ïðîèçâîäñòâà
è
îãðàíè÷åíèå
äðóãèõ.
Ðàçâèòèå
ïðîìûøëåííîñòè
äèêòîâàëîñü
èñêëþ÷èòåëüíî
âîåííûìè
íóæäàìè è
áûëî îñîáîé
çàáîòîé
Ïåòðà. Âëàäåÿ
áîëüøèìè ïî
òîìó
âðåìåíè
ôèíàíñàìè
è
ìàòåðèàëüíûìè
ðåñóðñàìè,
çåìëåé,
íåäðàìè è
äàæå ëþäüìè,
ãîñóäàðñòâî
âçÿëî íà
ñåáÿ
ðåãóëèðîâàíèå
ïðîìûøëåííîãî
ñòðîèòåëüñòâà.
Ïðè åãî
íåïîñðåäñòâåííîì
ó÷àñòèåì è
íà åãî
äåíüãè
ñòàëè
ñîçäàâàòüñÿ
êàçåííûå
ìàíóôàêòóðû,
ïðåæäå âñåãî
ïî
ïðîèçâîäñòâó
âîåííîé
ïðîäóêöèè.
Ãîñóäàðñòâî
çàõâàòèëî è
òîðãîâëþ -
ïóòåì
ââåäåíèÿ
ìîíîïîëèè
íà
çàãîòîâêó è
ñáûò
îïðåäåëåííûõ
òîâàðîâ. Â 1705 ã.
áûëà
ââåäåíà
ìîíîïîëèÿ
íà ñîëü è
òàáàê.
Ïðèáûëü íà
ïåðâóþ
âîçðîñëà
âäâîå, íà
òàáàê - â 8 ðàç.
Ââîäèëàñü
ìîíîïîëèÿ
íà ïðîäàæó
òîâàðîâ çà
ãðàíèöó: íà
õëåá, ñàëî,
ëåí, ïåíüêó,
ñìîëó, èêðó,
ìà÷òîâîå
äåðåâî, âîñê,
æåëåçî è äð.
Óñòàíîâëåíèå
ìîíîïîëèè
ñîïðîâîæäàëîñü
âîëþíòàðèñòñêèì
ïîâûøåíèåì
öåí íà ýòè
òîâàðû,
ðåãëàìåíòàöèåé
òîðãîâîé
äåÿòåëüíîñòè
ðóññêèõ
êóïöîâ.
Ñëåäñòâèåì
ýòîãî ñòàëà
äåçîðãàíèçàöèÿ
ñâîáîäíîãî,
îñíîâàííîãî
íà ðûíî÷íîé
êîíúþêòóðå,
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
Ãîñóäàðñòâî
äîáèëîñü
ñâîåé öåëè -
ïîñòóïëåíèÿ
â êàçíó
ðåçêî
âîçðîñëè, íî
íàñèëèå íàä
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì
ñèñòåìàòè÷åñêè
ðàçîðÿëî
íàèáîëåå
çàæèòî÷íóþ
÷àñòü
êóïå÷åñòâà.
Ê êîíöó
Ñåâåðíîé
âîéíû, êîãäà
ïîáåäà áûëà
î÷åâèäíà, â
òîðãîâîïðîìûøëåííîé
ïîëèòèêå
ïðàâèòåëüñòâà
ïðîèçîøëè
îïðåäåëåííûå
èçìåíåíèÿ.
Áûëè ïðèíÿòû
ìåðû ïî
ïîîùðåíèþ
÷àñòíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
“
Áåðãïðèâèëåãèÿ
” (1719ã.)
ðàçðåøèëà
èñêàòü
ïîëåçíûå
èñêîïàåìûå
è ñòðîèòü
çàâîäû âñåì
áåç
èñêëþ÷åíèÿ
æèòåëÿì
ñòðàíû è
èíîñòðàíöàì.
Ïîëó÷èëà
ðàñïðîñòðàíåíèå
ïðàêòèêà
ïåðåäà÷è
ãîñóäàðñòâåííûõ
ïðåäïðèÿòèé
(â ïåðâóþ
î÷åðåäü
óáûòî÷íûõ)
÷àñòíûì
âëàäåëüöàì
èëè
êîìïàíèÿì.
Íîâûå
âëàäåëüöû
ïîëó÷àëè îò
êàçíû
ðàçëè÷íûå
ëüãîòû.
Ãîñóäàðñòâî
îòêàçàëîñü
îò ñâîåé
ìîíîïîëèè
íà ïðîäàæó
ðÿäà òîâàðîâ
íà âíåøíåì
ðûíêå.Îäíàêî
ðåàëüíîé
ýêîíîìè÷åñêîé
ñâîáîäû
ïðåäïðèíèìàòåëè
íå ïîëó÷èëè.
 1715 ã. áûë
ïðèíÿò óêàç
î ñîçäàíèè
ïðîìûøëåííûõ
è òîðãîâûõ
êîìïàíèé,
÷ëåíû
êîòîðûõ,
îòäàâ ñâîè
êàïèòàëû â
îáùèé êîòåë,
áûëè
ñâÿçàíû
êðóãîâîé
ïîðóêîé è
íåñëè îáùóþ
îòâåòñòâåííîñòü
ïåðåä
ãîñóäàðñòâîì.
Êîìïàíèÿ
ôàêòè÷åñêè
íå îáëàäàëà
ïðàâîì
÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè.
Âûïîëíåíèå êàçåííûõ çàêàçîâ ñòàëî ãëàâíîé îáÿçàííîñòüþ âëàäåëüöà çàâîäà. È òîëüêî èçëèøêè îí ìîã ðåàëèçîâàòü íà ðûíêå. Ýòî ñíèæàëî çíà÷åíèå êîíêóðåíöèè êàê ãëàâíîãî ñòèìóëà ðàçâèòèÿ áèçíåñà. Îòñóòñòâèå êîíêóðåíöèè, êðîìå òîãî, òîðìîçèëî ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîèçâîäñòâà.
Êîíòðîëü çà îòå÷åñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòüþ îñóùåñòâëÿëà Áåðã-ìàíóôàêòóð-êîëëåãèÿ, îáëàäàâøàÿ èñêëþ÷èòåëüíûìè ïðàâàìè: îíà äàâàëà ðàçðåøåíèå íà îòêðûòèå çàâîäîâ, óñòàíàâëèâàëà öåíû íà ïðîäóêöèþ, èìåëà ìîíîïîëüíîå ïðàâî íà ïîêóïêó òîâàðîâ ó ìàíóôàêòóð, îñóùåñòâëÿëà àäìèíèñòðàòèâíóþ è ñóäåáíóþ âëàñòü íàä âëàäåëüöàìè è ðàáîòíèêàìè.
Ðåôîðìû
îõâàòèëè è
ñôåðó
ìåëêîòîâàðíîãî
ïðîèçâîäñòâà,
ñïîñîáñòâîâàëè
ðàçâèòèþ
ðåìåñëà,
êðåñòüÿíñêèõ
ïðîìûñëîâ
(íàïðèìåð,
èçãîòîâëåíèå
ïîëîòíà). Â 1711 ã.
ïðè
ìàíóôàêòóðàõ
áûëè
ó÷ðåæäåíû
ðåìåñëåííûå
øêîëû.
Óêàçàìè 1722 ã. â