аконец, 10-й знак ТН ВЭД России - нововведение Таможенного тарифа 2000 г. Теперь позиции, в которых товары фактически определялись не кодами, а текстовым описанием, переведены в основную структуру и получили самостоятельные 10-значные кодовые обозначения.

Для определения кода товара используют три составные части ТН ВЭД России:

1) собственно номенклатурную часть;

2) примечания к разделам и группам;

3) основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Пояснения к ТН ВЭД России [10] - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД России.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции ТН ВЭД России.

Данное издание Пояснений к ТН ВЭД России выходит в пяти томах.

Первые четыре тома содержат перевод с английского языка Пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров ("Explanatory Notes to the Harmonized Commodity Description and Coding System", Third Edition, 2002), разработанных Всемирной таможенной организацией (Советом таможенного сотрудничества). При этом сохранена разбивка материала по томам, принятая в оригинале:

первый том - разделы I - VI, группы 1 - 29;

второй том - разделы VI - XI, группы 30 - 63;

третий том - разделы XII - XVI, группы 64 - 84;

четвертый том - разделы XVI - XXI, группы 85 - 97.

Пятый том содержит пояснения к детализации позиций Гармонизированной системы, соответствующие Пояснениям к Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества ("Explanatory Notes to the Combined Nomenclature of the European Union"), разработанной Комиссией Европейского сообщества, и национальные пояснения.

2. Классификация мебели по ТН ВЭД РФ

2.1 Классификационные признаки ассортимента мебели в ТН ВЭД РФ

Мебель в ТН ВЭД РФ классифицируется в группе 94 (прил). В данной группе термин "мебель" означает любые "передвижные" изделия (за исключением входящих в более специфические товарные позиции ТН ВЭД РФ), главной характерной особенностью которых является то, что они сконструированы для размещения на полу или на земле и которые используются в основном в утилитарных целях, для интерьера частных домов, гостиниц, театров, кинотеатров, контор, церквей, школ, кафе, ресторанов, лабораторий, больниц, стоматологических кабинетов и т.д., а также для интерьеров судов, летательных аппаратов, железнодорожных вагонов, моторных транспортных средств, жилых прицепов или аналогичных транспортных средств. Необходимо отметить, что в данной группе товары считаются "передвижной" мебелью, даже если они предназначены для привинчивания и т.д. к полу, например, стулья, устанавливаемые на судах. Аналогичные товары (кресла, стулья и т.д.) для размещения в садах, на площадях, местах для гулянья и т.д. также относятся к данной категории.

В эту группу не включены зеркала, мебель, изготовленная с использованием драгоценных металлов или камней, надувные матрасы, подушки в т. ч. диванные, кресла со встроенным оборудованием (в стоматологии), мебель и световое оборудование, предназначенные для игр. К данной группе не относятся прочие предметы, закрепляемые на стене, такие как вешалки для пальто, шляп и аналогичные, вешалки для ключей и одежных щеток, полки для газет, такие детали интерьера, как щиты для отопительных батарей, а также следующие типы товаров, не предназначенные для размещения на полу: небольшие предметы тонкой столярной работы, небольшие предметы обстановки из дерева и конторские принадлежности (например, лотки для сортирования документов, лотки для бумаг) из пластмасс или недрагоценных металлов.

В группу 94 ТН ВЭД РФ включаются следующие товарные позиции:

1. Вся мебель и ее части (товарные позиции 9401 - 9403).

2. Матрацные основы, матрацы и прочие постельные принадлежности или аналогичные изделия меблировки, с пружинами, набитые любыми материалами или состоящие из пористой резины или пластмассы, с покрытием или без покрытия (товарная позиция 9404).

3. Лампы, осветительное оборудование и их части, в другом месте не поименованные или не включенные, из любого материала, световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные (товарная позиция 9405).

4. Сборные строительные конструкции (товарная позиция 9406), в соответствии с Пояснениями ГТК РФ К ТН ВЭД РФ, это строения, полностью изготовленные на предприятии или поставляемые как совокупность представленных вместе элементов, собираемых на месте, например: жилые или производственные помещения, конторы, школы, магазины, навесы, гаражи или аналогичные строения.

Необходимо отметить, что в товароведении лампы, люстры и т.п. световое оборудование к ассортименту мебели вообще не относят. По сути к мебелью называют только мебель для сидения (лежания) в бытовых либо иных условиях. Также в товароведении к мебели относят душевые кабины и ванную, в таможенном деле эти товары относят совершенно к иных товарным позициям.

Субпозиции товарной позиции "Вся мебель и ее части" представляют собой мебель для сидения и ее части, мебель медицинская, стоматологическая, ветеринарная, парикмахерские кресла и ее части и прочая.

Подсубпозиция мебели для сидения представляет собой разнообразие мебели по местам ее использования: моторные лодки, воздушный транспорт, трансформируемая в кровати, вращающаяся, плетеная, с деревянным и металлическим каркасом и ее части. Подпозиция есть у мебели с разными материалами каркасов, она может быть обитая либо нет (прочая).

Подсубпозиция различной медицинских кресел делит ее на стоматологические, парикмахерские или аналогичные кресла и части к ним (подпозицией выделены только стоматологические кресла и их части) и прочую мебель. Отличительным признаком данной мебели являются ее функциональные особенности. Парикмахерские кресла товарной позиции 9402 ТН ВЭД России должны обладать возможностями вращения и одновременно подъема и наклона. Однако функциональные возможности современных парикмахерских кресел не ограничиваются возможностями вращения, подъема и наклона. Они могут иметь также подвижные подголовники особой формы, подставки для ног, подлокотники, механизмы трансформации, ножные педали регулировки высоты сидения и т.д. Мебель для сидения, предназначенная для ожидающих клиентов, классифицируется в товарной позиции 9401 ТН ВЭД России.

Подсубпозиция прочей мебели субпозиции всей мебели делит ее по функциональному признаку (для учреждений, кухонная, спальная, для жилых помещений и магазинная) и материалу (металл, дерево, пластмасса, лоза, бамбук и т.п.). Подпозицией офисной мебели выделяются чертежные столы и прочая мебель с критерием высоты 80 см. Также подпозицей этой подсубпозиции отмечаются предназначенность для гражданской авиации и секционность для кухонной мебели.

Субпозиция матрацев делит их на основы матрацные, собственно матрацы, спальные мешки и прочие (пуховые, перьевые). Матрацы могут быть из пористой резины или пластмассы, с покрытием или без покрытия и из прочих материалов (подпозиция - пружинные).

Субпозиция осветительного оборудования предусматривает люстры и т.п. для освещения общественных мест, лампы электрические настольные, напольные или прикроватные, лампочки для украшения новогодних елок, неэлектрические лампы, световые вывески и их части (из стекла, из пластмассы и прочие). Практически во всех подпозициях в 2003 г. Правительством РФ принято еще один классификационный признак по принципу использования в медицинских целях.

Сборные строительные контракции детализируется ТН ВЭД РФ по материалу изготовления - древесина, черные металлы с подсубпозицей теплицы и прочее.

Таким образом, основными классификационными признаками мебели по ТН ВЭД РФ являются функциональное назначение, материал изготовления, место и предназначение использования, цель использования, размер (высота), секционность кухни и трансформация кресел.

2.2 Анализ практики описания в ГТД и АТД

Таможенные органы осуществляют контроль правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, произведенной декларантом при проведении таможенного оформления и таможенного контроля товаров и после их завершения. В случае выявления неправильной классификации товаров таможенный орган классифицирует эти товары.

В случае представления декларантом для проведения таможенного оформления решения о классификации товара, полученного по запросам, поданным в соответствующие таможни и в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России, а также по запросам, поданным в ГТК России в соответствии с Положением о порядке принятия ГТК России предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляется проверка соответствия товара, заявленного в таможенной декларации и представленного для таможенного контроля, товару, поименованному и описанному в решении о классификации.

Проверка товара может осуществляться в форме таможенного досмотра. Таможенный досмотр рассматривается как проводимый уполномоченными должностными лицами таможенного органа осмотр товаров и транспортных средств, связанный со снятием пломб, печатей и иных средств идентификации товаров, вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары.

Сравним тексты описания мебели в графе 31 ГТД и соответствующим им актах таможенного досмотра одного из таможенных постов Приморья. Пакеты перевозочных документов (копии ГТД и АТД) были предоставлены архивом транспортно-экспедиционной компанией. Оценим на сопоставимость и достаточность сведений об оформляемой мебели для целей классификации. Тексты представим в виде таблицы (табл.1).

Таблица 1

Описание мебели, провозимой в контейнерах, предоставленных для таможенного досмотра

№ п/п	Описание товаров	Достаточность необходимых сведений
	В графе 31 ГТД	в акте таможенного досмотра
1	2	3	4
	Мебель прочая и ее части	передвижные столики на колесах разобранные	Недостаточно
	Мебель прочая и ее части	полки деревянные подвесные	Недостаточно
	Мебель медицинская прочая	кровати, со встроенными механическими приспособлениями для поднятия больного	Достаточно
	Мебель медицинская прочая	шкафы с выдвигающимися поверхностями для медицинских инструментов	Достаточно
	Мебель медицинская прочая	Столы лабораторные с водопроводными кранами и горелками	Недостаточно (иной код)
	Стоматологические кресла	Стоматологические кресла со встроенным оборудованием	Недостаточно (иной код)
	Мебель медицинская прочая	Ручные тележки для перевозки мусора, белья и т.д.	Недостаточно (иной код)
	Части мебели из древесины	Части мебели из дерева (дверцы шкафов)	Достаточно
	Мебель прочая	Душевые кабины	Недостаточно (иной код)
	Части мебели из древесины	Столешницы размером 80 х 80 см	Достаточно
	Части мебели из древесины	Части мебели из дерева (различных размеров сортированные по упаковкам)	Достаточно
	Мебель прочая для детских садов	Игрушечная мебель	Недостаточно (иной код)
	Столы письменные	Ученические письменные столы (парты)	Недостаточно
	Мебель для сидения с металлическим каркасом	Сидения-трости, походная мебель	Недостаточно (иной код)
	Мебель для сидения с металлическим каркасом	Стулья, табуреты, изготовленные на металлическом каркасе	Достаточно
	Мебель деревянная прочая	Шкафы корпусные из древесины	Достаточно
	Мебель прочая из прочих материалов	Гарнитур мягкой мебели, стол журнальный	Недостаточно
	Мебель для сидения прочая	Столы и стулья из пластмассы	Достаточно
	Мебель для сидения с деревянным каркасом прочая обитая	Банкетки	Достаточно
	Мебель деревянная типа спальной	Одно - и двухъярусные кровати	Достаточно

Строго говоря, нельзя произвести оценку достаточности информации с точки зрения таможенного органа на сведения в акту таможенного досмотра, т.к. если он появился, значит, сомнение в правильности классификации груза существовали, и по этой причине проводился досмотр товара.

Однако попытаемся сравнить сведения в поданных декларациях и полученных актах.

Половина сравниваемых позиций, по мнению автора, не нуждались в досмотре, т.к описать товар иначе не позволяет ТН ВЭД РФ. Такие позиции обозначены как с достаточным уровнем информации.

К примеру, медицинская мебель, исключая кресла, вся относятся к прочей. Проиллюстрировано это в табл.1 позициями 3 и 4. Однако таможенные органы вовремя заметили ошибку классификации товара: при декларировании прочей медицинской мебели при досмотре обнаружены столы лабораторные с дополнительным оборудованием (позиция 5) и ручные тележки (позиция 11), которые относятся к иной товарной группе ТН ВЭД РФ.

Части мебели также довольно несложно определить по ТН ВЭД РФ, если это не части мебели для сидения, а деревянные дверцы шкафов и столешницы явно невозможно отнести к таковым, значит это части мебели прочей (код 930390).

Сведения позиций 15, 16 и 19,20 в табл.1 также можно оценить как синонимичные в АТД и ГТД. А позиция 18 могла быть так же однозначно понята, как 15 и 16, однако в ТН ВЭД РФ не предусмотрена мебель, изготовленная из пластмассы в товарной позиции мебель для сидения, поэтому ее классифицируют как прочую. Хотя в товарной позиции "мебель прочая", напротив, мебель разделяется по материалам изготовления.

Если говорить о прочей мебели, исключающей мебель для сидения и медицинскую мебель, то неполнота сведений в декларации налицо. В табл.1 это продемонстрировано двумя позициями 1 и 2, где к мебели прочей и ее частям отнесены как передвижные столики, так и полки навесные. Кстати, столики передвижные могут быть использованы и в медицинских целях, тогда они будут классифицированы по иному коду товарной позиции медицинской мебели.

При предоставлении ГТД со сведениями в графе 31 о мебели прочей для детских садов (наименования, которого в новом тексте ТН ВЭД РФ не существует) инспектор таможенного поста должен был провести проверку в форме досмотра груза на предмет правильности определения кода товара: отнести товар к мебели для сидения, прочей мебели либо установить новую товарную позицию. В итоге при досмотре товара было обнаружена игрушечная мебель, которая хоть и используется в детских садах, но по ТН ВЭД РФ относится все же к игрушкам, а не к мебели.

При рассмотрении сведений декларации со столами письменными (№13 в табл.1) было не совсем понятно столы какого рода ввозятся, причем такие столы могут быть и с инкрустацией драгоценных металлов и предметами старины, поэтому был назначен досмотр. В акте досмотра определено, что в контейнер были погружены обычные школьные парты - столы совместно с лавочками для сидения, которые и таможенным органом были подтверждены как письменные столы.

Походные табуреты, используемые дачниками и изготовленные как ткань, натянутая на металлический каркас, декларантом были заявлены как мебель для сидения на металлическом каркасе. Все вроде бы верно, однако Пояснения ГТК к ТН ВЭД РФ четко определяют, что мебель такого рода не относится к группе 94.

Если формулировка "мебель деревянная прочая" говорит о конкретных вещах, то "мебель прочая из прочих материалов" - это что-то крайне расплывчатое. При досмотре выявлено, что перевозился все-навсего гарнитур мягкой мебели и столик журнальный из смешанных материалов, который действительно невозможно классифицировать иначе по ТН ВЭД РФ.

Отмена или изменение решения о классификации товара производится при выявлении несоблюдения Пояснения к ТН ВЭД, а также в случае, когда такое решение было принято на основе неполных или недостоверных сведений, если при наличии полных и достоверных сведений могло бы быть принято другое решение о классификации товара.

Отмена решения о классификации товара производится при установлении правильности классификации, произведенной декларантом при декларировании товара или нижестоящим таможенным органом по отношению к таможенному органу, решение которого отменяется.

Изменение решения о классификации товара производится, если таможенный орган принимает решение о классификации товара в подсубпозиции ТН ВЭД России, отличной от заявленной декларантом при декларировании товара и/или указанной в решениях нижестоящих таможенных органов.

При изменении решения о классификации товара таможенный орган принимает новое решение о классификации товара.

Страницы: 1, 2, 3, 4

Голосование

Как вы оцениваете работу нашего сайта? Отлично Хорошо Нормально Плохо Результаты