Митний контроль
. Перевірка усіх необхідних документів для розміщення вантажу на МЛС.2. Перевірка правильності заповнення ВМД типу ІМ-74.3. В разі відсутності зауважень, інспектор проставляє на всіх аркушах ВМД типу ІМ-74 штамп «Під митним контролем», а також реєстраційний номер згідно журналу обліку вантажних митних декларацій.4. Для стягнення митних зборів, власник МЛС надає інспектору ТВВ окреме платіжне доручення (з даного платіжного доручення повинні списуватися кошти тільки по 003 та 015 видах платежу) з відміткою про надходження коштів відділу митних платежів. На платіжному дорученні повинен бути зроблений надпис «Для МЛС». Інспектор ТВВ на всіх аркушах ВМД типу ІМ-74 в графі С записує суми та номери платіжних доручень по яких відбувається списання коштів та проставляє відбиток штампу «ПІД МИТНИМ КОНТРОЛЕМ», після чого проводиться списання коштів на платіжному дорученні, яке завіряється особистою номерною печаткою інспектора. Щодня старший групи по контролю за діяльністю МЛС надає довідкою зведену інформацію про фактично стягнуті суми митних зборів за добу на всіх МЛС, які діють на даному ТВВ (окремо по кожному виду), до старшого групи відділу митних платежів. Довідка візується керівництвом відповідного ТВВ, старшим групи ВМД цього відділу та відповідальним інспектором даного ТВВ.5. Проходження контролю у групі відділу статистики цього ТВВ з про ставленням відтиску штампу відділу статистики та митної інформації на всіх примірниках ВМД типу ІМ-74.6. Проведення митного догляду:- перевірка цілісності митного забезпечення;- перевірка відповідності вантажу, що фактично надійшов до даяних які заявлені у ВМД та товаросупровідних документах;Митний огляд здійснюється в присутності представників МЛС, вантажоодержувача та представників контролюючих органів (у разі необхідності інших видів контролю). У разі пред'явлення вантажу транспортно-експедиційними організаціями (ТЕО) та акредитації суб'єкта ЗЕД-вантажоотримувача поза м. Києва, замість представника вантажоотримувача має бути присутнім представник ТЕО.7. Після здійснення огляду вантажу, у разі фактичної відповідності вантажу відомостям заявленим у ВМД, інспектор митниці проставляє відбиток особистої номерної печатки на ВМД типу ІМ-74.У разі виявлення порушень митних правил, складається протокол про порушення митних правил та проводяться дії відповідно до чинного законодавства України та інструкції про складання протоколу.Якщо при здійсненні митного огляду виявлено, що фактична кількість вантажу менша ніж та, що вказана у ВМД та товаросупровідних документах, проводиться митне оформлення ВМД типу ІМ-74 з зазначенням кількості вантажу що вказана у товаросупровідних документах.По результатах митного огляду складається Акт огляду про фактичну кількість вантажу в трьох примірниках. До складання Акту залучаються представники МЛС, вантажоотримувача, перевізника, інспектор ТВВ, який здійснює митний контроль та оформлення на даному МЛС та до огляду обов'язково залучаться представники ТПП м. Києва та України. Пояснення перевізника по цьому факту додається до Акту огляду. Документи додаються до ВМД ІМ-74.На підставі документів та заключення ТПП м. Києва (або України) суб'єкт ЗЕД складає лист на ім'я начальника митниці з метою проведення митного оформлення вантажу в режимі ІМ-74 по фактичній кількості товару. До заяви додаються необхідні документи. Заява повинна бути надана до ТВВ, який контролює діяльність МЛС. У заяві відображається факт недостачі та пропозиції інспектора та керівника ТВВ, які здійснюють контроль за діяльністю МЛС де розміщений вантаж. Рішення про здійснення митного оформлення вантажу в режимі ІМ-74 по його фактичній кількості приймається начальником митниці (або його заступником).Якщо при здійсненні митного огляду виявлено, що фактична кількість вантажу більша ніж та, що вказана у ВМД та товаросупровідних документах або виявлена невідповідність даних у заявлених товарах, складається Акт догляду і протокол про порушення митних правил та при необхідності викликається представник відділу боротьби з контрабандою та порушенням митних правил. ВМД типу ІМ-74, яка прийнята до митного оформлення, додається до протоколу, вантаж зберігається на підставі Акту. Митне оформлення нової ВМД типу ІМ-74, з зазначенням кількості та назви товару, що виявлено по результатах митного огляду, проводиться тільки після вирішення цього питання у встановленому порядку.При здійсненні МЛС зовнішньоекономічної діяльності, МЛС (як суб'єкт ЗЕД) повинен стати на облік у ТВВ, який здійснює контроль за діяльністю МЛС.У випадках, якщо вантаж, який знаходиться в зоні митного контролю ТВВ за місцем оформлення попереднього повідомлення, з поважних причин необхідно розмістити на МЛС, який контролюється іншим ТВВ КРМ, митне оформлення здійснюється тільки за дозволом начальника відділу, в зоні діяльності якого знаходиться МЛС. Оформлення проводиться в такій послідовності:1. Інспектор ТВВ за місцем оформлення ПП перевіряє наявність автотранспортного засобу з вантажем в зоні митного контролю і проставляє штамп «ПІД МИТНИМ КОНТРОЛЕМ» на звороті примірника ПП та робить запис наступного змісту: «Вантаж надійшов до зони митного контролю ТВВ №, дата і підпис». Інформація про ПП, по якому надійшов вантаж, передається інспектору ВКДВ КРМ при ТВВ.2. Інспектор ТВВ, що контролює діяльність МЛС, на який планується розміщення вантажу, виконує наступні дії:- перевірку необхідних документів для розміщення вантажу на МЛС.- перевірку правильності заповнення ВМД типу ІМ-74.- проставляє (при відсутності зауважень) на всіх аркушах ВМД типу ІМ-74 штамп «Під митним контролем», а також реєстраційний номер згідно журналу обліку вантажних митних декларацій.- для стягнення митних зборів: отримує від власника МЛС платіжне доручення з відміткою про надходження коштів відділу митних платежів. На всіх аркушах ВМД типу ІМ-74 інспектор ТВВ записує в графі С суми та номери платіжних доручень, по яких відбувається списання коштів, та проставляє відбиток штампу «ПІД МИТНИМ КОНТРОЛЕМ», після чого проводиться списання коштів на платіжному дорученні, яке завіряється особистою номерною печаткою інспектора.Після цього проходиться контроль у групі відділу статистики цього ТВВ з проставленням відтиску штампу відділу статистики та митної інформації на всіх примірниках ВМД типу ІМ-74.3. Випуск автотранспортного засобу з вантажем з зони митного контролю здійснюється під гарантію поставлення представником МЛС вантажу до МЛС, з наданням наступних документів:доручення на представника МЛС;договору на зберігання вантажу на МЛС;ВМД з реєстровим номером, штампом «ПІД МИТНИМ КОНТРОЛЕМ», відтиском печатки відділу статистики та митної інформації зі справлянням митного збору за виклик інспектора.До ПП вноситься запис: «Вантаж направлений до ТВВ- № __ на МЛС ___ на підставі гарантійного листа МЛС від «_» ____ 199_р, № __». Інспектору ВКДВ КРМ при ТВВ надається інформація про ПП, згідно яких вантаж направлений до МЛС, та передаються гарантійні листи МЛС про поставлення вантажу на МЛС з ксерокопіями контрактів на зберігання вантажу на МЛС.4. Після закінчення митного оформлення ВМД типу ІМ-74, інспектор ТВВ, який контролює діяльність МЛС, вилучає ПП у суб'єкта ЗЕД та закінчує повне митне оформлення ПП (тобто проставляє поряд з раніше проставленим штампом «ПІД МИТНИМ КОНТРОЛЕМ» відтиск ОНП з зазначенням ВМД типу ІМ-74 на дані вантажі).5. Інформація по результатах проведення митного оформлення передається інспектору ВКДВ при даному ТВВ, який доповідає рапортом начальнику ТВВ за місцем оформлення ПП про номери ПП, по яким зняти з контролю вантажі та номери ВМД типу ІМ-74 по цих вантажах.Після надходження рапорту до ТВВ, в якому було в перший раз оформлено та поставлено на контроль ПП, за письмовим рішенням керівництва ТВВ на рапорті ПП знімається з контролю.Оформлена ВМД типу ІМ-74 реєструється в окремому журналі реєстрації вантажів які надійшли на даний МЛС та заноситься у теку контролю ВМД даного МЛС. 3.8 Порядок випуску вантажу з МЛС у вільне використання на митній території УкраїниДекларування товарів при їх випуску з МЛС може проводити як власник складу, так і власник товару. При цьому відповідальність за сплату всіх належних митних платежів несе особа, що здійснює декларування товарів.Випуск вантажів з МЛС у вільне використання на території України проводиться на умовах надання декларантом належним чином заповненої ВМД у митному режимі «імпорт» та необхідного для митного оформлення пакету документів, передбачених чинним законодавством України, нормативними документами ДМСУ, технологічними схемами КРМ, з оплатою митних платежів, податків і зборів та наданням до митниці дозволів інших контролюючих державних органів, які необхідні при митному оформленні імпорту.Митне оформлення випуску у вільне використання здійснюється згідно діючої в КРМ технології митного оформлення товарів та інших предметів.Митне оформлення у вільне використання вантажів, які належать суб'єктам ЗЕД, акредитованих в інших ТВВ КРМ, проводиться інспекторським складом (уповноваженим на здійснення контролю за роботою даного МЛС) оперативного підрозділу, до зони діяльності якого входить митний ліцензійний склад, де зберігаються вантажі, при умові пред'явлення листа-узгодження між підрозділами. Лист-узгодження повинен бути зареєстрований у загальному відділі КРМ.Митне оформлення товарів, що потребують подальшого контролю митним органом, таких як:- тимчасове ввезення - вивезення майна;- операції з давальницькою сировиною;- вантажі, що підлягають ліцензуванню проводиться тільки в оперативному підрозділі за місцем акредитації підприємства.Митне оформлення вантажів, які знаходяться на МЛС та підпадають під режим експортного контролю, здійснюється в оперативному підрозділі, що контролює оформлення вантажів, підконтрольних ДСЕК України, згідно з положенням про відділ.Підставою для проведення митного оформлення є пакет документів, який має бути прошитий та завірений ОНП інспектора підрозділу за місцем розташування МЛС, на якому вантаж зберігається, та акт митного догляду вантажу, якнй знаходиться на МЛС.Видавати вантаж з МЛС в такому випадку має право інспектор, що уповноважений керівництвом оперативного підрозділу на здійснення контролю за діяльністю МЛС на підставі ксерокопії ВМД, оформленої в іншому оперативному підрозділі. Ця ксерокопія повинна бути завірена ОНП інспектора, який проводив оформлення імпорту.Під випуском залишається ксерокопія імпортної ВМД, оформлена за місцем акредитації, завірена ОНП та особистим підписом інспектора, який проводив митне оформлення імпорту у вільне використання. (Ксерокопія ВМД має бути перекреслена з обов'язковим надписом: «Дійсна лише для зняття з контролю вантажу в ТВВ № ___».)Митне оформлення вантажів підприємств, що акредитовані поза зоною діяльності КРМ, проводиться за умови подання листа-узгодження між митницями на проведення митного оформлення (зразок наведено в Додатку №4), копії облікової картки суб'єкта ЗЕД, завіреної митницею, де суб'єкт зареєстрований. По результатах митного оформлення підрозділ направляє відповідне повідомлення (за підписом начальника митниці або його заступника) в митницю, яка надала лист-узгодження з наданням копії ВМД.Випуск зі складу у вільне використання товарів, що надходили на МЛС за різними транспортними документами, в разі формування партії на МЛС може здійснюватись з оформленням однієї (або декількох) ВМД, в разі, якщо випуск проводиться за одним зовнішньоекономічним договором (контрактом).Під формуванням партії розуміється як подрібнення попередньої партії (попередніх партій) так і збільшення (об'єднання) кількох партій.При випуску зі складу сформованої партії товарів власник вантажу надає документ (рахунок-фактура, накладна, специфікація і т.і.) на сформовану партію товарів, які оформлюються у вільне використання. В документі вказується кількість місць, вага та вартість сформованої партії, а також, по кожній позиції робиться посилання на попередні документи (товаросупровідні документи та ВМД), по яких вантаж надходив на МЛС.Змінення вартості товару забороняється (крім товарів які надійшли за договорами консигнації).Після проведеного митного оформлення товар обов'язково повинен бути вивезений з території МЛС. ВМД в режимі ІМ-74 підлягає зняттю з контролю та передається до архіву ТВВ. Ксерокопія ВМД в режимі ІМ-40 прикладається до ВМД в режимі ІМ-74, що є підставою для зняття з контролю, про що проводиться відповідний запис в журналі контролю ВМД, оформлених на МЛС. 3.9 Порядок тимчасового випуску вантажів з МЛС з наступним поверненням вантажу на МЛССтрок випуску з МЛС тимчасово з наступним поверненням не може перевищувати одного місяця.Дозволи на випуск товарів зі складу тимчасово, з наступним поверненням, надаються у випадках:а) надання зразків для проведення сертифікації;Видача зразків проводиться за умови надання договору суб'єкта ЗЕД з Держстандартом України на проведення сертифікації та листа-повідомлення на адресу Київської регіональної митниці від Держстандарта України про проведення сертифікації товару з визначенням кількості зразків необхідних для випробувань. У разі необхідності проведення випробувань по сертифікації на строк більш ніж 30 діб повинна бути оформлена ВМД в режимі ІМ-40 на загальних підставах (як для сертифікації комплектного об'єкта);б) для демонстраційних цілей індивідуально визначених товарів у одиничних екземплярах, тобто таких предметів, які мають індивідуальні особливості (наприклад: заводський номер, колір та ін.) і які неможливо замінити;в) операцій які здійснюються для забезпечення їх зберігання і проведення передпродажної підготовки, проведення яких з технічних причин не можливо у приміщенні МЛС:- чистка;- провітрювання;- сушка;- створення оптимального температурного режиму зберігання;- інвентаризація;- захист від корозії;- фарбування,Тимчасове вивезення вантажів, що зберігаються на МЛС з подальшим поверненням здійснюються без подання ВМД на підставі листа-звернення виключно власника складу за підписом директора та головного бухгалтера МЛС (з урахуванням листа організації-власника товару) до митного органу.Лист-звернення обов'язково повинен містити наступну інформацію:- мета випуску товару тимчасово з наступним поверненням;- товар (назва, кількість, вага, вартість) з обов'язковим зазначенням коду згідно ТН ЗЕД,- відомості про документи, за якими товар розміщений на склад;- зобов'язання про повернення товару на МЛС із зазначенням строку повернення;- зобов'язання щодо сплати у разі неповернення товару на МЛС у встановлений термін належних сум митних зборів та платежів, що сплачуються при випуску товарів у вільне використання;- при вивезенні товарів для демонстраційних цілей, в разі необхідності додатково надаються індивідуальні ознаки (опис, фотографії, та інше), завірені особою, яка звертається до митного органу з листом-зобов'язанням;- відповідальна особа - керуючий складом.При вивезенні товару зі складу після одержання позитивного рішення начальника митниці або його заступника, інспектор митниці (що контролює діяльність МЛС) на зворотному боці ВМД типу ІМ-74 робить запис про випуск товару тимчасово з наступним поверненням з посиланням на лист-звернення.При поверненні товару на МЛС, його зворотне розміщення на складі проводиться на підставі письмового повідомлення власника складу в митницю. В повідомленні обов'язково зазначається номер ВМД типу ІМ-74 та дані про лист-звернення на випуск товару зі складу тимчасово з наступним поверненням. При фактичному поверненні товару на склад, інспектором митниці на зворотному боці ВМД робиться запис «Вантаж повернено. Дата та підпис інспектора» з посиланням на лист-повідомлення, який завіряється ОНП інспектора.Лист-зобов'язання та лист-повідомлення зберігаються разом з документами, по яких товар розміщувався на МЛС.При неповерненні товару у строк, встановлений у письмовому дозволі митного органу, власник складу несе відповідальність відповідно до положень розділу 8. «Анулювання та призупинення дії ліцензії» Положення про відкриття та експлуатацію МЛС, затвердженого наказом ДМСУ від 31.12.96 р. №592. 3.10 Порядок переміщення вантажів з МЛС на МЛС у зоні діяльності Київської регіональної митниціВантаж, розміщений на МЛС може переміщуватись з МЛС на МЛС у зоні діяльності однієї митниці на підставі узгодження між оперативними підрозділами (оформлюється в двох примірниках), під письмову гарантію МЛС призначення про поставлення вантажу на МЛС призначення. (запропонована форма «Узгодження» наведена в Додатку №4). Митне оформлення переміщення здійснює декларант складу, на який планується провести розміщення вантажу.
Погодження та письмова гарантія МЛС призначення про поставлення вантажу надається в підрозділ, до зони діяльності якого входить МЛС на якому зберігається вантаж.
Після отримання позитивного рішення начальника підрозділу та реєстрації в загальному відділі, декларант звертається до підрозділу, в зоні діяльності якого знаходиться МЛС, на який планується провести розміщення вантажу.
Контроль за доставленням вантажу покладається на оперативний підрозділ, на склад якого проводиться переміщення вантажу.
Завантаження товару на транспортний засіб та випуск його з МЛС, на якому він знаходиться на зберіганні, можливе лише у разі обов'язкової присутності інспектора підрозділу, який контролює діяльність МЛС, де знаходиться вантаж. За виїзд інспектора справляється збір згідно встановлених Постановами КМУ ставок.
В підрозділі, з МЛС якого вантаж випускається з метою перевезення на інший МЛС Київської регіональної митниці, залишаються:
- копія довіреності (видана посадовій особі МЛС призначення і завірена керівництвом митного ліцензійного складу призначення) на право отримання та експедування вантажу;
- примірник погодження на перевезення вантажу з МЛС на МЛС (зі
згодою начальника підрозділу, в зону діяльності якого входить МЛС призначення);
- письмова гарантія власника складу про поставлення вантажу на МЛС призначення;
товаросупровідні документи на вантаж.
Вантаж переміщується між підрозділами під митним забезпеченням, яке накладається інспектором підрозділу, в зону діяльності якого входить МЛС де вантаж знаходився. Про це проводиться запис у товаросупровідних документах.
В ТВВ, який контролює роботу МЛС призначення, при розміщенні вантажу надаються документи:
1) заява власника товару з визначенням мети розміщення вантажу в режим митний ліцензійний склад; кількості товару; вартості товару; контракту, згідно з яким товар надійшов на митну територію України; подальшого митного режиму, у якому товар буде оформлений з МЛС.
зовнішньоекономічний контракт або договір-доручення між фірмою нерезидентом та представництвом цієї фірми. (В разі розміщення у режим «митний склад» товарів, що переміщуються через митний кордон України транспортно-експедиційними організаціями з використанням автотранспорту, зовнішньоекономічний договір або контракт не вимагаються.)
договір на зберігання вантажу на МЛС;
рахунок-фактура, інвойс;
товаросупровідні документи на вантаж (CMR, ТТН, авіа-, залізнична накладна, коносамент і т.і.);
облікова карта суб'єкта ЗЕД;
7) копія довіреності на право отримання та експедування вантажу;
