Злостным нарушением порядка и условий отбывания данного вида наказания уголовно-исполнительного законодательства считает: а) совершение осужденным не менее 3-х нарушений трудовой дисциплины6 общественного порядка или установленных для него правил проживания, за которые он подвергался взысканиям; б) уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы, выражающееся в самовольном оставлении осужденным колонии-поселения, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места проживания.
Арест
Этот новый вид наказания согласно закону состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ч.1.ст.54 УК).
Арест по своей сущности является кратковременным лишением свободы. Это подтверждается, во-первых, тем, что осужденный к данному виду наказаний подлежит по приговору суда строгой изоляции от общества, т.е. помещается в специальное учреждение, где находится под постоянным надзором, в условиях жесткого режима, не имея права покидать это учреждение до окончания срока наказания. Во-вторых, закон устанавливает предельные сроки ареста - от одного до шести месяцев. Следовательно, изоляция от общества является кратковременной.
Арест относится к числу основных видов наказания. Он назначается только самостоятельно и не может присоединяться к другим наказаниям.
В качестве альтернативного основного наказания он указан, в частности, в санкциях статей Особенной части УК, предусматривающей такие преступления, как побои (ст.116.УК), оставление в опасности (ст.125 УК), незаконное лишение свободы (ст.127 УК), нарушение неприкосновенности жилища (ст.137.УК), незаконное усыновление (ст.154 УК), кража (ч.1.ст.158 УК), грабеж (ч.1.ст.161 УК) и другие.
Если арест назначается вместо исправительных работ, он может быть назначен на срок не менее одного месяца.
В законе указаны некоторые ограничительные условия применения ареста как вида уголовного наказания: он не назначается лицам, которые к моменту вынесения приговора не достигли 16-ти лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет (ч.2.ст.54 УК).
Закон устанавливает, что военнослужащие отбывают арест на гауптвахте (ч.3.ст.54 УК). Местами отбывания ареста согласно уголовно-исполнительному законодательству являются арестные дома. Осужденный отбывает весь срок наказания в одном учреждении. Перевод осужденного к аресту из одного учреждения в другое допускается в случае его болезни либо для обеспечения его безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, отдельно от иных категорий лиц, находящихся под стражей. На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для лиц, отрабатывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Осужденным не разрешается приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, не предоставляются свидания с родственниками и иными лицами, за исключением адвокатов, не разрешается получение денежных переводов, а также посылок, передач, бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение лиц, осужденных к аресту, не осуществляется ,передвижение без конвоя не разрешается.
Администрация учреждения, использующего арест, вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию помещений, назначенных для их содержания, без оплаты.
За хорошее поведение к осужденным могут применяться меры поощрения (благодарность, снятие наложенного взыскания), за нарушение порядка отбывания наказания - меры взыскания (водворение в карцер на срок до 10-ти суток).
Содержание в дисциплинарной воинской части.
Согласно уголовному кодексу содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока по призыву( ч.1.ст.55. УК).
Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания. Исполнение его возложено на Министерство обороны РФ.
Закон устанавливает сроки содержания в дисциплинарной воинской части - от 3-х месяцев до 2-х лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступления против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность военнослужащего свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержания осужденного в дисциплинарной воинской части (ч.1.ст.55 УК).
Применение данного вида наказания ограничено прежде всего определенными условиями. Оно может быть применено в двух случаях. Во-первых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статьями Особенной части УК раздела о преступлениях против воинской службы. Во-вторых, это наказание может быть применено к военнослужащему, виновному в совершении и не воинского, а иного преступления. Для возможности такого решения закон указывает три условия: а) характер преступления свидетельствует о возможности замены лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части; б) личность виновного свидетельствует об этом же и в) срок лишения свободы, подлежащей замене содержанием в воинской части не превышает двух лет. Практически первое условие означает, что совершенное военнослужащим невоинское преступление не относится к числу тяжких или особо тяжких, не причинило существенного вреда, не совершено особо опасным способом и т.п. Второе условие - положительная характеристика личности виновного (отсутствие прежних судимостей, раскаяние, осознание своей вины, трудное семейное положение, положительная характеристика за период до совершения преступления и т.п.).
Закон ограничивает категории военнослужащих, к которым может быть применен данных вид наказания. Это - лица, проходящие военную службу по призыву, по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Данное наказание не может применяться к лицам офицерского состава. Оно не применимо и к рядовым и сержантскому составу, проходящим службу по контракту, если к моменту вынесения приговора истек срок службы по призыву, установленных закон.
Уголовное исполнительное законодательство определяет, что данных вид наказания исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или ротами. Направление и прием осужденных в дисциплинарные воинские части осуществляется в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.
Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима. В период отбывания наказания в дисциплинарной воинской части все осужденные независимо от воинского звания и характера предыдущей службы находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной части форму одежды и знаки различия. Осужденный имеет право на краткосрочные и длительные свидания в установленные сроки, на получение посылки и бандероли. Деньги, поступающие на имя осужденных, зачисляются на их лицевой счет, получать и отправлять письма и телеграммы осужденные могут в любом количестве. В связи с исключительными обстоятельствами осужденному может быть разрешен краткосрочных выезд за пределы воинской части сроком до 7-ми суток. Отпуска осужденным не предоставляются.
Осужденные привлекаются к труду на производственных предприятиях в дисциплинарной воинской части либо на других объектах Министерства обороны РФ.
К осужденным, добросовестно выполняющим условия отбывания наказания, применяются меры поощрения.
На осужденных, нарушающих условия и порядок отбывания наказания, могут налагаться взыскания.
Лишение свободы на определенный срок.
Содержание этого одного из наиболее суровых видов наказания состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленных приговором суда, со специальным режимом содержания.
Лишение свободы обладает повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшихся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер.
Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на то, что к лицам, совершившим не представляющие повышенной опасности преступления, и в случаях, когда санкция статьи Особенной части УК, по которой квалифицированны действия виновного наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, при постановлении приговора каждый раз должен обсуждаться вопрос о целесообразности и необходимости применения лишения свободы.
В уголовном законе перечисляются места отбывания лишения свободы и виды исправительных учреждений: колонии - поселения, а также исправительные колонии общего, строгого и особого режима и тюрьмы. Лица, осужденные к лишения свободы, к которым к моменту вынесения судом приговора не исполнилось 18-ти лет, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1. ст.56 УК).
Новый Уголовный кодекс устанавливает предельные сроки лишения свободы: от 6-ти месяцев до 20-ти лет (ч.2 ст.56 УК).
Закон четко и дифференцированно определяет, кто из осужденных к лишению свободы должен отбывать наказания в том или ином учреждении (ст.58 УК):
1) лица, которые осуждены к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, на срок не свыше 5-ти лет, - к колониях-поселениях.
2) лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких преступлений (пп.2,3,4 ст.15 УК), и лица, осужденные за преступления совершенные по неосторожности, лишению свободы на срок свыше 5-ти лет, - в исправительных колониях общего режима. Следовательно, для направления осужденного для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима необходимо, чтобы: а) преступление, если оно умышленное, было совершено осужденным впервые; б) это умышленное преступления по своей категории относилось к преступлениям небольшой или средней тяжести или к числу тяжких преступлений( в первом случае максимальный срок лишения свободы, указанный в санкции соответствующей статьи Особенной части УК не должен превышать двух лет, во втором - пяти лет и в третьем - десяти лет); в) лицом было совершено преступление по неосторожности, и оно было осуждено к лишению свободы на срок свыше 5 лет.
3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива - в исправительных колониях строго режима.
Из смысла закона следует, что в колониях строгого режима должны отбывать наказания четыре категории осужденных: а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений (п.5. ст.15 УК); б) при рецидиве преступления (т.е. при совершении умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление, - часть первая ст.18 УК); в) лица, ранее отбывавшие лишение свободы; г) женщины, признанные особо опасными рецидивистками(ч.3 ст.18 УК).
4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также при осуждении к пожизненному лишению свободы - в исправительных колониях особого режима.
Закон устанавливает также, что, если лицо осуждается на срок свыше 5-ти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также в случаях особо опасного рецидива, ему может быть назначено отбывания части срока наказания в тюрьме. Для отбывания части срока наказания в тюрьме условиями являются: а) осуждение за совершение особо тяжкого преступления и б) на срок свыше 5-ти лет. Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот вопрос решается судом с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и личности осужденного.
Новый уголовный кодекс установил, что в случаях полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать 25-ти лет, а по совокупности приговоров - 30 лет ( п.4 ст.56 УК).
Уголовный закон лишь определяет срок лишения свободы, виды мест отбывания этого наказания, категории осужденных, которые должны отбывать его в том или ином учреждении, и условия направления в определенный вид места лишения свободы.
Порядок исполнения лишения свободы применительно к каждому учреждению, где оно отбывается, режимные требования и условия содержания осужденных определяются уголовным исполнительным кодексом. Этим же нормативном актом устанавливается изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором (ч.3 ст.53 УК).
Пожизненное лишение свободы.
Уголовный закон устанавливает, что пожизненное лишение свободы применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч.1.ст.57 УК).
Пожизненное лишение свободы не является одним из видов наказаний, а представляет собой альтернативу смертной казни, т.е. может быть назначено взамен ее. В законе указаны условия применения пожизненного заключения. Они сводятся к следующим: а) лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления; б) это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь одного человека или нескольких лиц ( убийство при квалифицирующих обстоятельствах или покушение на него ); в) суд, оценив все материалы дела и личность преступника - стечение смягчающих или наличие исключительных обстоятельств, - признает возможным не применять смертную казнь, а назначить осужденному пожизненное лишение свободы. Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена законом; оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18-ти лет, а также мужчинам в возрасте старше 65-ти лет.
Смертная казнь.
Смертная казнь - самый суровый и высший вид уголовного наказания, содержанием которого является лишение по приговору осужденного жизни(ст.95 УК).
Уголовный закон сам называет ее исключительной мерой наказания, подчеркивая этим что она должна применяться в особых случаях. Смертная казнь, естественно, не может иметь своей целью исправление виновного, а выполняет задачи восстановления социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений прежде всего самим осужденным и др. неустойчивыми лицами.
Новый Уголовный кодекс, допускает возможность применения смертной казни лишь за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч.1 ст.59 УК).
Так смертная казнь как альтернатива пожизненному лишению свободы предусмотрена в законе за умышленное убийство при квалифицирующих обстоятельствах(ч.2 ст.105 УК), террористический акт(ст.277 УК), геноцид(ст.357 УК).
Даже в тех случаях, когда в санкциях статьи Особенной части УК допускается ее альтернативное применение, она не может быть назначена женщинам, лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-ти лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения приговора 65-ти лет(ч.2 ст.59 УК). Следует обратить внимание на такой нюанс законодательной формулировки: применительно к несовершеннолетним закон говорит о недостижении ими 18-ти лет на момент совершения преступления, применительно к мужчинам - возраст указан на момент применения приговора.
Закон устанавливает также, что смертная казнь может быть заменена в порядке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лишением свободы на срок 25-ти лет.
Уголовно-исполнительное законодательство регламентирует порядок и условие исполнения смертной казни. Основанием для ее исполнения является вступивший в законную силу приговор суда и уведомление об отклонении жалоб осужденного в порядке надзора и ходатайства о помиловании.
Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношении каждого в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствует прокурор, начальник учреждения в котором исполняется смертная казнь, и врач. Об исполнении приговора составляется протокол, который подписывается указанными лицами.
4. Заключение
Особого внимания в связи с решением проблем совершенствования уголовного законодательства заслуживают существующие в общественном мнении противоречия относительно целей наказания. Исследования показывают, что общественное мнение, выступая в целом за расширение уголовной ответственности и за ужесточение санкций в рамках действующего законодательства, одновременно склоняется к тому, что эффективность, например, лишения свободы невелика и отбывание наказания в местах лишения свободы в большинстве случаев не достигает цели исправления и тем более перевоспитания.
В теории советского уголовного права в последние годы единодушно высказывалась мысль о необходимости внести изменения в систему наказания, в частности, устранить существенный разрыв в степени кары между лишением свободы, с одной стороны, и остальным наказаниям - с другой.
Представляется, что в новом законе в части первой ст.60 "Общие начала назначения наказания" определенно отражено стремление устранить эту проблему указанием , что "более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не может обеспечить достижение целей наказания".
5. Задание. Видами освобождения от ответственности являются:
1. Обязательные работы.
В уголовном законе указаны ограничительные условия применения обязательных работ. Они не могут быть назначены лицам, являющимся инвалидами 1-й или 2-й групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву(ч.4.ст.49 УК).
2. Ограничение свободы.
В законе содержится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 групп, беременные женщины, женщины, имеющие детей до восьми лет, женщины, достигшие пятидесяти пяти лет, и мужчины, достигшие шестидесяти лет, военнослужащие, которые проходят службу по контракту (ч.3.ст.53 УК).
3. Арест.
В законе указаны некоторые ограничительные условия применения ареста как вида уголовного наказания: он не назначается лицам, которые к моменту вынесения приговора не достигли 16-ти лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет (ч.2.ст.54 УК).
4. Пожизненное лишение свободы.
Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена законом; оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18-ти лет, а также мужчинам в возрасте старше 65-ти лет.
5. Смертная казнь.
В санкциях статьи Особенной части УК допускается альтернативное применение смертной казни. Она не может быть назначена женщинам, лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-ти лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения приговора 65-ти лет(ч.2 ст.59 УК). Следует обратить внимание на такой нюанс законодательной формулировки: применительно к несовершеннолетним закон говорит о недостижении ими 18-ти лет на момент совершения преступления, применительно к мужчинам - возраст указан на момент применения приговора.
Используемая литература.
1. Б.В.Здравомыслов "Уголовное право РФ." М.: 1996г.
2. М.Д.Шаргородский "Наказания и его цели и эффективность." Л.:
1973г.
3. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1991-1993, М.,
1994г.
4. А.М.Яковлев "Об эффективности исполнения наказания - Сов.государство и право. 1964, N 1.
