Доклад: Индустриализация СССР
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ИСТОРИИ РОССИИ
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ СССР
РЕФЕРАТ
Выполнил:
Студентка IV курса
Шиминг М.В
Проверил:
Иванов А.В
Благовещенск 2002
План
1. Начальный этап социалистической индустриализации
2. Индустриальное развитие СССР в годы первой пятилетки
3. Индустриальное развитие СССР в годы второй пятилетки
4. Главные итоги социалистической индустриализации
1. Начальный этап социалистической индустриализации
Все промышленно развитые страны прошли этап развития, когда различные отрасли
экономики (промышленность, транспорт, сельское хозяйство, строительство) были
вооружены машинной техникой, что открывалась дорога применению
электрификации, автоматизации производства.
В России создание железных дорог и промышленности началось после 1861 года. К
началу 80-х годов XIX века промышленный переворот завершился, что создало
предпосылки к капиталистической индустриализации. Ставя задачу добиться
индустриализации, идеологи буржуазии требовали протекционистской политики
(которая ограждала русскую промышленность от конкуренции). Свободное
предпринимательство восхваляли государственные заказы и субсидии, которые
способствовали промышленному строительству. Все они доказывали необходимость
привлечения иностранного капитала, использование зарубежных технологий,
иностранных технических специалистов.
Источниками капиталистической индустриализации были:
- выкупные крестьянские платежи
- винные и табачные монополии
- косвенные налоги
- иностранный капитал
Особенностью капиталистической индустриализации было активное вмешательство
государства в экономику. Государство насаждало сверху капиталистические формы
хозяйства, использовало принуждение населения.
В ходе капиталистической индустриализации в России были созданы отрасли:
пищевой, легкой промышленности, некоторые отрасли тяжелой промышленности
(горная, угольная, нефтяная, металлургическая и металлообрабатывающая), самая
длинная в Европе сеть железных дорог. Однако капиталистическая
индустриализация в России осталась незавершенной. Отсутствовали отрасли
машиностроения, станкостроения; неразвиты автомобильная, химическая и другие
отрасли.
Сельское хозяйство находилось на стадии мануфактурного производства. Хотя по
общим размерам промышленной продукции Россия стояла на 5 месте в мире, она
представляла собой аграрно-индустриальную страну, в которой на долю
промышленности приходилось 43%, а на долю сельского хозяйства – 57% общей
валовой продукции. После окончания гражданской войны и восстановления
народного хозяйства, которое к январю 1926 года достигло уровня 1913 года,
стали задачи завершения индустриализации. Прежде всего, нужно было развивать
тяжелую промышленность и создавать машиностроение на ее основе.
Без завершения индустриализации невозможно было поднять сельское хозяйство,
удовлетворить потребность многомиллионного крестьянства в
сельскохозяйственных орудиях, машинах, удобрениях. Таким образом, на базе
машинной техники можно было перестроить отсталое хозяйство, увеличит
материальный и культурный уровень жизни трудящихся.
Завершение в стране индустриализации решало следующие вопросы:
1. Ликвидацию вековой отсталости России и превращение ее в индустриальную
державу.
2. Обеспечение экономической независимости страны.
3. Укрепление обороноспособности страны.
Первым документом, в котором получила выражение идея индустриального
преобразования России на социалистических началах, был план ГОЭЛРО.
Разработанный в 1920 году по инициативе В.И.Ленина, этот план предусматривал
первоочередное развитие машиностроения, металлургии, топливно-энергетической
базы и химии, то есть отраслей, призванных обеспечить технический прогресс в
масштабах всей городской и сельской экономики. В течение десяти лет
промышленное производство предполагалось почти удвоить, а численность рабочих
увеличить всего на 17%. Речь шла о не просто, об электрификации народного
хозяйства, но и о том, чтобы на этой основе перевести экономику на путь
интенсификации. План ГОЭЛРО четко формулировал главную цель намечавшихся в
стране преобразований: «Выравнивать фронт нашей экономики в уровень с
достижениями нашего политического уклада».
По мере восстановления народного хозяйства поиск путей и методов дальнейшего
подъема производительных сил становился все более злободневным и вызывал все
более горячие дискуссии. Невиданную прежде остроту приняли споры о
возможности радикальных сдвигов в структуре народного хозяйства, о темпах
индустриального прогресса, о приоритетном развитии тяжелой промышленности, об
изыскании средств для массового строительства заводов и фабрик.
Надо учитывать, что каждый из этих вопросов неизбежно вызывал множество
проблем. Одной из острейших в те годы была задача, – где взять средства для
развития индустрии.
Курс на социалистическую индустриализацию был взят, когда в деревне еще
полностью преобладало мелкособственническое хозяйство, и продолжался рост
кулачества. Вне кооперативного сектора находились и действовали миллионы
кустарей и ремесленников, в сфере торговли значительные позиции занимал
частный капитал.
Уроки первых лет НЭПа говорили о том, что с переводом трестов на
самостоятельность возникло немало сложностей. Призыв к увеличению прибылей
обернулся быстрым повышением цен на промтовары – таким путем тресты
стремились увеличить собственные накопления для роста индустрии и подъема
благосостояния рабочих. На XII съезде партии, проходившем в 1923 году, был,
выдвинут правильный по своей идее лозунг – «Победоносной может оказаться
только такая промышленность, которая дает больше, чем поглощает». Однако на
практике сплошь и рядом оказывалось, что в лучшем положении были предприятия,
выпускающие предметы широкого потребления, а в худших – отрасли тяжелой
индустрии.
Вследствие этого было узаконено требование ежегодного снижения цен на
промышленные товары. Предпринимались серьезные меры для того, чтобы уменьшить
отрицательное воздействие рыночной стихии.
В интересах изыскания средств для индустриализации было решено использовать
через госбюджет также доходы других отраслей народного хозяйства, сбережения
населения, внутренние займы.
Массовая подписка населения на займы индустриализации (впервые он был
проведен в 1927 году) дала значительные суммы. Достаточно сказать, что в
1927—1928 годах с их помощью государство дополнительно получило 726 миллионов
рублей — почти половину средств, ассигнованных в тот год на капиталовложения
в промышленность. Немалые средства давали прямые переплаты крестьян,
связанные с разницей в ценах на промышленные и сельскохозяйственные товары.
Иначе говоря, кроме обычных налогов, прямых и косвенных, которые крестьянство
платило государству, существовал, как отмечалось в партийных документах
того времени, «сверхналог в виде переплат на промтовары и в виде недополучек
по линии цен на сельскохозяйственные продукты». Речь шла, как полагали
современники, о временных «Дожницах», «перекачке» средств из деревни в город
с целью быстрого подъема тяжелой индустрии.
Однако вернемся к дискуссиям вокруг плановых разработок, чтобы стало
понятнее существо борьбы мнений, внутрипартийных споров, в ходе которых
рассматривались возможные альтернативы. Скажем, прежде всего, о том, какие
варианты индустриального преобразования страны разрабатывались и предлагались
сотрудниками Госплана, ВСНХ, ряда других ведомств. Это позволит представить,
насколько велики были поначалу расхождения.
Курс, провозглашенный XIV съездом ВКП(б) в 1925 году был обозначен предельно
ясно: превратить Советский Союз из страны, ввозящей оборудование, машины,
орудия труда, в страну, самостоятельно производящую эту технику и тем самым
обеспечивающую свою экономическую независимость и оборонную мощь. Но какими
путями решать намеченную задачу, какими темпами, в какой срок? Конкретно
ответить на каждый из таких вопросов было нелегко. Председатель Госплана Г.
М. Кржижановский, выражая взгляды руководства плановых органов страны, долгое
время считал, что индустриализация должна пройти в СССР четыре основных
этапа:
1) развитие добывающей промышленности и расширение производства технических
культур в сельском хозяйстве;
2) реконструкция транспорта;
3) обеспечение правильного размещения производительных сил и общий подъем
товарности сельского хозяйства;
4) развернутый фронт энергетики.
Переплетаясь между собой, сливаясь в единое целое, эти процессы, писал в 1927
году руководитель Госплана СССР, выведут индустриализацию страны на уровень,
предшествующий развернутой фазе социализма. Таким образом, индустриализация
мыслилась как политика, охватывающая все отрасли народного хозяйства и
рассчитанная на длительные сроки"!
Нереальность, а потому и нецелесообразность одновременного решения такого
комплекса вопросов в конкретных условиях строительства социализма в одной
стране в числе первых понял Ф. Э. Дзержинский. Оставаясь руководителем
чекистов, он в 1921—1923 годах одновременно возглавлял и Наркомат путей
сообщения. Здесь, по его признанию, он «убедился, что нельзя восстановить
транспорт и железные дороги, не разрешая проблем металла, топлива, не
разрешая вопросов товарообмена между городом и деревней». Это побудило его
направить в Центральный Комитет партии и в правительство, в Госплан и ВСНХ
СССР материалы, в которых обосновывалась необходимость первоочередного
развития машиностроения и металлургии как базы общего подъема экономики
страны, упрочения диктатуры пролетариата. Его доводы были приняты. Ставка на
металлопромышленность вскоре стала лейтмотивом всех важнейших документов,
определявших практику и сроки промышленного преобразования страны.
Одним словом, спор между ВСНХ и Госпланом был сложным. Но что необходимо
подчеркнуть: проходил он в творческой обстановке, при высокой, истинно
партийной заинтересованности всех его участников в поиске вариантов,
обеспечивавших в тех условиях более рациональное решение. В конце концов,
Госплан принял за основу предложения ВСНХ. Летом 1928 года Г. М.
Кржижановский уже прямо говорил о целесообразности проведения, прежде всего
«индустриализации промышленности», то есть быстрого и масштабного насыщения
новейшей техникой в первую очередь этой отрасли советской экономики и ее
приоритетного развития.
2.Индустриальное развитие СССР в годы первой пятилетки
Предложения ВСНХ были приняты и учтены при составлении первого в истории
пятилетнего плана развития народного хозяйства, который обсуждался в апреле
1929 года на XVI конференции ВКП(б), а затем был утвержден V съездом Советов
СССР в мае 1929 года. Почему пятилетка? 1) обоснована темпом технического
прогресса тех лет 2). средняя продолжительность строительства заводов и
фабрик 3) За 5 лет сочетание в стране годы большой и малой урожайности
уравновешивали друг другу.
Задания первой пятилетки, рассчитанные на период с 1 октября 1928 года до 1
октября 1933 года, составлялись тщательно. План по своему духу был пронизан
идеей ускорения. Небывало высокими темпами предстояло развернуть
строительство новых предприятий и целых отраслей промышленности, возвести
сотни крупных индустриальных центров и современных городов, рабочих поселков.
Намечалось многократное увеличение производства едва ли не всех видов
продукции, а также выпуск такой техники, какой страна в прошлом не имела. По
общему мнению, план был напряженным. Из двух рассматривавшихся вариантов
делегаты съезда Советов утвердили максимальный.
Участвуя в обсуждении целевых установок плана и его основных заданий. Сталин
неизменно делал упор на максимальное увеличение вложений в тяжелую
промышленность и ее быстрейшее развитие. Но это не меняет того, что стратегия
индустриализации, воплощенная в первом пятилетнем плане, разрабатывалась
коллективно. А сам пятилетний план, в предисловии, к которому прямо
говорилось о его преемственности по отношению к плану ГОЭЛРО, точно так же
являлся «второй программой партии».
С самого начала курс на индустриализацию проводился как политика,
направленная на упрочение государственного сектора. В 1926—1928 годах
развитие промышленности предопределялось контрольными цифрами,
утверждавшимися Госпланом СССР на очередной хозяйственный год. Уже тогда
новостройки переставали быть редкостью, но основные средства расходовались
еще на капитальный ремонт, на переоснащение действующих предприятий, при этом
в -1927 году тяжелая промышленность — группа «А» и легкая — группа «Б» росли
примерно одинаковыми темпами, а в 1928 году легкая промышленность по темпам
роста даже превзошла тяжелую.
Картина резко изменилась с переходом к первому пятилетнему плану. Именно с 1929
года начинается ускоренное осуществление политики индустриализации, связанной с
громадным новым строительством и первоочередным развитием отраслей группы «А».
Фиксируя этот качественный сдвиг (по отношению к 1926—1928 годам), отметим два
обстоятельства. Во-первых, указанный сдвиг был предусмотрен. Во-вторых, он еще
более полно раскрыл преимущества плановой системы хозяйства и ее взаимосвязь с
ростом государственной промышленности.[1]
Программа первой пятилетки была напряженная. Но уже в июле—августе 1929 года
ЦК ВКП(б) принял ряд решений о резком расширении вложений в развитие цветной
и черной металлургии. Затем последовали другие постановления, касавшиеся
сельскохозяйственного машиностроения, промышленности минеральных удобрений.
Осенью того же года задания на второй год пятилетки были решительно
пересмотрены. Точнее — существенно увеличены.
Объяснение такому шагу находят в причинах как внешнего, так и внутреннего
характера; при этом отмечаются, прежде всего, такие явления: усиление
международной напряженности и стремление партии упрочить поворот бедняцко-
середняцких масс к коллективизации, закрепить этот качественный сдвиг в
социалистической реконструкции сельского хозяйства, а также некоторые другие
обстоятельства.
Осенью 1929 года были подведены итоги первого года пятилетки. Несмотря на
многочисленные трудности, промышленность плановые задания перевыполнила.
Массовое социалистическое соревнование, возникшее в том же году, помогло
превысить показатели, относящиеся как к сфере нового строительства, так и
выпуска продукции. Более того, обобществленный сектор советской экономики в
тот год впервые произвел свыше половины материальных благ.
Начинать первую пятилетку пришлось в сложнейших условиях. Давали о себе знать
противоречия многоукладной экономики, среди части рабочих существовало
недовольство, вызванное ростом безработицы, продовольственными
затруднениями, нехваткой жилья. Многие коммунисты и прежде воспринимали НЭП
как своего рода «крестьянский Брест», а товарно-денежные отношения связывали
с рыночной стихией, создававшей ощущение определенного неравенства и
усиливавшей социальную напряженность.
Стремления как можно быстрее преодолеть многоукладность в народном хозяйстве,
ликвидировать эксплуататорские элементы рождались не на пустом месте.
Искренне желая ускорить ход событий, руководители партии и государства имели
в своем распоряжении выводы больших групп исследователей, специально
занимавшихся изучением перспектив экономического развития страны. Комиссия Н.
А. Ковалевского, например, рассчитала 50 вариантов возможного экономического
развития СССР. Впервые в мировой практике она использовала для
долгосрочного планирования экономико-математические методы, ныне широко
применяемые во всех странах. В ее исследованиях серьезное внимание было
уделено вопросам эффективности, повышения фондоотдачи; проекты промышленного
преобразования страны составлялись с тем расчетом, чтобы получить
максимальную эффективность вложений на протяжении всего планируемого периода
и в дальнейшем. Выводы комиссии звучали оптимистично: в них утверждалось,
что при сохранении темпов восстановительного периода можно будет за 10—15 лет
обеспечить переход к развернутым формам коммунистического общества. Подобный
перекос в прогнозах, которые разрабатывались, как контраргументы в борьбе с
теми, кто призывал равняться на темпы дореволюционной России, был типичен для
конца 20-х годов. Шли горячие споры о городах будущего, о характере
расселения, о домах-коммунах, которые, как многим тогда казалось, станут
обычным явлением уже в 30-е годы.
В самом пересмотре заданий первой пятилетки тогда не видели ничего необычного.
Но даже такие поборники форсированной индустриализации, как председатель ВСНХ
СССР В. В. Куйбышев и работник Госплана СССР экономист С. Г. Струмилин,
выражали опасения насчет возможности выполнения пятилетнего плана в четыре
года. Еще более решительно, вернее даже сказать, программно выступил Н. И.
Бухарин. Его статья «Заметки экономиста», опубликованная 30 сентября 1928 года
в «Правде», была направлена против прожектерства и волюнтаризма в
планировании, против дисбаланса, нарушения пропорций между промышленностью и
сельским хозяйством, группой «А» и группой «Б» и т. д. Он призывал к оптимуму в
соотношениях между отраслями, выработанному на XV съезде партии.
[2]
К концу 1929 года одновременно с пересмотром заданий первой пятилетки
развернулась реорганизация управления промышленностью. Суть заключалась в
Страницы: 1, 2
