Большая Энциклопедия Рефератов - Шпора: Шпоры по истории - бесплатно рефераты, скачать рефераты, рефераты на тему

Шпора: Шпоры по истории

и обнищание масс. Политические: широкая волна антиправительственых выступлений:

забастовки рабочих, волнения и мятежи в деревне, антиправительственные

выступления в армии и на флоте, дискуссии в самой партии и в советах.

Причины НЭПа. обострение социально-экономической и политической ситуации в

стране в связи с гражданской войной и военным коммунизмом, т.е. кризис

социализма. Нэп - совокупность антикризисных мер. 3). Сущность НЭПа-

объединение в одном хозяйственном механизме рыночных (товарно-денежных) и

социалистических начал при сохранении приоритета последних (смешанная

экономика).4). Мероприятия или элементы Нэпа.замена продразверстки

продналогом (сначала натуральный, а потом - денежный). Впервые этот вопрос был

поставлен на 8 съезде советов в 20-ом году, а окончательно решен на 10 съезде

РКПБ в 1921); свобода торговли ( в том числе и частной); свобода частной

предпринимательской деятельности и наемного труда. Разрешалось нанимать 10

человек без мотора и 20 человек при моторе; государственный капитализм в виде

концессий, аренда мелких предприятий и земли под контролем государства,

создание СП. Реорганизация управления экономикой и перевод гос. промышленности

на хозрасчет. Реорганизация была предпринята для децентрализации (главки были

заменены трестами). Замена натуральной и уравнительной оплаты денежной по

количеству и качеству труда, денежная реформа 22-24 годов. Сущность в замене

советских знаков твердой валютой - советским золотым червонцем. Сохранение

командных высот гос-ва: политическая власть, земля, финансовая система, тяжелая

промышленность, транспорт и внешняя торговля. Голод 1921-1922(3).

Поволжье, Украина, Сев. Кавказ, Урал, Казахстан и центр россии. Причины голода:

засуха, низкая эффективность с/х пр-ва. Помощь голодающим: государственная и

общественная помощь голодающим со стороны церкви, помощь со стороны иностранных

государств и международных организаций. Жертвы голода: 2-5 млн. человек.

5). Кризисы НЭПа. Первый в 1923 - кризис перепроизводства и сбыта с/х

продукции. Выход: снижение цен на промышленные изделия, повышение цен на с/х

продукцию, предоставление крестьянам дешевого кредита. Второй - 1925-26.Третий

- 1928-29. Кризис в отношениях между городом и деревней. Вызван товарным

голодом в деревне и ножницами цен. 6). Сторонники и противники НЭПа.

Изменение социальной структуры в связи с НЭПом - наблюдается рост буржуазных

элементов (нэпменов) и расслоение крестьянства, пролетариата и служащих,

безработица. Сторонники нэпа - предприниматели, интеллигенция и часть

руководящего аппарата, большая часть крестьянства, квалифицированные рабочие и

служащие. Противники НЭПа - беднейшая часть крестьянства, малоквалифицированные

служащие и рабочие, маргиналы, старая партийная и революционная гвардия.

7). Ленин и НЭП. Ленин - автор НЭПа. 3 точки зрения: ленин считал, что нэп -

это всерьез и надолго; нэп - это временное отступление, тактический маневр,

подготовка нового штурма капитала; до конца ленин не успел определиться в своем

отношении к НЭПу. 8). Значение НЭПа. восстановление экономики (по 1925

период восстановления, а с 1926 - период роста), обеспечение условий для

дальнейшего роста экономики, укрепление отношений между городом и деревней,

оживление социально-экономической, политической, гражданской и духовной жизни

страны. 9). Свертывание НЭПа и его прекращение.1 точка зрения:

свертывание и прекращение НЭПа приходится на вторую половину и конец 20-х годов

и связано с индустриализацией, коллективизацией, с ростом

партийно-государственного диктата в экономике. 2 точка зрения: прекращение НЭПа

связано с историческими потребностями страны в мощной экономике и обороне в

связи с формирующейся угрозой второй мировой войны.

6). Политическое развитие. Поворот в политике: в 1988 руководство

страны(Горбачев) пришло к выводу, что экономическое развитие страны

удерживает политическая система и переключило главное внимание на

политические преобразования. Предпосылки широкомасштабных политических

преобразований: 85-86 - обсуждение Новой редакции программы КПСС и ее

принятие на 27 съезде (1986). Идеи коммунизма в партии и обществе вытесняются

идеями перестройки; 87 - начало политики гласности, т.е. открытого и

свободного обсуждения всех вопросов общественной жизни, развертывается

критика недостатков; наступление на сталинизм и борьба за чистоту ленинских

идеалов; март 1988 статья Андреева - манифест антиперестроечных сил,

дискуссии в печате и обществе. Июнь 1988 - 19 всесоюзная партконференция:

курс на перестройку политической системы. 1 декабря 1988 - Конституция СССР

действует в редакции закона от 1 дек 1988. Два этапа политической реформы:

демократизация политсистемы (89), переход к правовому гос-ву (90-91). Первый

этап: в мае-июне 1989 состоялся 1 съезд Народных депутатов СССР (высшего

органа власти в стране). Всего было 5 съездов. В декабре 1989 2 съезд нар

депутатов СССР. Сформирован верховный совет СССР (председатель Горбачев). На

съезде шла борьба между демократами, союзниками и старой партийной гвардией.

Символами демократии стали Сахаров и Ельцин. Старую партийную гвардию

возглавил глава политбюро, секретарь ЦК Лигачев. Коммунистов-реформаторов

представлял Горбачев, Яковлев, Шеварнадзе. Итог: инициатива реформирования

перешла к народным депутатам.

7). Второй этап (90-91). Март 1990 - 3 съезд избрал Горбачева президентом

СССР. Стала оформляться структура президентской власти (президентский совет и

др), что означало постепенное свертывание советской власти. 3 съезд изменил

статью №6 в Конституции СССР, изъяв из нее: тезис о КПСС как о руководящей

силе обществаÞ возраждение многопартийности. Процесс распада КПСС (по

идейному и национально-организационному направлению): 89-90 из КПСС вышли

компартии прибалтийских республик, в 1990 созданы КП РСФСР как часть КПСС.

Идейная борьба в КПСС: коммунисты-ортодоксы, центристы, социал-демократы

(множество платформ). Июль 1990 - 28 съезд КПСС (последний)Þ одобрение

платформы демократического социализма. Август 1991 - Горбачев сложил

полномочия генсека. В августе 1991 указами Ельцина деятельность КП на

территории РСФСР приостановлена, в ноябре - запрещена. В январе 1992

компартия (КПСС и КП РСФСР) свое существование в прежнем виде прекратили.

8). Итог политических реформ: распад политической системы СССР после августа

1991 Þ к концу года единое союзное гос-во прекратило свое

существование. Динамика распада: советы оттеснили партию на обочину

политической жизни, президент не допустил монополии советов на власть,

национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте, союз

рухнул.

Культура и духовная жизнь. Перелом в общественном сознании как отражение

социально-экономических изменений. Поток новой информации Þ кризис веры,

догматизм и нигилизм. Дискуссия о белых пятнах истории. Поляризация

общественного мнения. Новая (рыночная) утопия Þ рост недовольства.

Политический иллюзионизм и нравственный плюрализм. Возвращенная культура. Итог:

перестройка не дала ожидаемых результатов, требовались более глубокие

изменения, между тем кризис общества принял системный характер и зашел так

далеко, что привел к распаду СССР.

Билет 18

1. образование СССР: предпосылки и принципы создания союза.

2. перестройка в СССР.

Образование СССР. 1922 год.

Советские республики накануне объединения.В 17-22 годах были созданы

РСФСР (10 автономных республик + 11 авт областей), крым входит в состав РСФСР,

Казахстан, Туркестан, Трудовая община немцев поволжья, УССР, БССР, ЗСФСР

(азербайджан, армения и грузия).

С Харезмом и Бухарой заключены договоры. До 22 советские республики

добровольно объединили под руководством высших органов РСФСР свои вооруженные

силы, финансы, транспорт, связь и крупную промышленность.

Предпосылки образования единого гос-ва и необходимость этого образования:

экономически российская империя представляла единый хозяйственный механизм -

единый рынок, политические предпосылки заключались в том, что это были

советские и социалистические республики, военные предпосылки: объединение

военных потенциалов гарантировало военную безопасность, исторические

предпосылки: исторически Россия складывалась как единое гос-во.

Подготовка объединения республик в союз: в августе 1922 создана комиссия

из представителей компартий республик под председательством Куйбышева; нарком

по делам национальностей Сталин предлагает свой план объединения, который

получил название автономизации: республики (УСССР, БСССР, ЗСФСР) входят в

состав РСФСР на правах автономий. В связи с этим возникло грузинское дело;

ленинские позиции объединения: советский союз формируется как федерация

равноправных республик; 6 октября ленинский план был принят пленумом ЦК РКПБ и

одобрен партийными и советскими органами других республик.

Первый съезд советов СССР. 30 декабря 1922 делегации республик в Москве

подписали договор об образовании СССР. Вечером 30 декабря открылся первый съезд

советов СССР. С докладом выступил Сталин и по итогам доклада съезд утвердил

декларацию и договор, избрал Центральный Исполнительный комитет (ЦИК) - высший

орган власти в перерывах между съездами и президиум ЦИКа, а также 4

председателей: Калинин от России, Петровский от Украины, Червяков от

Белоруссии, Нориманов от ЗСФР.

Первая конституция СССР. 31 января 1924 2 съезд советов окончательно

утвердил конституцию СССР.Основные положения: добровольность вхождения, право

выхода, доступ в СССР существующим и могущим возникнуть советским

социалистическим республикам, право республик на любые законы, территория

республик не может быть изменена без ее согласия, конституция утверждала единое

союзное гражданство, ЦИК утверждался как двухпалатный орган: союзный совет и

совет национальностей.

Значение образования СССР. СССР продемонстрировал способность наций с

совместному историческому государственному творчеству. Вывод: СССР -

федеративное гос-во с тенденцией к унитарному. Федерация: форма госустройства,

при которой входящие в состаув гос-ва -федеральные единицы имеют собственную

конституцию, законодательные и исполнительные органы. Наряду с этим образуются

единые федеральные органы, единое гражданство, единые деньги и т.д. Унитарное

гос-во: форма госустройства, которая не имеет в своем составе федеративных

единиц, а подразделяется на административно-территориальные единицы.

Перестройка в СССР:1987-1991 годы.

1985-91 особый период в истории СССР. Он начался в апреле 1985 и закончился в

декабре 1991 распадом Советского союза. Этот период делится на 2 части: 1985-

87 - ускорение, 1987-1991 -экономическая перестройка.

Ускорение:

1). Середина 80-х - всеобъемлющая общества.

2). Март 1985 - новое руководство страны: генсек ЦККПСС - Горбачев,

председатель президиума верховного совета Громыко (с июля), председатель

совмина - Рыжков.

3). Апрельский пленум ЦК КПСС (1985). Принят новый курс ускорения социально-

экономического развития (автор академик Агамбегян). Конкретизирован на 27

съезде 1986 (12 пятилетка)

4). Необходимость нового курса: острые социальные проблемы, угроза военно-

политическому паритету, обеспечение полной экономической независимости

страны, сползание экономики к кризису.

5). Сущность ускорения: высокие темпы роста (не ниже 4% в год), новое

качество роста (на базе НТП), активная социальная политика

(продовольственная, жилищная и т.д.)

6). Ход ускорения: ключевое звено - машиностроение, нехватка капитальных

вложений, попытка опереться на энтузиазм, попытка укрепить трудовую и

производственную дисциплину (госприемка), две неудачные комиссии: борьба с

пьянством и борьба с нетрудовыми доходами.

7). Провал курса: ставка на энтузиазм, не подкрепленная НТП, капитальными

вложениями и социально-экономическими преобразованиями не оправдала себя.

Рост аварий и катастроф - Чернобыль (27 апр 1986).

Перестройка: 1987 - 1991, автор концепции академик Абалкин.

1). Определение: радикальные преобразования во всех сферах общественной жизни

Советского союза, охватывавшие экономику, государственное устройство,

внутреннюю и внешнюю политику, а также культуру и духовную жизнь.

2). Составные звенья концепции перестройки и этапы ее осуществления. В начале

(87-88) - радикальная экономическая реформа, затем к ней подключаются реформа

политической системы, далее курс на обновление идеологии.

3). Состояние экономики: развернутый кризис - уменьшение объемов

производства, инфляция, бюджетный дефицит, падение производственной

дисциплины, дисбаланс денежной массы и товарного покрытия (кризисы спроса:

сахарный, табачный, водочный, чайный) Þ о 12 пятилетке забыли.

4). Начало перестройки в области экономики (87-89).

Закон о государственном предприятии (объединении): расширение прав

предприятий и трудовых коллективов (1987). Предприятия получили право

свободной продажи своей продукции на рынке, в том числе и внешнем (это право

ограничивалось госзаказом). Начали создаваться СП (первое - май 1987 -

советско-венгерское). Предполагалась перестройка центрального аппарата

управления (министерств и ведомств). Трудовые коллективы получили право

выбирать руководителей и контролировать деятельность администрации. Закон о

кооперации, закон об индивидуальной трудовой деятельности (1988).

Преобразования в аграрном секторе: роспуск госагропрома (отказ от

сверхцентрализации управления), свертывание борьбы с личным подсобным

хозяйством, курс на многоукладность в аграрном секторе (равенство всех форм

хозяйствования).

5). Курс на регулируемую рыночную экономику (89-91)

Экономический кризис продолжает разрастаться Þ вырабатывается новая

цель - переход к рыночной экономике. Две модели перехода: 1. сочетание плана

и рынка (Абалкин-Рыжков) - постановление ВС СССР о концепции перехода к

регулируемой рыночной экономике, июнь 1990), 2. альтернативная программа -

500 днейÞ поэтапная приватизация экономики (Явлинский, Шаталин), 3.

Горбачев - попытка объединить программы. Новые законы: более 100 - об

основных экономических отношений в СССР, о собственности, о предприятиях в

СССР. Но законы не работали. Угрожающее положение экономики: 1988 - рост

национального дохода 4.4%; 1989 - сокращение дохода - 1990 сокращение

составило 10%. Волна забастовок и протестов: в авангарде шахтеры (1989)

Þ требование отставки правительства СССР. Декабрь 1990 - Рыжков подает

в отставку. Новый председатель Совмина - Павлов: попытка оживить финансовую

систему через повышение цен в 2-10 раз с частичной компенсацией убытков. 1991

- новая волна забастовок. В авангарде опять шахтеры Þ требование

отставки президента СССР. Союзное руководство теряет поддержку народа.

Республиканские руководители, особенно Ельцин, обещают провести реформы не за

счет народа, а во благо народа.