переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану,
місця проживання, мовних або інших ознак. Обмеження виборчих прав, що не
передбачені Конституцією України , забороняються. Право голосу на виборах
мають громадяни України, яким на день проведення виборів виповнилося
вісімнадцять років. Кожний виборець має в одномандатному та
багатомандатному загальнодержавному виборчих округах по одному голосу. Не
мають права голосу і права бути обраними громадяни, визнані судом
недієздатними. Здійснення виборчого права зупиняється для осіб, які за
вироком суду перебувають в місцях позбавлення волі, - на час перебування в
цих місцях. Депутатом може бути обраний громадянин України, який має право
голосу, на день виборів досяг двадцяти одного року і проживає в
Україні протягом останніх п'яти років. Не може бути обраний депутатом
громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця
судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку.
Військовослужбовці Збройних Сил, Національної гвардії, Прикордонних
військ, Управління державної охорони, військ Цивільної оборони,
Служби безпеки України, інших утворених
відповідно до законів України військових формувань, крім тих осіб, які
проходять строкову військову або альтернативну (невійськову) службу, особи
рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, судді і
прокурори, а також державні службовці можуть бути зареєстровані
кандидатами в депутати, якщо на момент реєстрації вони подадуть до окружної
виборчої комісії особисте зобов'язання про припинення виконання
службових повноважень на період виборчої кампанії. Усі особи, які обрані
депутатами, звільняються з роботи чи служби та із займаних посад.
Проведення виборів депутатів організовують виборчі комісії, які
утворюються і діють у порядку, визначеному законами України. Вибори
депутатів є рівними. Громадяни України беруть участь у виборах на рівних
засадах. Вибори депутатів є прямими. Депутати обираються безпосередньо
виборцями. Голосування на виборах є таємним: контроль за
волевиявленням виборців у будь-якій формі не допускається.
Право висування кандидатів у депутати належить громадянам України, які
мають право голосу. Це право реалізується ними як шляхом самовисування,
так і через політичні партії, виборчі блоки партій, а також збори
громадян і трудові колективи у порядку, визначеному цим Законом.
Народні депутати України здійснюють свої повноваження на постійній
основі. Народні депутати України не можуть мати іншого
представницького мандата чи бути на державній службі. Вимоги щодо
несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності
встановлюються законом.
Перед вступом на посаду народні депутати України складають перед Верховною
Радою України таку присягу: "Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь
усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати
про благо Вітчизни і добробут Українського народу.
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України,
виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників".
Присягу зачитує найстарший за віком народний депутат України перед
відкриттям першої сесії новообраної Верховної Ради України, після чого
депутати скріплюють присягу своїми підписами під її текстом. Відмова
скласти присягу має наслідком втрату депутатського мандата. Повноваження
народних депутатів України починаються з моменту складення присяги.
Народним депутатам України гарантується депутатська недоторканність.
Народні депутати України не несуть юридичної відповідальності за результати
голосування або висловлювання у парламенті та його органах, за винятком
відповідальності за образу чи наклеп. Народні депутати України не можуть бути
без згоди Верховної Ради України притягнені до кримінальної
відповідальності, затримані чи заарештовані. Повноваження народних
депутатів України припиняються одночасно з припиненням повноважень
Верховної Ради України.
Повноваження народного депутата України припиняються достроково у разі:
1) складення повноважень за його особистою заявою;
2) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
3) визнання його судом недієздатним або безвісно відсутнім;
4) припинення його громадянства або виїзду на постійне проживання за
межі України;
5) смерті.
Рішення про дострокове припинення повноважень народного депутата
України приймається більшістю від конституційного складу Верховної Ради
України. У разі невиконання вимоги щодо несумісності депутатського
мандата з іншими видами діяльності повноваження народного депутата України
припиняються достроково на підставі закону за рішенням суду. Верховна Рада
України працює сесійно. Верховна Рада України є повноважною за умови
обрання не менш як двох третин від її конституційного складу. Верховна Рада
України збирається на першу сесію не пізніше ніж на тридцятий день після
офіційного оголошення результатів виборів. Перше засідання Верховної Ради
України відкриває найстарший за віком народний депутат України. Порядок
роботи Верховної Ради України встановлюється Конституцією України та
законом про регламент Верховної Ради України.
Чергові сесії Верховної Ради України починаються першого вівторка лютого і
першого вівторка вересня кожного року. Позачергові сесії Верховної Ради
України, із зазначенням порядку денного, скликаються Головою Верховної
Ради України на вимогу не менш як третини народних депутатів України
від конституційного складу Верховної Ради України або на вимогу
Президента України. У разі введення воєнного чи надзвичайного стану в
Україні Верховна Рада України збирається у дводенний строк без скликання. У
разі закінчення строку повноважень Верховної Ради України під час дії
воєнного чи надзвичайного стану її повноваження продовжуються до дня
першого засідання першої сесії Верховної Ради України, обраної після
скасування воєнного чи надзвичайного стану.
Засідання Верховної Ради України проводяться відкрито. Закрите засідання
проводиться за рішенням більшості від конституційного складу Верховної Ради
України. Рішення Верховної Ради України приймаються виключно на її
пленарних засіданнях шляхом голосування. Голосування на засіданнях Верховної
Ради України здійснюється народним депутатом України особисто.
До повноважень Верховної Ради України належить:
1) внесення змін до Конституції України в межах і порядку, передбачених
розділом ХІІІ цієї Конституції;
2) призначення всеукраїнського референдуму з питань, визначених
статтею 73 Конституції України;
3) прийняття законів;
4) затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього;
контроль за виконанням Державного бюджету України, прийняття рішення
щодо звіту про його виконання;
5) визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики;
6)затвердження загальнодержавних програм економічного, науково-технічного,
соціального, національно-культурного розвитку, охорони довкілля;
7) призначення виборів Президента України у строки, передбачені
цією Конституцією;
8) заслуховування щорічних та позачергових послань Президента України про
внутрішнє і зовнішнє становище України;
9) оголошення за поданням Президента України стану війни і укладення
миру, схвалення рішення Президента України про використання Збройних
Сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти
України;
10) усунення Президента України з поста в порядку особливої процедури
(імпічменту), встановленому статтею 111 Конституції України;
11) розгляд і прийняття рішення щодо схвалення Програми діяльності
Кабінету Міністрів України;
12) надання згоди на призначення Президентом України Прем'єр-
міністра України;
13) здійснення контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України
відповідно до цієї Конституції;
14) затвердження рішень про надання Україною позик і економічної
допомоги іноземним державам та міжнародним організаціям, а також про
одержання Україною від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових
організацій позик, не передбачених Державним бюджетом України,
здійснення контролю за їх використанням;
15) призначення чи обрання на посади, звільнення з посад, надання згоди
на призначення і звільнення з посад осіб у випадках, передбачених цією
Конституцією;
16) призначення на посади та звільнення з посад Голови та інших членів
Рахункової палати;
17) призначення на посаду та звільнення з посади Уповноваженого
Верховної Ради України з прав людини; заслуховування його
щорічних доповідей про стан дотримання та захисту прав і свобод людини в
Україні;
18) призначення на посаду та звільнення з посади Голови Національного
банку України за поданням Президента України;
19) призначення та звільнення половини складу Ради Національного
банку України;
20) призначення половини складу Національної ради України з питань
телебачення і радіомовлення;
21) призначення на посаду та припинення повноважень членів Центральної
виборчої комісії за поданням Президента України;
22) затвердження загальної структури, чисельності, визначення функцій
Збройних Сил України, Служби безпеки України, інших утворених
відповідно до законів України військових формувань, а також Міністерства
внутрішніх справ України;
23) схвалення рішення про надання військової допомоги іншим державам, про
направлення підрозділів Збройних Сил України до іншої держави чи про
допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України;
24) надання згоди на призначення на посади та звільнення з посад
Президентом України Голови Антимонопольного комітету України, Голови
Фонду державного майна України, Голови Державного комітету телебачення і
радіомовлення України;
25) надання згоди на призначення Президентом України на посаду
Генерального прокурора України; висловлення недовіри Генеральному
прокуророві України, що має наслідком його відставку з посади;
26) призначення третини складу Конституційного Суду України;
27) обрання суддів безстроково;
28) дострокове припинення повноважень Верховної Ради Автономної
Республіки Крим за наявності висновку Конституційного Суду України про
порушення нею Конституції України або законів України; призначення
позачергових виборів до Верховної Ради Автономно Республіки Крим;
29) утворення і ліквідація районів, встановлення і зміна меж районів і міст,
віднесення населених пунктів до категорії міст, найменування і
перейменування населених пунктів і районів;
30) призначення чергових та позачергових виборів до органів місцевого
самоврядування;
31) затвердження протягом двох днів з моменту звернення Президента
України указів про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в
окремих її місцевостях, про загальну або часткову мобілізацію, про
оголошення окремих місцевостей зонами на звичайної екологічної ситуації;
32) надання у встановлений законом строк згоди на обов'язковість
міжнародних договорів України та денонсація міжнародних договорів
України;
33) здійснення парламентського контролю у межах, визначених цією Конституцією;
34) прийняття рішення про направлення запиту до Президента України на
вимогу народного депутата України, групи народних депутатів чи
комітету Верховної Ради України, попередньо підтриману не менш як
однією третиною від конституційного складу Верховної Ради України;
35) призначення на посаду та звільнення з посади керівника апарату
Верховної Ради України; затвердження кошторису Верховної Ради України та
структури її апарату;
36) затвердження переліку об'єктів права державної власності,
що не підлягають приватизації; визначення правових засад вилучення об'єктів
права приватної власності.
Верховна Рада України здійснює інші повноваження, які відповідно до
Конституції України віднесені до її відання.
Народний депутат України має право на сесії Верховної Ради України
звернутися із запитом до органів Верховної Ради України, до Кабінету
Міністрів України, до керівників інших органів державної влади та органів
місцевого самоврядування, а також до керівників підприємств, установ
і організацій, розташованих на території України, незалежно від
їх підпорядкування і форм власності.
Керівники органів державної влади та органів місцевого самоврядування,
підприємств, установ і організацій зобов'язані повідомити народного
депутата України про результати розгляду його запиту. Верховна Рада України
за пропозицією не менш як однієї третини народних депутатів України від
її конституційного складу може розглянути питання про відповідальність
Кабінету Міністрів України та прийняти резолюцію недовіри Кабінетові
Міністрів України більшістю від конституційного складу Верховної Ради
України.
Питання про відповідальність Кабінету Міністрів України не може
розглядатися Верховною Радою України більше одного разу протягом однієї
чергової сесії, а також протягом року після схвалення Програми
діяльності Кабінету Міністрів України.
Верховна Рада України обирає зі свого складу Голову Верховної Ради
України, Першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України та
відкликає їх.
Голова Верховної Ради України:
1) веде засідання Верховної Ради України;
2) організовує підготовку питань до розгляду на засіданнях Верховної Ради
України;
3) підписує акти, прийняті Верховною Радою України;
4) представляє Верховну Раду України у зносинах з іншими органами
державної влади України та органами влади інших держав;
5) організовує роботу апарату Верховної Ради України. Голова Верховної Ради
України здійснює повноваження, передбачені цією Конституцією, у
порядку, встановленому законом про регламент Верховної Ради України.
Верховна Рада України затверджує перелік комітетів Верховної Ради України,
обирає голів цих комітетів. Комітети Верховної Ради України здійснюють
законопроектну роботу, готують і попередньо розглядають питання, віднесені
до повноважень Верховної Ради України. Верховна Рада України у межах
своїх повноважень може створювати тимчасові спеціальні комісії для
підготовки і попереднього розгляду питань. Верховна Рада України для
проведення розслідування з питань, що становлять суспільний інтерес,
створює тимчасові слідчі комісії, якщо за це проголосувала не менш
як одна третина від конституційного складу Верховної Ради України. Висновки
і пропозиції тимчасових слідчих комісій не є вирішальними для слідства
і суду. Організація і порядок діяльності комітетів Верховної Ради
України, її тимчасових спеціальних і тимчасових слідчих комісій
встановлюються законом.
Повноваження Верховної Ради України припиняються у день відкриття першого
засідання Верховної Ради України нового скликання. Президент України
може достроково припинити повноваження Верховної Ради України, якщо
протягом тридцяти днів однієї чергової сесії пленарні засідання не можуть
розпочатися. Повноваження Верховної Ради України, що обрана на
позачергових виборах, проведених після дострокового припинення
Президентом України повноважень Верховної Ради України попереднього
скликання, не можуть бути припинені протягом одного року з дня її обрання.
Повноваження Верховної Ради України не можуть бути достроково припинені в
останні шість місяців строку повноважень Президента України.
Верховна Рада України приймає закони, постанови та інші акти більшістю від її
конституційного складу, крім випадків, передбачених цією Конституцією.
Виключно законами України визначаються:
1) права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні
обов'язки громадянина;
2) громадянство, правосуб'єктність громадян, статус іноземців та осіб без
громадянства;
3) права корінних народів і національних меншин;
4) порядок застосування мов;
5) засади використання природних ресурсів, виключної (морської)
економічної зони, континентального шельфу, освоєння космічного простору,
організації та експлуатації енергосистем, транспорту і зв'язку;
6) основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення;
засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім'ї, охорони дитинства,
материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров'я;
екологічної безпеки;
7) правовий режим власності;
8) правові засади і гарантії підприємництва; правила конкуренції та
норми антимонопольного регулювання;
9) засади зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної діяльності, митної справи;
10) засади регулювання демографічних та міграційних процесів;
11) засади утворення і діяльності політичних партій, інших об'єднань
громадян, засобів масової інформації;
12) організація і діяльність органів виконавчої влади, основи державної
служби, організації державної статистики та інформатики;
13) територіальний устрій України;
14) судоустрій, судочинство, статус суддів, засади судової експертизи,
організація і діяльність прокуратури, органів дізнання і слідства,
нотаріату, органів і установ виконання покарань; основи організації та
діяльності адвокатури;
15) засади місцевого самоврядування;
16) статус столиці України; спеціальний статус інших міст;
17) основи національної безпеки, організації Збройних Сил України і
забезпечення громадського порядку;
18) правовий режим державного кордону;
19) правовий режим воєнного і надзвичайного стану, зон надзвичайної
екологічної ситуації;
20) організація і порядок проведення виборів і референдумів;
