Лишение указанных в законе званий ,чинов и государственных наград может применяться только как дополнительное наказание, усиливающее действие основного наказания и связанное прежде всего с моральным воздействием на осужденного.
Закон содержит ограничительные условия применения данного наказания. Во-первых, оно может быть назначено только при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление (пп.4и5.ст.15 УК).Во-вторых, закон предписывает решать вопрос о его назначении с учетом личности осужденного. Это требование закона означает, что целесообразно применение этого наказания при весьма отрицательной характеристике личности (особая изощренность или жестокость, наиболее активная роль при совершении преступления, аморальное поведение до привлечения к ответственности и т.д.) либо при стечении отягчающих обстоятельств, относящихся к личности виновного (ст.63 УК).
Порядок исполнения данного вида уголовного наказания до принятия нового нормативного акта регламентируется положением о порядке и условиях исполнения наказаний не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных .В соответствии с ним ,если по приговору осужденный лишается специального или воинского звания ,копия приговора направляется органу который присвоил это звание. По получении копии приговора, которым осужденный лишен воинского или специального звания, орган, присвоивший это звание, вносит в установленном порядке в соответствующие документы запись о лишении осужденного звания и принимает меры к лишению его всех прав и льгот, связанных с этим званием, о чем сообщает суду. Также решается вопрос о лишении осужденных классного чина. В частности ,если речь идет о работнике прокуратуры, копия приговора должна направляться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Обязательные работы.
Обязательные работы как вид уголовного наказания состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы время бесплатных общественно-полезных работ в пользу общества, вид которых определяется органами местного самоуправления (ч.1.ст.49 УК).
Суть этого наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к общественно-полезным работам. При этом лицо должно выполнять свою основную работу или учиться в соответствующем учебном заведении, а к работам привлекаться во время, когда оно незанято на основной работе или на учебе. Обязательные работы могут назначаться только в качестве основного наказания. Кроме того, они могут быть назначены взамен штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты. Осужденный не изолируется, остается дома, в кругу семьи, на прежней работе, сохраняются все его социальные связи, что должно способствовать достижению целей наказания.
Признаками данного вида наказания являются, во-первых, обязательность работ. Во-вторых, такие работы выполняются бесплатно. В-третьих, выполняются они в свободное от основной работы время и по месту жительства осужденного.
Уголовный закон определяет продолжительность обязательных работ: они устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день (ч.2.ст.50 УК).
Уголовно-исполнительный кодекс РФ возлагает исполнение этого наказания на уголовно-исполнительные инспекции органов внутренних дел по месту жительства осужденного. Эти инспекции ведут учет осужденных ,согласовывают с местными органами самоуправления объекты обязательных работ, контролируют поведение осужденных, ведут суммарный учет отработанного времени. Осужденные должны соблюдать установленный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться ,ставить в известность инспекцию о перемене места жительства. Предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнения обязательных работ. В случае признания осужденного инвалидом 1-й или 2-й группы либо при наступлении беременности у осужденной женщины инспекция направляет в суд представление об освобождении их от дальнейшего отбывания наказания.
Уголовным и уголовно-исполнительным законом предусмотрена также ответственность осужденных к данному виду наказания, нарушающих порядок и условия отбывания наказания и за злостное уклонение от их отбывания.
В уголовном законе указаны также ограничительные условия применения обязательных работ. Они не могут быть назначены лицам, являющимся инвалидами 1-й или 2-й групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч.4.ст.49 УК).
Исправительные работы.
Исправительные работы как вид уголовного наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту его работы на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства определенной доли его заработка ( ст.50 УК).
Этот вид наказания может быть назначен только в качестве основного. Исправительные работы применяются, как правило, когда данный вид наказания предусмотрен санкции статьи Особенной части УК.
Сказанное в отношении обязательных работ, их социальной роли в значительной мере относится и к исправительным работам. И в содержании этого наказания предметно реализуется принцип гуманизма Уголовного права. Осужденный не лишается свободы, не отрывается от дома и семьи, продолжает работать в той же организации до осуждения. Это позволяет осуществлять контроль за осужденным со стороны администрации и трудового коллектива. В тоже время данный вид наказания обладает несколько большей репрессивностью сравнительно с обязательными работами, главным образом за счет ущемления материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его заработка. Таким образом, карательные элементы исправительных работ состоят, во-первых, из обязательности труда осужденного в прежней или иной организации. В период отбывания наказания труд осужденного носит принудительный характер. Во-вторых, это материальное воздействие-удержание части его заработка.
Указание уголовного закона на то, что исправительные работы отбываются по месту работы осужденного, не означает оставление его в прежней должности. Преступления не редко бывают связаны именно с занимаемой должностью. Поэтому лицо может быть, а в ряде случаев и должно быть, переведено на другую должность, на иное место работы. Важно лишь то, что бы приговор исполнялся там, где работает осужденный.
Уголовный закон устанавливает предельные сроки исправительных работ - от двух месяцев до двух лет (ч.1 ст.50 УК).
Исполнение наказания в виде исправительных работ возложено на уголовно-исполнительные инспекции органов внутренних дел. Порядок их исполнения регулируется уголовно-исполнительным законодательством. Приговоры к исполнительным работам обращаются к исполнению не позднее десяти дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда.
Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, контролируют соблюдение ими условий отбывания наказания, исполнение предписаний приговора. Администрация по месту работы осужденного осуществляет контроль за поведением осужденных, принимают решения о приводе осужденных, не являющихся на регистрацию, проводят первоначальные мероприятия по розыску, применяют меры поощрения, взыскания.
Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать установленный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться, выполнять дополнительные обязанности и запреты, наложенные на них уголовно-исполнительными инспекциями. Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно, либо встать на учет в центре занятости. Он не вправе отказываться от предложений центром занятости работы.
Осужденный обязан сообщить в инспекцию об изменении места жительства и работы. Во время отбывания наказания осужденному администрацией предприятия, где он работает, по согласованию с инспекцией предоставляется очередной отпуск продолжительностью восемнадцать дней. В срок отбывания наказания учитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам; при длительной болезни ( свыше четырех месяцев ), инспекция входит с представлением в суд об отсрочки исполнения наказания или освобождении от него.
Обязанности производства удержаний из заработка осужденного, контроль за его поведением возлагается на администрацию по месту работы.
За хорошее поведение и добросовестный труд осужденные могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от наказания, а за нарушение порядка и условий отбывания данного наказания к осужденным может применяться взыскания в виде предупреждения о замене исправительных работ ограничением свободы. При злостном нарушении отбывания наказания инспекция направляет в суд представление о замене этого наказания арестом.
Злостным нарушением уголовно-исполнительный закон считает:
1.непоступление осужденного без уважительных причин на работу в течении пятнадцати дней после письменного предупреждения инспекцией;
2.не явка в инспекцию без уважительных причин после письменного предупреждения;
3.нарушение установленных обязанностей или запретов после письменного предупреждения;
4.прогул или появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения после применения мер за аналогичное нарушение;
5.если осужденный скрылся с целью уклониться от отбывания наказания.
Ограничение по военной службе
Суть этого нового вида уголовного наказания согласно закону состоит в ограничении по военной службе осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. При этом из денежного содержания осужденного производят удержания из получаемого им денежного довольствия в размере установленном приговором суда, но не свыше 20% (ст. 51 УК).
Ограничение по военной службе может назначаться только как основное наказание. Кроме того, закон содержит и ряд ограничительных условий его применения. Во-первых, оно может быть применено лишь к тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. Во-вторых, такое наказание назначается только за совершение преступлений против военной службы( раздел 9 гл.33 УК) либо вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Содержание ограничений по военной службе уголовный закон (ч.2 ст.51 УК) сводит к двум основным видам: в период установленного приговором суда срока данного наказания осужденный не может быть повышен в должности, а так же в воинском звании.
В законе определены сроки данного вида наказания: оно назначается на срок от трех месяцев до двух лет.
Составляющей частью ограничения по военной службе является удержание в доход государства в течении назначенного судом срока наказания из денежного содержания осужденного военнослужащего в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%.
Таким образом, карательное свойство данного вида наказания состоят:
1. в запрете присваивать очередное воинское звание или повышать в должности осужденного;
2. в не включении времени отбывания наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания;
3. в ущемлении материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его содержания.
Конфискация имущества
Уголовный закон определяет суть этого наказания как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ч.1.ст.52 УК).
Конфискация имущества может назначаться только как дополнительное наказание и лишь в случаях ,прямо предусмотренных уголовным законом.
Являясь дополнительным наказанием, конфискация усиливает основное наказание. Кара применительно к этому виду наказания состоит в самом существенном материальном воздействии на осужденного посредством изъятия в собственность государства либо всего, либо части его имущества. Причем это изъятие осуществляется принудительно и безвозмездно, то есть без возмещения его стоимости.
Согласно закону конфискация имущества предусматривается за тяжкие и особо тяжкие преступления ,совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в тех случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего кодекса (ч.2.ст.52 УК). Из этого указания закона следует и обратное: если конфискация имущества в статье, по которой квалифицированно совершенное лицом преступление, не предусмотрена, суд ни при каких обстоятельствах назначить ее не может.
В статьях Особенной части конфискация имущества указана либо как обязательное дополнительное наказание, либо как возможное.
В первом случае суд однозначно должен ее назначить. Неназначение конфискации, если она назначена в качестве обязательной, по новому Уголовному кодексу возможно при наличии исключительных обстоятельств (ст.64 УК).
В обязательном порядке конфискация должна применяться, например, при осуждении за особо квалифицированные виды грабежа (ч.3.ст.161 УК)и разбоя (ч.1.ст.162 УК), особо квалифицированное вымогательство (ч.3.ст.163 УК), за квалифицированные виды изготовления или сбыта ценных бумаг (ч.2 и 3.ст.186 УК), за особо опасный вид контрабанды (ч.3.ст.188 УК) и др.
В тех случаях, когда назначение конфискации имущества предусмотрено в статье Особенной части УК как возможное наказание, суд решает вопрос по своему усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств дела, тяжести преступления, степени вины осужденного и с учетом его личности.
Из положения закона о том, что при конфискации изымается все имущество, находящееся в собственности осужденного, или часть, его имущества, следует, что конфискация может быть полной или частичной.
Полной конфискация будет при изъятии по приговору суда всего имущества, представляющего личную собственность виновного, а также его доли в общей или совместной собственности.
Частичная конфискация является тогда, когда изымаются часть имущества осужденного(обычно исчисляемая в долях 1/2 или 1/4) либо конкретные предметы (или ценности), которые в этом случае перечисляются в приговоре. Применение полной или частичной конфискации зависит от усмотрения суда и определяется обстоятельствами конкретного уголовного дела, тяжестью преступления и размерами материального ущерба, причиненного виновным.
Замена конфискации имущества денежной суммой, равной стоимости конфискуемого имущества, не допускается.
Уголовный закон содержит предписание, согласно которому не подлежит конфискации имущества, необходимое осужденному или лица, находящимся на его иждивении ,согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством РФ.
Конфискацию имущества как вид уголовного наказания не следует смешивать с так называемой специальной конфискацией, которая наказанием не является. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает принудительное изъятие вещественных доказательств по конкретному уголовному делу, а также средств и орудий совершения преступлений. Эта конфискация не имеет отношения к конфискации имущества, назначаемой в качестве наказания.
Ограничение свободы.
Этот новый вид наказания заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ч.1.ст.53 УК).
Ограничение свободы - основной вид наказания и может назначаться только самостоятельно.
В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы указано, в частности, в санкциях статей Особенной части, предусматривающих такие преступления, как причинение смерти по неосторожности (ст.109 УК),доведение до самоубийства (ст.110 УК), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст.119. УК), и др.
Лица осужденные к ограничению свободы, как правило, отбывают наказание в колониях-поселениях в пределах республики в составе РФ, края, области и по месту постоянного проживания или осуждения. Местные органы власти и управления обязаны содействовать органам, исполняющим данное наказание, в трудовом и бытовом устройстве лиц, направленных для отбывания наказания. Лица, осужденные к ограничению свободы, следуют к месту отбывания наказания или невыезде в установленный срок осужденный задерживается органом внутренних дел с санкциями прокурора на срок до 30 дней для выяснения причин. При неявке без уважительных причин орган внутренних дел направляет осужденного к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы. Исчисление сроков отбывания данного вида наказания регламентируется уголовно-исполнительным законодательством. Лица, отбывающие данный вид наказания,обязаны:1)выполнять требования внутреннего распорядка колонии-поселения,2)работать там, куда они направляются администрацией колонии,3)постоянно находиться в пределах границ колонии, не покидать их без разрешения администрации,4) проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях и не покидать их пределы в свободное от работы время без разрешения, 5)участвовать без оплаты труда на работах по благоустройству зданий и территории колонии в нерабочее время,6)взамен паспорта получить удостоверение личности. Осужденные, а также помещения ,в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных -досмотру. Осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать предметы, изделия и вещества, перечень которых установлен соответствующими нормативными актами. При обнаружении таких предметов они подлежат изъятию.
Администрация колонии ведет учет осужденных, организует их бытовое и трудовое устройство, обеспечивает порядок и условия их отбывания наказания, применяет установленные уголовно-исполнительным законодательством меры поощрения и взыскания. К осужденным к данному виду наказания администрацией колонии могут быть применены меры взыскания(выговор, назначение на внеочередное дежурство по уборке, помещение в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток).
Карательные элементы ограничения свободы, таким образом, состоят: а)из помещения осужденных в специальные учреждения(колонии-поселения),хотя и без изоляции от общества, б)в осуществлении за ними постоянного надзора и значительном числе правоограничений. В законе указаны категории лиц, осуждаемых за преступления, к которым может быть применено ограничение свободы:1)применяется оно только к совершеннолетним, то есть достигшим 18 лет,2) к лицам, совершившим умышленное преступление, не имеющим судимости,3)к лицам, совершившим преступления по неосторожности(вне зависимости от прежней судимости).
Закон устанавливает также и предельные сроки этого вида наказания. Они дифференцированы в зависимости от характера преступления(формы вины).Для совершивших умышленные преступления, не имеющих судимости, - от одного года до трех лет. Для совершивших неосторожные преступления -от одного года до пяти лет(ч.2.ст.53 УК).В законе содержится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 групп, беременные женщины, женщины, имеющие детей до восьми лет, женщины, достигшие пятидесяти пяти лет, и мужчины, достигшие шестидесяти лет, военнослужащие, которые проходят службу по контракту(ч.3.ст.53 УК).
Предусмотрено в законе и ответственность за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы. В этих случаях оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается с срок лишения свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день ограничения свободы ( ч.4.ст.53.УК).
