список литературы1. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 №61-ФЗ. - М.: Экономика, 2003.
2. Таможенный тариф РФ (ред. от 13.11 2003) утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 №830 // Консультант Плюс.
3. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. №830 "О таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" // Консультант Плюс.
4. Распоряжение ГТК РФ от 21 ноября 2001 г. №1091-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" // http://www.alta.ru/ show_orders. php? action=view&filename=01r01091. Сайт Альта-софт. Все для декларантов и участников ВЭД.
5. Письмо ГТК РФ №07-07/9463 от 21.05.1997 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ" // http://www.sigma-soft.ru/print/ txt/D0037/d_3738_1. shtml Сайт ООО "Сигма-софт"
6. Письмо ЦТУ от 26.11.2002 №68-17/33601 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД при экспорте" // http://www.alta.ru/ show_orders. php? action=view&filename=02c33601. Сайт Альта-софт. Все для декларантов и участников ВЭД.
7. Межгосударственный стандарт ГОСТ 16371-93 "Мебель. Общие технические условия" // http://www.stroyrus.ru/ru/polezn-info/gost/ Сайт Ремонта, перетяжки и обивки мягкой мебели.
8. Межгосударственный стандарт ГОСТ 19917-93 "Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия" // http://www.stroyrus.ru/ru/polezn-info/gost/ Сайт Ремонта, перетяжки и обивки мягкой мебели.
9. Государственный стандарт ГОСТ 20400-80 "Продукция мебельного производства. Термины и определения" // http://www.stroyrus.ru/ru/polezn - info/gost/ Сайт Ремонта, перетяжки и обивки мягкой мебели.
10. Пояснения ГТК РФ к ТН ВЭД РФ // Консультант Плюс.
11. Бортников В.П. Мебель и ковры (товароведение): Уч. пособие. - М.: Экономика, 1982.
12. Бякишев К.А., Моисеев Е.Т. Таможенное право: Уч. пособие. - М.: Проспект, 2004.
13. Комментарий к Таможенному кодексу РФ / Под ред.А.Н. Козырина. - М.: ИНФРА-М, 2004.
14. Комментарий к Таможенному кодексу РФ / Под ред. Ю.Ф. Азарова, Г.В. Баландиной. - М.: ИНФРА-М, 2004.
15. Кочуров А.М., Каранян К.А. Справочник продавца промышленных товаров. - М.: Высш. шк., 1982.
16. Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело: Учебник. - Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
17. Основы таможенного дела: Уч. пособие / Под ред. В.М. Крашенникова. - М.: ИНФРА-М, 2004.
18. Павлова Е. Классификация ассортимента и дистрибуция // http://www.iteam.ru/publications/logistics/section_79/article_2791/ Портал Технологии корпоративного управления.
19. Прошло заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при ПТУ. Околотаможенные новости // http://www.tks.ru/news/nearby /2008/03/28/0007. Сайт Все о таможне
20. Свинухов В.Г. Таможенное дело. - М.: Экономист, 2005.
21. Таможенное право: Уч. пособие / Под ред. В.Г. Драганова, М.М. Рассолова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
22. Товароведение и организации торговли непродовольственных товаров: Уч. пособие / Под ред.А.Н. Неверова, Т.И. Чалых. - М.: ПрофОбрИздат, 2001.
23. Трошкина Т.Н. Комментарий к положению о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России. Подготовлен для системы КонсультантПлюс на 10 апреля 2003 г. // Консультант Плюс.
ПриложениеКлассификация мебели по ТН ВЭД РФ (группа 94),выдержка из Таможенного тарифа РФ [3]
--------------T-----------------------------------------T----T-------------------¬
¦ Код ¦ Наименование ¦Доп.¦ Ставка ввозной ¦
¦ ТН ВЭД ¦ позиции ¦ед. ¦ таможенной пошлины¦
¦ ¦ ¦изм.¦ (в процентах от ¦
¦ ¦ ¦ ¦ таможенной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ стоимости либо ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в евро) ¦
+-------------+--------- -------------------------------+----+------------------+
¦9401 ¦Мебель для сидения (кроме указанной в ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарной позиции 9402), трансформируемая ¦ ¦ ¦
¦ ¦или не трансформируемая в кровати, и ее ¦ ¦ ¦
¦ ¦части: ¦ ¦ ¦
¦9401 10 ¦- сиденья типа используемых в средствах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ воздушного транспорта: ¦ ¦ ¦
¦9401 10 100 0¦- - без кожаного покрытия, используемые ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ в гражданской авиации ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 10 900 0¦- - прочие ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 20 000 0¦- сиденья типа используемых в моторных ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ транспортных средствах ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 30 ¦- мебель для сидения вращающаяся с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ регулирующими высоту приспособлениями: ¦ ¦ ¦
¦9401 30 100 0¦- - обитая, со спинкой, снабженная ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ роликами или полозьями ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 30 900 0¦- - прочая ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 40 000 0¦- мебель для сидения, кроме дачной или ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ походной, трансформируемая в кровати ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 50 000 0¦- мебель для сидения из тростника, лозы, ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ бамбука или аналогичных материалов ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦ ¦- мебель для сидения с деревянным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ каркасом прочая: ¦ ¦ ¦
¦9401 61 000 0¦- - мебель обитая ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1,4 евро за 1 кг ¦
¦9401 69 000 0¦- - прочая ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦ ¦- мебель для сидения с металлическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ каркасом прочая: ¦ ¦ ¦
¦9401 71 000 0¦- - обитая ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 79 000 0¦- - прочая ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 80 000 0¦- мебель для сидения прочая ¦ шт ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 90 ¦- части: ¦ ¦ ¦
¦9401 90 100 0¦- - сидений, типа используемых в ¦ - ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ летательных аппаратах ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦ ¦- - прочей: ¦ ¦ ¦
¦9401 90 300 0¦- - - из древесины ¦ - ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9401 90 800 0¦- - - прочие ¦ - ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9402 ¦Мебель медицинская, хирургическая, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоматологическая или ветеринарная ¦ ¦ ¦
¦ ¦(например, операционные столы, столы для ¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотра, больничные койки с ¦ ¦ ¦
¦ ¦механическими приспособлениями, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоматологические кресла); ¦ ¦ ¦
¦ ¦парикмахерские кресла и аналогичные ¦ ¦ ¦
¦ ¦кресла с приспособлениями для вращения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦одновременно для наклона и подъема; ¦ ¦ ¦
¦ ¦части вышеупомянутых изделий: ¦ ¦ ¦
¦9402 10 000 ¦- стоматологические, парикмахерские или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аналогичные кресла и части к ним: ¦ ¦ ¦
¦9402 10 000 1¦- - кресла стоматологические и части к ¦ - ¦ 5 ¦
¦ ¦ ним ¦ ¦ ¦
¦9402 10 000 9¦- - прочие ¦ - ¦ 20, но не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,7 евро за 1 кг ¦
¦9402 90 000 0¦- прочая ¦ - ¦ 5 ¦
Страницы: 1, 2, 3, 4