"Аргументы и факты" , 11 июля 1996 г.). Они провели специальное исследование,
из которого было выяснено, что более всего пугает россиян в перспективе
прихода к власти представителя коммунистов: длинные очереди, дефицит
продовольствия, передел собственности, гражданская война. Поэтому основной
акцент делался на возможности беспорядков в случае проигрыша Ельцина.
Не все сотрудники предвыборного штаба Ельцина были согласны с такой
избирательной. Так, Виктор Черномырдин в конце апреля заявил на пресс-
конференции об отказе от лозунга антикоммунизма в предвыборной президентской
кампании Бориса Ельцина. "Сейчас речь идет о переговорах со всеми, в том
числе и с коммунистами", - сказал он (сообщение РИА "Новости" от 25 апреля
1996 г.).
В начале предвыборной кампании у Бориса Ельцина были проблемы с ее освещением
по телевидению. "Смешно контролировать два государственных телеканала и не
подчинить их себе" - комментировал это Ричард Дрезнер. И "начиная с апреля
Российское телевидение фактически превратилось в важнейший инструмент
предвыборной кампании Ельцина. Большинство российских журналистов стали
считать Ельцина единственным эффективным оплотом против коммунистов, а значит
и наилучшим гарантом для продолжения своей деятельности" ("Аргументы и
факты", 11 июля 1996 г.).
Участие американских экспертов в предвыборной кампании Ельцина тщательно
скрывалось и стало широко известно только после выборов, благодаря публикации
в журнале "Тайм" 8 июля (датирован 15-ым). Журнал получил информацию заранее
от штаба Ельцина, но при условии, что написано об этом будет только после
победы действующего президента на выборах.
Во время предвыборной кампании Борис Ельцин совершил более 30-ти поездок по
регионам России. Первую свою поездку он совершил на свою родину - в
Екатеринбург (15 февраля). В том числе Ельцин посетил: Челябинскую область
(16 февраля), Белгородскую область (4 апреля), Краснодарский и Ставропольский
края (16 апреля), Хабаровский край (23 - 24 апреля), Ярославскую область (3
мая), Астраханскую область (10 мая), Красноярский край (18 мая), Омскую
область (19 мая), Архангельскую область (23-24 мая), Республику Коми (25
мая), Башкортостан (29 мая), Пермскую область (1 июня), Республику Татарстан
и Новосибирскую область (9 июня), Ростовскую область (10 июня). 14 июня Борис
Ельцин совершил свою последнюю предвыборную поездку - в Екатеринбург.
Во время первых предвыборных поездок Ельцин много и долго говорил с трибун,
среди публики господствовали "люди в серых костюмах". "Никто не подходил
близко к Ельцину, натянутость, скованность, искусственные улыбки на лицах
всех местных тузов", - комментировала эти встречи президента с избирателями
газета "Совершенно секретно" (2 августа 1996 г.). Американские специалисты
настояли на том, что выступления президента должны быть короткими - так они
легче воспринимаются слушателями, а рядом с Ельциным должны находиться
популярные российские деятели.
Уже в начале мая Ельцин изменил манеру общения с избирателями, стал смелее
общаться с публикой. Принял участие в проведении Дней славянской письменности
и культуры в Архангельском государственном музее деревянного зодчества (24
мая) и народного искусства "Малые Карелы", где катался на качелях и плясал с
ряжеными. Во время посещения шахты "Воркутинская" (25 мая) Печорского
угольного бассейна спустился под землю и провел в шахте почти три часа. В Уфе
(29 мая) и в Ростове-на-Дону (10 июня) выступил перед молодежью на концерте в
рамках акции "Голосуй, или проиграешь!".
В ходе предвыборной кампании Борис Ельцин провел серию встреч с другими
кандидатами в президенты. Так, 2 мая 1996 г. Борис Ельцин встретился
Александром Лебедем , 5 мая - с лидером думской фракции "Яблоко" Григорием
Явлинским , а 15 мая с Святославом Федоровым . Кандидаты изложили президенту
РФ тезисы своих предвыборных программ и обсудили пути урегулирования
чеченского конфликта. С Григорием Явлинским Борис Ельцин встречался дважды -
на второй из встреч 16 мая он предложил Явлинскому пост вице- премьера по
экономической реформе, но лидер "Яблока" отказался, заявив, что согласен
снять свою кандидатуру лишь в обмен на пост главы правительства. Встрече
предшествовало заявление Ельцина во время поездки в Астрахань 11 мая, на
которой он сообщил избирателям, что "объединяется" с Григорием Явлинским и
предположил, что"тройка" кандидатов в президенты Явлинский-Лебедь-Федоров
"примкнет к президентской команде".
Вместе с тем, комментируя исход выборов, в одном из интервью Борис Ельцин
сказал: "демократы никуда не денутся". Действительно, лидер партии
"Демократический выбор России" (ДВР) Егор Гайдар , первоначально выдвинувший
целый пакет требований к президенту, в мае призвал своих единомышленников
голосовать на президентских выборах за Бориса Ельцина; Григорий Явлинский
перед вторым туром призвал своих избирателей сходить на выборы и не
голосовать за второго кандидата - Геннадия Зюганова .
На предложение (31 марта) своего главного соперника - лидера КПРФ Геннадия
Зюганова - провести с ним теледебаты, Борис Ельцин ответил очень резко (11
мая): "Я 30 лет был коммунистом и столько наслушался этой демагогии, что
сегодня, при моем демократическом мировоззрении, я выдерживать эту демагогию
больше не могу" (сообщение агентства ИТАР- ТАСС). Хотя 5 марта он встречался
с председателем Гос.Думы 6-го созыва от КПРФ Геннадием Селезневым .
Ельцин оставил без внимания заявление кандидата на пост президента Владимира
Брынцалова (24 мая), о его готовности встретиться с президентом.
В канун выборов особое значение приобрели успехи президента Бориса Ельцина на
международном уровне. Так, в феврале 1996 г. с официальный визитом в Москве
побывал федеральный канцлер ФРГ Гельмут Коль, открыто поддержавший Ельцина и
назвавший его "своим другом". В двадцатых числах февраля в Москве прошли
переговоры президента РФ с представителем Международного валютного фонда
(МВФ) Мишелем Камдессю о предоставлении России крупного кредита в течении
трех лет. Во время визита в Египет Борис Ельцин принял участие во встрече на
высшем уровне глав государств, посвященной проблемам мирного урегулирования
на Ближнем Востоке и борьбы с терроризмом, и состоявшейся 13 марта. В апреле
в Москве прошла встреча руководителей стран "большой восьмерки", в которой
принял участие Ельцин. В конце апреля президент России совершил визит в
Китай. 26 апреля в Шанхае он подписал договор об укреплении доверия в военной
области в районе границы, который подписали также лидеры Китая, Казахстана,
Киргизии и Таджикистана.
В марте, после решения Гос.Думы о денонсации Беловежских соглашений об
образовании Содружества независимых государств и восстановлении СССР,
президенту пришлось форсировать подписание соглашения об углублении
интеграции. Соглашение было подписано 30 марта в Москве президентами России,
Белоруссии, Казахстана и Киргизии. А 2 апреля состоялось подписание договора
между Россией и Беларусью об объединении двух государств в единый Союз
суверенных республик. 27 апреля Борис Ельцин посетил Казахстан. 17 мая
принимал участие в двадцатом заседании Совета глав государств СНГ.
Запланированный на конец марта визит на Украину, пришлось отложить из-за
отсутствия в приготовленном к подписанию межгосударственном договоре между
Россией и Украиной решения вопроса о Черноморском флоте. Некоторые аналитики
связали отмену визита с тем, что визит Ельцина на Украину не мог быть
успешным, и следовательно, не мог добавить ему очков в предвыборной кампании.
3 июня Борис Ельцин встречался с президентами - Грузии Эдуардом Шеварнадзе,
Армении - Левоном Тер-Петросяном, Азербайджана - Гейдаром Алиевым, высшими
должностными лицами всех республик Северного Кавказа, а также Дона, Кубани,
Ставрополья. Основной целью встреч было урегулирование военных конфликтов в
горячих точках на Кавказе и в Закавказье.
5 мая 1996 г. Центризбирком РФ и общероссийскими телерадиокомпаниями была
проведена жеребьевка бесплатного времени для предвыборной агитации. Первый
день эфирного времени достался Борису Ельцину - 21 мая.
7 мая 1996 г. в Москве состоялась презентация брошюры "57 вопросов
избирателей Президенту России", подготовленной штабом Движения "Наш дом -
Россия". В этой книге, изданной тиражом в 12 тысяч экземпляров, содержатся
подробные сведения о работе и личной жизни первого президента России.
9 мая 1996 г. Борис Ельцин присутствовал на параде Победы на Поклонной горе и
встретился с избирателями в парке Горького. Во второй половине дня он вылетел
в Волгоград, где принял участие в официальных торжествах по случаю годовщины
Победы на Мамаевом кургане. В своей речи он назвал собравшихся ветеранов
"сталинградцами", что по мнению имиджмейкеров должно было понравиться жителям
Волгограда - основного "оплота коммунистов".
14 мая 1996 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения ( ВЦИОМ ) и
институт "Российское общественное мнение и исследование рынка" ( РОМИР )
сообщили, что уровень популярности президента России Ельцина, по данным
социологов, впервые с января 1996 г. превзошел рейтинг лидера КПРФ Геннадия
Зюганова.
19 мая 1996 г. Борис Ельцин объявил, что подписал указ, согласно которому с
2000 года будет отменена всеобщая воинская обязанность и российская армия
будет полностью комплектоваться на добровольной основе.
26 мая 1996 г. в Москве состоялась встреча Бориса Ельцина с главой
оппозиционного правительства Чечни Зелимханом Яндарбиевым . 27 мая в Кремле
был подписан документ о прекращении боевых действий в Чечне и достигнута
договоренность о гарантиях безопасности визита Бориса Ельцина в Грозный.
28 мая 1996 г. состоялся визит Бориса Ельцина в Чечню. Президент пробыл в
Чечне около 4 часов, за это время он посетил село Правобережное, где
побеседовал с местными жителями и военнослужащими одного из подразделений
внутренних войск. После этого президент России был доставлен в расположение
205-й мотострелковой бригады, дислоцированной в районе грозненского аэропорта
"Северный", и выступил перед ее личным составом, вручил государственные
награды чеченцам - ветеранам Великой Отечественной войны. Борис Ельцин провел
краткую встречу с главой Чеченской Республики Доку Завгаевым .
28 мая делегация оппозиционного правительства Чечни оставалась в Москве. Это
позволило некоторым СМИ утверждать, что они взяты в качестве заложников
успешного визита Ельцина, так как еще 14 мая полевой командир чеченских
боевиков Шамиль Басаев заявил, что если Борис Ельцин "осмелится приехать в
Чечню", то на него будет совершено покушение.
29 мая 1996 г. Борис Ельцин направил обращение избирателям, в котором как
кандидат на пост президента сообщил о прекращении, в соответствии с законом,
сбора средств в свой избирательный фонд.
Свою предвыборную программу Борис Ельцин обнародовал только 1 июня. До этого
дата оглашения постоянно откладывалась под разными предлогами. По мнению ряда
аналитиков, это было связано с негативным опытом штаба поддержки Геннадия
Зюганова, который обнародовал программу своего кандидата задолго до выборов и
экономисты успели ее раскритиковать.
8 июня 1996 г. Борис Ельцин подписал ежегодное бюджетное Послание президента
России правительству на 1997 год.
16 июня 1996 г. состоялся первый тур выборов президента РФ. Борис Ельцин
набрал 35,28 процентов голосов избирателей и вышел во второй тур выборов.
18 июня 1996 г. Борис Ельцин подписал указ о назначении Александра Лебедя
секретарем Совета безопасности РФ и помощником президента по национальной
безопасности. Этот шаг президент РФ назвал объединением двух политиков и их
программ. Ельцин заявил, что откорректирует свою программу действий и добавит
в нее те положения из программы Лебедя, которые касаются армии, ее
реформирования, вопросов безопасности и борьбы с коррупцией. В тот же день
Борис Ельцин своим указом освободил Павла Грачева от должности министра
обороны РФ. Вскоре после своего назначения Александр Лебедь выступил по
телевидению и заявил, что предотвратил потенциальный путч, который готовили
верные Грачеву генералы.
Вечером 19 июня 1996 г. сотрудниками службы безопасности президента РФ были
задержаны два старших помошника предвыборной команды Бориса Ельцина - Аркадий
Евстафьев и Сергей Лисовский , организатор акции "Голосуй, или проиграешь!".
Их обвинили в попытке без соответствующих документов вынести из
правительственного здания полмиллиона долларов США, предназначавшихся на
избирательную кампанию Ельцина. Сотрудники президентской охраны подвергли их
одинадцатичасовому допросу. Инцидент получил широкую огласку благодаря
телевидению.
20 июня Борис Ельцин освободил от занимаемых должностей первого заместителя
председателя правительства Олега Сосковца, директора ФСБ Михаила Барсукова и
начальника службы безопасности президента Александра Коржакова .
3 июля 1996 в ходе голосования во втором туре выборов президента РФ за
кандидатуру Бориса Ельцина проголосовало 53,82% избирателей.
15 июля 1996 г. Борис Ельцин назначил Анатолия Чубайса главой администрации
президента.
25 июля 1996 г. Борис Ельцин издал указ "О мерах по совершенствованию
структуры администрации президента Российской Федерации". Был ликвидирован
ряд главных управлений администрации - по вопросам конституционных гарантий
граждан; государственной службы и кадров; внутренней и внешней политики;
программно-аналитическое. Упразднена должность первого помощника президента
(этот пост до последнего времени занимал Виктор Илюшин). Руководителю
администрации президента было поручено Анатолию Чубайсу в двухмесячный срок
провести реорганизацию аппарата, сократив его численность и упразднив
дублирующие структуры. Чубайсу также была поручена координация деятельности
помощников президента.
9 августа 1996 г. в Москве состоялась церемония инаугурации президента
России, в ходе которой Борис Ельцин принес присягу и получил удостоверение об
избрании президентом.
10 августа 1996 г. президент Борис Ельцин назначил секретаря Совета
безопасности Александра Лебедя своим постоянным представителем в Чечне.
5 сентября 1996 г. Борис Ельцин согласился на проведение операции на сердце.
До этого информация о болезни президента отрицалась пресс-службой и
администрацией. Кардиохирург Ринат Акчурин заявил, что летом - между двумя
турами выборов - Борис Ельцин перенес сердечный приступ. Об этом, по словам
врача, свидетельствовали данные электрокардиограммы.
10 сентября 1996 г. Борис Ельцин подписал поручение руководителям силовых
министерств и ведомств на период его отпуска все вопросы, требующие его
решения, согласовывать с председателем правительства Виктором Черномырдиным,
и поручил Черномырдину "при необходимости проводить заседания Совета
обороны".
19 сентября Борис Ельцин подписал указ о временной передаче президентских
полномочий Виктору Черномырдину в полном объеме, включая полномочия по
контролю за стратегическими ядерными силами и тактическим ядерным оружием.
11 октября 1996 г. Борис Ельцин подписал указ "О временной чрезвычайной
комиссии при президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины".
Среди задач комиссии - контроль за своевременностью и полнотой уплаты
налогов, таможенных и других обязательных платежей, разработка мер по
обеспечению взимания налогов в полном объеме, контроль за своевременным и
целевым использованием средств федерального бюджета и государственных
внебюджетных фондов.
18 октября 1996 г. Борис Ельцин отстранил Александра Лебедя от должности
секретаря Совета безопасности и помощника президента по национальной
безопасности.
5 ноября 1996 г. Борису Ельцину была проведена операция аорто- коронарного
шунтирования. Накануне операции президент подписал указ, в котором возложил
на председателя правительства Виктора Черномырдина временное исполнение
обязанностей президента РФ. 6 ноября 1996 г. в 6 часов утра, после "выхода из
наркоза", Борис Ельцин подписал указ "О прекращении временного исполнения
обязанностей президента председателем правительства РФ Виктором
Черномырдиным", которым признавались утратившими силу ранее выпущенные указ
от 19 сентября 1996 г. "О временном исполнении обязанностей Президента РФ" и
указ от 5 ноября 1996 года "О возложении на председателя правительства
Виктора Черномырдина временного исполнения обязанностей Президента РФ".
22-23 ноября 1996 г. Борис Ельцин подписал указы "Об утверждении Положения об
органах государственной безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации
и иных воинских формированиях (военной контрразведке)" и "О мерах по
обеспечению дальнейшего мирного урегулирования в Чеченской Республике", в
соответствии с которым 101-я отдельная бригада внутренних войск и 205-я
отдельная мотострелковая бригада Вооруженных Сил Российской Федерации
выводились за пределы административных границ Чечни. Эти указы вызвали
негативную оценку многих депутатов Госдумы. Некоторые из них предлагали
начать процедуру импичмента президента или поставит вопрос о недоверии к
правительству. Но парламент ограничился постановлением, в котором предложил
президенту "дополнительно рассмотреть вопрос о целесообразности полного
вывода федеральных войск из Чеченской республики" и установить "гарантии
разоружения чеченских сепаратистов, решения судьбы заложников,
государственной защиты граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Чеченской Республики или вынужденных покинуть территорию Чечни в
связи с боевыми действиями".
14 февраля 1997 г. депутаты Государственной Думы РФ отклонили без обсуждения
проект постановления "О досрочном прекращении Борисом Ельциным исполнения
полномочий президента России" в связи с состоянием его здоровья,
подготовленный председателем комитета по безопасности Виктором Илюхиным .
Парламент поручил министерству здравоохранения России с привлечением лечащих
врачей президента представить письменное заключение о состоянии здоровья
Бориса Ельцина.
24 февраля 1997 г. Борис Ельцин выразил "неудовлетворение работой
правительства в социальной сфере" и предложил председателю правительства
Виктору Черномырдину провести реорганизацию структуры правительства. К концу
марта процесс формирования правительства был в основном завершен. В новый
