Арбитражные суды осуществляют судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) и из правоотношений в сфере управления.
Задачами арбитражных судов являются: защита охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан; единообразное и правильное применение законодательства; содействие правовыми средствами соблюдению законодательства и укреплению законности в экономических отношениях.
50.Высший Арбитражный Суд: состав , полномочия , порядок работы.
Конституция РФ статья 127:
Высший Арбитражный Суд является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
В состав Суда входят Председатель, заместители Председателя, председатели коллегий и судьи - члены Высшего Арбитражного Суда.
Всей работой Суда руководит его Председатель.
В Высшем Арбитражном Суде действуют: Коллегия по разрешению дел по экономическим спорам; Коллегия по разрешению дел по спорам, возникающим в сфере управления; Коллегия по проверке в кассационном порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу; Коллегия по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, Пленум Суда.
51.Пленум Высшего арбитражного суда: состав , полномочия , порядок работы.
Пленум действует в составе Председателя этого Суда, его заместителей, председателей коллегий, секретаря Пленума, членов Высшего Арбитражного Суда, а также председателей высших арбитражных судов республик.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ:
-Рассматривает обобщенные материалы практики применения законодательства арбитражными судами и дает в порядке судебного толкования разъяснения по вопросам применения законодательства, которые обязательны для всей системы арбитражных судов в РФ;
-Рассматривает в порядке надзора дела по протестам Председателя Суда, Генерального прокурора РФ на решения арбитражных судов, вступившие в законную силу, и на постановления Коллегии по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу.
-Утверждает по представлениям Председателя составы коллегий, а также секретаря Пленума;
-Заслушивает доклады председателей арбитражных судов, действующих в РФ.
-Рассматривает вопросы о внесении предложений в порядке законодательной инициативы, а также других предложений по совершенствованию законодательства;
Рассмотрение арбитражного дела начинается с доклада судьи Высшего Арбитражного Суда РФ об обстоятельствах дела, доводах протеста своего мнения по нему. При изложении обстоятельств дела докладчик должен сообщить о содержании имеющихся в деле дополнительных документов. По окончании доклада члены Пленума и Генеральный прокурор РФ вправе задать вопросы по существу рассматриваемого дела. Вопросы могут быть заданы и приглашенным на заседание представителям сторон. После доклада происходит обсуждение протеста, в котором участвуют только члены Пленума. Генеральный прокурор РФ либо его заместитель поддерживает принесенный им протест либо дает заключение по делу, если оно рассматривается по протесту Председателя Суда. По окончании обсуждения протест или заключение, а также предложения членов Пленумов о принятии иного решения, чем указано в протесте или заключении, ставится на голосование. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием большинством голосов участвовавших в голосовании.
52.Федеральный арбитражный суд округа: состав ,структура полномочия.
53.Федеральный арбитражный суд республики: состав , структура , полномочия.
В состав арбитражного суда основного звена входят председатель этого суда, его заместители, председатели коллегий и судьи-члены арбитражного суда.
В арбитражных судах основного звена создаются коллегии по разрешению дел по экономическим спорам и по спорам, возникающим в сфере управления, либо одна коллегия по разрешению этих споров, а также коллегия по проверке в кассационном порядке законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу.
В составе Верховного суда республики образуются и президиумы(пленумы), проверяющие законность и обоснованность вступивших в законную силу решений, а также рассматривающие иные вопросы, в основном организационные.
Все судьи распределяются по коллегиям, которые возглавляются председателями этих коллегий. Председатель коллегий как правило, является заместителем председателя арбитражного суда. Председатель суда может привлекать судей к рассмотрению дела в другой коллегии при невозможности сформировать состав из работающих в этой коллегии членов суда или в случаях, когда нагрузка судей в коллегии не позволяет рассмотреть дело в установленные сроки.
Обязанности по разрешению арбитражных дел в коллегии распределяются между судьями председателем этой коллегии с использованием территориального(зонального), предметного(функционального) и предметно-зонального принципа распределения дел.
54.Правовая основа деятельности арбитражных судов.
В соответствии с Законом об арбитражном суде (ст.1) арбитражные суды осуществляют судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) и из правоотношений в сфере управления.
55.Субъекты споров рассматриваемых арбитражными судами.
Подведомственность споров арбитражным судам распределяется по двум направлениям: споры, вытекающие из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления.
По первому направлению арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам между организациями, гражданами-предпринимателями, находящимися на территории РФ, независимо от ведомственной принадлежности и подчиненности сторон и от суммы требований, возникающие в связи:
С заключением договоров в случаях, если имеется соглашение сторон о передаче уже возникшего или могущего возникнуть спора на разрешение арбитражного суда либо если такая передача специально предусмотрена законодательным актом;
с изменением условий или расторжением договоров;
с признанием права собственности;
с иными основаниями.
По второму направлению арбитражному суду подведомственны дела по спорам, возникающим в сфере управления, и в частности:
о признании недействительными (полностью или частично) не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы организаций и граждан, актов государственных и иных органов (адресованных конкретным лицам или группам лиц), а равно действия должностных лиц;
о возмещении убытков, причиненных организациям и гражданам такими актами;
об обжаловании решений местных органов власти.
56.Третейские суды , как юридические органы , их признаки.
57.Порядок рассмотрения третейскими судами споров между гражданами. (Положение о третейском суде).
Третейский суд образуется, как правило, в составе трех судей. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего. Этот третейский суд самостоятельно решает вопрос наличия или действительности соглашения о передаче спора третейскому суду. Разрешение споров в третейском суде происходит на началах равенства сторон. Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав. Стороны по своему усмотрению определяют порядок разрешения спора, место разрешения спора, язык, применяемый при разрешении спора. При разрешении споров третейский суд руководствуется действующим законодательством. Решение принимается большинством всех членов суда, облекается в письменную форму и подписывается составом третейского суда. Судья, не согласный с решением, излагает особое мнение, которое прилагается к решению.
58.Временное положение о Третейских судах для разрешения экономических споров.
На основании Положения о третейском суде рассматриваются любые возникшие между гражданами споры (кроме вытекающих из трудовых и семейных отношений), а на основании временного положения рассматриваются экономические споры, подсудные арбитражным судам.
59.Порядок принудительного исполнения решений Третейских судов.
При не исполнении ответчиком решения в установленный срок приказ на его принудительное исполнение выдается по заявлению стороны, в пользу которой вынесено решение. Этот приказ выдает арбитражный суд, на территории которого находится третейский суд. Для выдачи приказа арбитражный суд устанавливает наличие соглашения сторон о передаче дела в третейский суд, а также правильность выбора законодательства для разрешения спора.
60.Правовой статус судей РФ. Условия и порядок отбора кандидатов на должность судей.
Конституция РФ статья 119:
Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов РФ.
Конституция РФ статья 120:
1.Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.
Конституция РФ статья 121:
1.Судьи несменяемы.
2.Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Конституция РФ статья 122:
1.Судьи неприкосновенны.
2.Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
62. Органы внутренних дел, из задачи и структура.
К органам внутренних дел относятся:
-Министерство внутренних дел РФ;
-Министерство внутренних дел республик в составе РФ;
-главные управления, управления и отделы внутренних дел краев, областей, автономной области, районов, городов федерального значения.
-управления внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте;
-управления(отделы) на особо важных и режимных объектах;
-региональные управления по борьбе с организованной преступностью;
-Государственная противопожарная служба;
-территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности;
-образовательные научно-исследовательские учреждения;
Главными задачами всей системы органов внутренних дел, являются:
-защита прав и свобод человека и гражданина, защита объектов независимо от форм собственности, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности;
-предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
-выявление, раскрытие и расследование преступлений;
-обеспечение исполнения уголовного наказания;
-совершенствование деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по выполнению возложенных на них задач и обязанностей;
-обеспечение законности в деятельности внутренних дел;
63.Организация милиции в РФ.
Основным звеном в структуре Министерства внутренних дел РФ является милиция, предоставляющая собой систему государственных органов исполнительной власти и призванная обеспечивать личную безопасность граждан, предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, раскрывать преступления, охранять общественный порядок и обеспечивать общественную безопасность, оказывать(в пределах своей компетенции) помощь гражданам, должностным лицам, предприятиям, организациям и учреждениям в осуществлении их прав и законных интересов..
Милиция в РФ подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности(местную милицию) и подчиняется Министерству внутренних дел РФ, министерствам внутренних дел республик, входящих в состав России.
64.Следственный комитет МВД РФ, его задачи и структура.
Следственный комитет образован в структуре Министерства внутренних дел РФ в целях обеспечения организационно-методического руководства следственными аппаратами, подразделениями на транспорте и режимных объектах.
Следственный комитет возглавляет начальник, который одновременно является заместителем Министра внутренних дел РФ. Его назначение на должность и освобождение от нее осуществляется Правительством России по представлению Министерства внутренних дел.
Следственный комитет состоит из трех управлений: организационного, контрольно-методического, по расследованию дел особой важности (так называемая следственная часть); двух отделов: анализа, прогнозирования, разработки проблем предварительного следствия и технико-компьютерного обеспечения, а также из отделения кадров и секретариата.
65.Главное управление Государственной противопожарной службы, его задачи, структура.
Основными задачами Государственной противопожарной службы являются: нормативное регулирование в области пожарной безопасности; осуществление государственного пожарного надзора; тушение пожаров и провидение связанных с ним первоочередных аварийно-спасательных работ; подготовка кадров.
Государственная противопожарная служба образует систему правоохранительных органов, в которую входят: Главное управление Государственной противопожарной службы; управления(отделы) Государственной противопожарной службы, организованные в соответствии с административно-территориальным делением РФ; подразделения и иные органы Государственной противопожарной службы; научно исследовательские учреждения, учебные заведения пожарно-технического профиля, а также предприятия, учреждения и организации , осуществляющие свою деятельность в сфере пожарной безопасности.
66.Главное управление исполнения наказаний МВД РФ, его задачи и структура.
В систему органов внутренних дел входят учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы и составляющие, в свою очередь, единую уголовно-исполнительную систему.
Она включает в себя: учреждения, исполняющие наказания, виды которых определяются Исправительно-трудовым кодексом РСФСР; территориальные органы управления уголовно-исполнительной системы; центральные органы управления уголовно-исполнительной системы МВД РФ.
Задачами уголовно-исполнительной системы, являются: исполнение уголовных наказаний; обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих оперативно розыскную деятельность. Иные задачи могут быть возложены на уголовно-исполнительную систему только Законом.
67.Органы обеспечения безопасности в РФ, основные функции.
Под безопасностью следует понимать - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы - это совокупность определенных потребностей, которые не только необходимы для нормального существования личности, общества и государства, но и обеспечивают возможность их прогрессивного развития.
Обеспечение безопасности осуществляется государством прежде всего через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.
Объектами безопасности являются: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
69.Органы федеральной службы безопасности, их структура и полномочия.
Органы ФСБ представляют единую централизованную систему, в которую входят: ФСБ РФ; управления (отделы) ФСБ РФ по отдельным регионам и субъектам РФ(территориальные органы безопасности); управления(отделы) ФСБ РФ в Вооруженных силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также и в их органах управления(органы безопасности в войсках).
Возглавляет систему органов ФСБ Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России). Она является федеральным органом исполнительной власти и руководит подчиненными ей органами безопасности.
Основные обязанности:
-информировать Президента и Председателя Правительства РФ и по их поручениям - федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов РФ об угрозах безопасности РФ;
-вести контрразведывательную деятельность;
-выявлять, предупреждать и пресекать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены к их веденью, а также осуществлять розыск лиц, совершивших эти преступления или подозреваемых в их совершении;
-обеспечивать в пределах своей компетенции безопасность;
-участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну;
-осуществлять контроль за обеспечением сохранности этих сведений;
Основные права:
-осуществлять оперативно-розыскные мероприятия по делам о преступлениях, отнесенных к ведению органов ФСБ;
-проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования;
-осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, в преступные группы; устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на это согласие;
70.Органы внешней разведки РФ, их полномочия и структура.
Самостоятельный орган внешней разведки - Служба внешней разведки РФ - осуществляет разведывательную деятельность в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической сферах.
Органы внешней разведки в составе федерального органа исполнительной власти создаются, реорганизуются и упраздняются решением Президента РФ по представлению руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Такие органы внешней разведки созданы:
1)в Министерстве обороны РФ - для ведения разведывательной деятельности в военной, военно-политической, военно-технической и военно-экономической и экологической сферах;
2)в Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте РФ - для ведения разведывательной деятельности в политической ,экономической, военной и научно-технической сферах путем использования радиоэлектронных средств;
3)в Федеральной пограничной службе РФ - для ведения разведывательной деятельности в сфере охраны Государственной границы РФ, исключительно экономической зоны и континентального шельфа РФ.
Разведывательную деятельность осуществляют органы ФСБ (в пределах предоставленных им полномочий и во взаимодействии с иными органами внешней разведки РФ).
72.Федеральные органы правительственной связи и информации, их структура обязанности и права.
Главное их предназначение - обеспечение государственных органов, организаций, предприятий, учреждений специальными видами связи и информации. На них также возложено осуществление инженерно-технической безопасности шифровальной связи как в РФ, так и ее учреждений, находящихся за рубежом.
Единую систему ФОПСиИ составляют: Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ), которое находится в непосредственном ведении Президента РФ; органы правительственной связи и информации в субъектах РФ; войска; учебные заведения, НИИ, иные предприятия.
В пределах своей компетенции они обязаны обеспечивать сохранность государственных интересов, проводить внешнюю разведывательную деятельность в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи.
