В уголовных делах о причинении вреда здоровью данный повод имеет место в 13% рассматриваемых дел. В большинстве случаев заявителем выступает сам потерпевший, его родственники или знакомые, реже − свидетели-очевидцы. Дела об умышленном причинении легкого вреда здоровью (ст.115 УК) возбуждаются только по заявлению потерпевшего, которому разъясняется, что дело может быть прекращено за примирением сторон. В исключительных случаях, перечисленных в законе, такие дела могут быть возбуждены прокурором1.
Явка с повинной — это добровольное сообщение лица о совершенном им или готовящемся преступлении органу расследования. Главной ее особенностью является свободное и осознанное волеизъявление гражданина передать себя в руки правосудия. Явкой с повинной можно считать лишь такое заявление гражданина, которое касается преступления, ранее неизвестного правоохранительным органам (незарегистрированного), или же преступления известного, но нераскрытого, когда лицо, его совершившее, не установлено следственным путем. Не будет являться явкой с повинной заявление лица, подозреваемого в совершении преступления, когда оно задержано или доставлено в ОВД, по поводу данного преступления. На практике часто встречаются ситуации, когда оперативные сотрудники принимают явку с повинной от лица, которое в ходе опроса по данному факту, созналось в содеянном. Данная ситуация противоречит самому понятию явки с повинной.
В случае явки с повинной должностное лицо устанавливает личность явившегося (как правило, путем ознакомления с имеющимися при нем документами или другими способами), определяет, содержатся ли в деянии, о котором сообщает явившийся с повинной, признаки преступления, выясняет место и время совершения деяния, в чем оно выразилось, какие последствия наступили, кто может быть вызван в качестве свидетеля, имеются ли вещественные доказательства, какие мотивы побудили лицо явиться с повинной и способствовали формированию его волеизъявления. Явка с повинной не предполагает обязательного личного и непосредственного обращения такого лица в прокуратуру, органы следствия или дознания. Оно может быть представлено через его близких родственников, адвоката или других лиц (например, в случае заболевания лица). Действующий уголовно-процессуальный закон предусматривает для явки с повинной не только устную, но и письменную форму1. Данный повод не является распространенным, он усматривается всего лишь в 1% изученных уголовных дел о причинении вреда здоровью.
Еще один вид поводов к возбуждению уголовного дела − сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученные из иных источников. Пункт 3 ч. 1 ст. 140 УПК не указывает, из каких именно иных источников может быть получено сообщение о совершенном или готовящемся преступлении. Ими могут быть: сообщения в СМИ; сообщения медицинских учреждений; результаты ОРД, полученные в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»2; сообщения страховых организаций, куда потерпевший может обратиться за страховым вознаграждением и т.д. При получении такого сообщения должностным лицом органов дознания, органов предварительного следствия или прокуратуры, составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. Рапорт составляется также в случаях, когда сотрудники правоохранительных органов, выполняющие обязанности по охране общественного порядка, были очевидцами преступлений.
Для преступлений, связанных с причинением вреда здоровью, наиболее распространенным поводом к возбуждению уголовного дела (86%) являются сообщения медицинских учреждений в правоохранительные органы об обращении за медицинской помощью лиц с какими-либо ранениями и иными повреждениями. Данные сообщения поступают в правоохранительные органы от медицинских учреждений в рамках взаимодействия, предусмотренного совместной инструкции, утвержденной приказом от 9 января 1998 г. № 4/83. В ней регламентируется порядок такого взаимодействия при поступлении (обращении) в лечебные учреждения граждан с телесными повреждениями насильственного характера.
Лечебно-профилактические учреждения, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, незамедлительно сообщают в дежурные части органов внутренних дел о всех фактах поступления (обращения) граждан с телесными повреждениями насильственного характера, а также граждан с телесными повреждениями, находящимися в бессознательном состоянии1.
В инструкции определены телесные повреждения, о которых следует информировать органы внутренних дел, к ним относятся:
· телесные повреждения, связанные с огнестрельными, колото-резанными, рубленными ранами, переломами, обморожениями, ушибами, сотрясением мозга и так далее;
· телесные повреждения и отравления, связанные с покушением на самоубийство;
· телесные повреждения и отравления, полученные при ожогах кислотами и различными токсичными веществами;
· ранения и травмы, полученные при взрывах и других чрезвычайных происшествиях;
· травмы и ранения, связанные с неосторожным обращением с огнестрельным оружием и боеприпасами;
· травмы, полученные в результате дорожно-транспортных происшествий;
· телесные повреждения и травмы, связанные с неудовлетворительным состоянием строительных конструкций, зданий, сооружений и нарушениями техники безопасности на производстве;
· иные телесные повреждения при подозрении на насильственный характер их происхождения1.
Так же в рамках взаимодействия инструкцией предусмотрено, что по запросу органа внутренних дел лечебно-профилактические учреждения обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе выдавать письменные справки о поступивших или обратившихся гражданах с телесными повреждениями насильственного характера с указанием предварительного диагноза, возможных причин их получения (в том числе со слов пострадавшего).
Для возбуждения уголовного дела помимо повода необходимо наличие оснований, т.е. достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК)2. Выявление основания вызывает особую сложность, т. к. возникают практические трудности с определением на данной стадии процесса степени тяжести вреда, причиненного здоровью, т. е. с определением статьи УК РФ по которой будет возбуждено уголовное дело.
Основания для возбуждения уголовного дела законом определяются как «наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления».
В данной норме можно выделить три момента:
1) признаки преступления;
2) данные, указывающие на признаки преступления;
3) достаточность данных для принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела3.
Необходимо отметить, что в момент принятия решения о возбуждении уголовного дела не требуется иметь исчерпывающие сведения обо всех элементах состава преступления, достаточно лишь установить факт умышленного причинения вреда здоровью. Полное, всестороннее установление конкретных лиц, формы вины, мотива, способа и других обстоятельств совершения преступления составляет задачу стадии предварительного расследования, а в дальнейшем — судебного разбирательства.
Признаки преступления не тождественны понятию состава преступления. Они сформулированы в ст. 14 УК РФ. Преступлением признается виновно совершенное общественно-опасное деяние, запрещенное Уголовным законом под угрозой наказания. Из этого следует, что признаками преступления являются общественная опасность, виновность, противоправность, наказуемость деяния.
Степень общественной опасности преступления зависит от разных обстоятельств: от объекта преступления; наличия вредных последствий, их характера и размеров; личности преступника и его поведения (умышленное или неосторожное преступление); способа совершения преступления, последствий преступления и др. В рассматриваемой нами категории преступлений тем выше общественная опасность, чем более тяжкий вред здоровью причинен, а так же на общественную опасность влияют квалифицирующие признаки (например, преступление совершенное из хулиганских побуждений).
Преступлением может быть признано лишь такое общественно-опасное, противоправное деяние, которое совершено виновно. Вина — это психическое отношение лица к совершенному общественно-опасному деянию, выраженное в форме умысла или неосторожности1. Без вины не может быть уголовной ответственности.
Обязательным признаком преступления является его уголовная противоправность, т.е. предусмотренное нормой уголовного закона виновное общественно-опасное деяние, влекущее за собой уголовную ответственность и соответствующее уголовное наказание. При установлении оснований к возбуждению уголовного дела необходимо выявить не просто признаки преступления, а признаки конкретного преступления. Квалификация деяния по определенной статье Уголовного кодекса — одно из сложных решений на этой стадии, ибо сроки добывания достаточной информации, указывающей на признаки преступления, ограничены 3 или 10 сутками1.
Данных, указывающих на признаки преступления, должно быть достаточно. Достаточность — это требование, содержащееся в законе2 (ч. 1 ст. 88 УПК РФ). Оно представляет собой определяемую по внутреннему убеждению совокупность относимых, допустимых, достоверных доказательств, необходимых для установления обстоятельств преступления в соответствии с действительностью и вынесения обоснованных решений в процессе расследования и рассмотрения уголовного дела
Достаточность доказательств, позволяющая принять решение о возбуждении уголовного дела — категория оценочная. Следует согласиться с Н.Г. Шурухновым в том, что вопрос о достаточности фактических данных в каждом конкретном случае решается должностным лицом по своему внутреннему убеждению, с учетом совокупности всего имеющегося материала. Причем заранее предусмотреть все многообразие фактических данных, которые могут свидетельствовать о признаках преступления, невозможно3.
Круг обстоятельств, подлежащих выяснению, определяет следователь. Он же и оценивает достаточность данных, указывающих на наказуемость, противоправность, общественную опасность и виновность деяния, полученных в результате предварительной проверки сообщений и заявлений о преступлении.
Принимая во внимание вышеизложенное, возможно сделать вывод о том, что для рассматриваемой категории преступлений самым распространенным поводом для возбуждения уголовного дела является сообщение медицинских учреждений в правоохранительные органы об обращении за медицинской помощью лиц с какими-либо ранениями и иными повреждениями, что составляет 86 % от числа изученных уголовных дел. Явка с повинной, напротив, нетипична и встречается лишь в 1 %. Промежуточное положение занимает заявление о преступлении – 13 % от общего числа изученных дел. Говоря об основаниях к возбуждению уголовного дела о причинении вреда здоровью, следует указать, что на данной стадии нет необходимости иметь исчерпывающие сведения о всех признаках состава преступления, предусмотренного статьей Уголовного кодекса, достаточно лишь установить факт умышленного причинения вреда здоровью, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, если таковые будут иметь место.
На стадии возбуждения уголовного дела о причинении вреда здоровью перед следователем стоит сложная задача. Ему необходимо по поступившему в правоохранительные органы поводу к возбуждению уголовного дела в короткий срок, установленный законом, провести предварительную проверку и вынести одно из предусмотренных решений о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Необоснованное затягивание принятия этого решения ведет к потере доказательств и иным негативным последствиям.
§ 2. Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о причинении вреда здоровью.
Принятие законного и обоснованного решения по большинству поступающих заявлений и сообщений о преступлениях невозможно без получения дополнительной информации. В этих случаях законом предусмотрено проведение проверки. Она представляет собой деятельность органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора на первом этапе уголовного судопроизводства.
Предварительная проверка является составной частью стадии возбуждения уголовного дела и носит процессуальный характер. В УПК РФ четко определены ее сроки – 3 суток со дня поступления сообщения о преступлении, а также по ходатайству следователя или дознавателя данный срок может быть продлен до 10 суток1. Предварительную проверку в полной мере можно считать основным содержанием этой стадии.
На практике и в теории существуют различные наименования данной деятельности: первичная проверка, предварительная проверка, доследственная проверка, деятельность по проверке заявлений и сообщений о преступлении, − которые, однако, не влияют на ее сущность.
Практические работники и ученые относятся к этой деятельности различно − от полного отрицания необходимости ее до обязанности проверять каждое заявление, сообщение о преступлении2. Но законодатель, в ст. 144 УПК РФ, устанавливает обязанность проверить сообщение о преступлении.
К заявлениям и сообщениям о причинении вреда здоровью, нуждающимся в проверке оснований для возбуждения уголовного дела, относятся те, из которых нельзя сразу сделать вывод о достаточности данных, свидетельствующих о признаках преступления, а также наличии или отсутствии обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела.
Как правило, необходимость проведения предварительной проверки определяется:
1) неполнотой информации, содержащейся
в поступившем
заявлении или сообщении, не позволяющей принять решение немедленно;
2) сомнением в достоверности,
содержащейся в заявлении или
сообщении информации, личности заявителя.
Изучение практики расследования причинения вреда здоровью показывает, что предварительная проверка сообщений проводится далеко не во всех случаях (23% от общего количества дел).
В ходе проверки, так же как при расследовании, устанавливаются конкретные обстоятельства преступления. В отличие от предварительного следствия и дознания проверка заявлений и сообщений преследует иную цель − установить только наличие или отсутствие признаков преступления, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, которые должны являться достаточными, для принятия решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом. На этом этапе достаточно получить достоверные сведения о наличии события и его противоправности, то есть данные о том, что в реальной действительности имело место уголовно наказуемое деяние. Проверка проводится как раз для того, чтобы убедиться именно в этом1.
На практике сотрудники, проводящие проверку, нередко пытаются установить данные, не имеющие отношения к вопросу о разрешении заявления и сообщения. При получении излишней информации происходит нерациональная трата сил и рабочего времени как работников милиции, так и граждан, поскольку большинство полученных объяснений и истребованных материалов в последствии дублируется следственными действиями. Так, иногда предпринимаются попытки установить лицо, причинившее вред здоровью. Однако это не входит в задачу предварительной проверки. Более того, установить лицо, совершившее преступление, на данном этапе значительно труднее, чем при расследовании уголовного дела. И в то же время из-за несвоевременности возбуждения уголовного дела утрачиваются важные доказательства, которые могли бы способствовать раскрытию преступления.
Другой недостаток − проведение неполной проверки. Сотрудники в целях экономии времени стремятся максимально сократить количество проверочных действий. Нередко они не отбирают объяснений от заявителей или очевидцев, на которых ссылаются заявители. И полученной информации оказывается явно недостаточно для принятия законного и обоснованного решения.
Для устранения данных недостатков в проведении предварительной проверки сообщения о преступлении, связанном с причинением вреда здоровью, сотрудникам ее проводящим, необходимо четко определять круг обстоятельств, подлежащих установлению на данной стадии.
В ходе проверки, прежде всего, необходимо выяснить имеется ли лицо, здоровью которого причинен вред. Выяснение данного обстоятельства на практике, как правило, не представляет особой сложности. Во многих случаях потерпевший сам является заявителем, а при возбуждении уголовного дела по ст. 115 УК данное условие является обязательным. Также, потерпевшие данной категории могут быть выявлены по сообщениям медицинских учреждений, куда они обращаются за медицинской помощью или были доставлены.
Определив наличие объекта преступления, следует установить его объективную сторону. Учитывая, что интересующие нас составы преступлений материальные, необходимо установить последствия преступного деяния (физический вред), а также причинную связь между ними. Так для возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 111 УК необходимо установить последствия деяния в виде тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека или повлекшего потерю зрения, речи, слуха, или какого-либо органа, либо утрату органом его функций и др.
При тяжком вреде здоровью трудностей с определением указанного признака состава преступления, как правило не возникает, так как в большинстве случаев (85 % от общего количества изученных дел) поводом для возбуждения уголовного дела по ст. 111 УК РФ, является сообщение из медицинского учреждения, из которого вытекает, что пострадавшему причинено проникающее ранение, что практическими работниками квалифицируется по признаку опасности для жизни и дополнительной проверки на стадии возбуждения уголовного дела, не требует1.
В некоторых случаях до полного выздоровления пострадавшего бывает невозможно решить вопрос о длительности заболевания или о проценте утраты трудоспособности. В этом случае следователь сталкивается с трудностями квалификации деяния. Поэтому, в тех случаях, когда имеются сомнения в длительности заболевания или не известен процент общей утраты трудоспособности, должно быть возбуждено уголовное дело по признакам причинения менее тяжких телесных повреждений и проведено расследование2.
Установление субъекта, на этапе проверки, не входит в задачу данной стадии и не является обязательным, однако его установление способствует установлению субъективной стороны. К данному признаку состава, как известно, относятся вина (умысел или неосторожность), мотив, цель. Наличие в деянии вины в форме умысла или неосторожности служит основанием для разграничения составов, связанных с причинением вреда здоровью, а также преступного деяния от непреступного. В случаях причинения тяжкого вреда здоровью, при наличии умысла, деяние будет квалифицированно по ст. 111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), а при наличии в действиях лица признаков неосторожности по ст. 118 (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности). Неосторожное причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью не образует состава преступления и, соответственно, не влечет за собой уголовной ответственности.
