дополнить абзацами следующего содержания:
"перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
перевозка грузов автомобильным транспортом;
перевозка грузобагажа автомобильным транспортом;
деятельность по предоставлению инфраструктуры автомобильного транспорта общего пользования для осуществления перевозок;
транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по автомобильным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с автомобильных выставочных путей, возврата их на автомобильные выставочные пути.".
2. Пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436; 2002, N 44, ст. 4297) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения безопасности движения, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия на автомобильном транспорте;".
Статья 34. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через четыре месяца со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившим силу Федеральный закон от 25 августа 1995 г. N 153-ФЗ "О федеральном автомобильном транспорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3505), за исключением положений статьи 17.
Статья 17 Федерального закона от 25 августа 1995 г. N 153-ФЗ "О федеральном автомобильном транспорте" действует до вступления в силу федерального закона, определяющего перечень профессий работников автомобильного транспорта общего пользования, забастовка которых является незаконной и не допускается.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
10 января 2003 года
N 17-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
УСТАВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой
24 декабря 2002 года
Одобрен Советом Федерации
27 декабря 2002 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур автомобильного транспорта общего пользования, владельцами автомобильных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами автомобильного транспорта общего пользования (далее - автомобильный транспорт) и автомобильного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.
Настоящий Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры автомобильного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.
Действие настоящего Устава распространяется также на перевозки грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая автомобильные пути необщего пользования, а также на строящихся автомобильных линиях, примыкающих к автомобильным путям общего пользования.
Статья 2. В настоящем Уставе используются следующие основные понятия:
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки автомобильным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю);
инфраструктура автомобильного транспорта общего пользования (далее - инфраструктура) - технологический комплекс, включающий в себя автомобильные пути общего пользования и другие сооружения, автомобильные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование;
владелец инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или на ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании соответствующих лицензии и договора;
грузоотправитель (отправитель) - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза, багажа, грузобагажа и указано в перевозочном документе;
грузополучатель (получатель) - физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза, багажа, грузобагажа;
груз - объект (в том числе изделия, предметы, полезные ископаемые, материалы, сырье, отходы производства и потребления), принятый в установленном порядке для перевозки в грузовых вагонах, контейнерах;
опасный груз - груз, который в силу присущих ему свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно - разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов автомобильного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде;
багаж - вещи пассажира, принятые в установленном порядке для перевозки в пассажирском или почтово - багажном поезде до автомобильной станции назначения, указанной в проездном документе (билете);
грузобагаж - объект, принятый от физического или юридического лица в установленном порядке для перевозки в пассажирском, почтово - багажном или грузопассажирском поезде;
перевозочный документ - документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза (транспортная автомобильная накладная) или удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира, багажа, грузобагажа (проездной документ (билет), багажная квитанция, грузобагажная квитанция);
автомобильные пути общего пользования - автомобильные пути на территориях автомобильных станций, открытых для выполнения операций по приему и отправлению поездов, приему и выдаче грузов, багажа, грузобагажа, по обслуживанию пассажиров и выполнению сортировочных и маневровых работ, а также автомобильные пути, соединяющие такие станции;
автомобильные пути необщего пользования - автомобильные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие автомобильные подъездные пути к автомобильным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами автомобильного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд;
владелец автомобильного пути необщего пользования - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве автомобильный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг автомобильного транспорта;
места общего пользования - крытые и открытые склады, а также участки, специально выделенные на территории автомобильной станции, принадлежащие владельцу инфраструктуры и используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке, сортировке, хранению грузов, в том числе контейнеров, багажа, грузобагажа пользователей услугами автомобильного транспорта;
места необщего пользования - автомобильные пути необщего пользования, крытые и открытые склады, а также участки, расположенные на территории автомобильной станции, не принадлежащие владельцу инфраструктуры или сданные им в аренду и используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке грузов, в том числе контейнеров, определенных пользователей услугами автомобильного транспорта;
перевозки в международном сообщении с участием автомобильного транспорта - перевозки в прямом и непрямом международном сообщении пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа между Российской Федерацией и иностранными государствами, в том числе транзит по территории Российской Федерации, в результате которых пассажиры, грузы, багаж, грузобагаж пересекают Государственную границу Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
перевозки в прямом международном сообщении - перевозки в международном сообщении пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, осуществляемые между автомобильными станциями в различных государствах или несколькими видами транспорта в различных государствах по единому перевозочному документу, оформленному на весь маршрут следования;
перевозки в непрямом международном сообщении - перевозки в международном сообщении пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, осуществляемые через расположенные в пределах приграничной территории автомобильные станции и порты по перевозочным документам, оформленным в государствах, участвующих в перевозках, а также перевозки несколькими видами транспорта по отдельным перевозочным документам на транспорте каждого вида;
перевозки в прямом автомобильном сообщении - перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа между автомобильными станциями в Российской Федерации с участием одной и более инфраструктур по единому перевозочному документу, оформленному на весь маршрут следования;
перевозки в прямом смешанном сообщении - перевозки, осуществляемые в пределах территории Российской Федерации несколькими видами транспорта по единому транспортному документу (транспортная накладная), оформленному на весь маршрут следования;
перевозки в непрямом смешанном сообщении - перевозки, осуществляемые в пределах территории Российской Федерации несколькими видами транспорта по отдельным перевозочным документам на транспорте каждого вида;
специальные автомобильные перевозки - автомобильные перевозки, предназначенные для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд, а также автомобильные перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
воинские автомобильные перевозки - автомобильные перевозки воинских частей и подразделений, воинских грузов, воинских команд и отдельных лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, сотрудников органов федеральной государственной службы безопасности;
сбор - не включенная в тариф ставка оплаты дополнительной операции или работы;
сборник правил перевозок автомобильным транспортом - информационное издание, в котором публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке нормативные правовые и иные акты;
тарифные руководства - сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги автомобильного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области автомобильного транспорта перечни автомобильных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях автомобильных станций операции;
пассажир - лицо, совершающее поездку в поезде по действительному проездному документу (билету) либо имеющее проездной документ (билет) и находящееся на территории автомобильной станции, автомобильного вокзала или пассажирской платформы непосредственно перед указанной поездкой или непосредственно после нее;
автомобильная станция - пункт, который разделяет автомобильную линию на перегоны или блок - участки, обеспечивает функционирование инфраструктуры автомобильного транспорта, имеет путевое развитие, позволяющее выполнять операции по приему, отправлению, обгону поездов, операции по обслуживанию пассажиров и приему, выдаче грузов, багажа, грузобагажа, а при развитых путевых устройствах выполнять маневровые работы по расформированию и формированию поездов и технические операции с поездами;
малоинтенсивные линии (участки) - автомобильные пути общего пользования с невысокой грузонапряженностью и низкой эффективностью работы, критерии отнесения к которым утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 3. Федеральный орган исполнительной власти в области автомобильного транспорта на основании настоящего Устава с участием федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций в пределах своей компетенции разрабатывает и в установленном порядке утверждает правила перевозок грузов автомобильным транспортом и правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа автомобильным транспортом.
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей, владельцев автомобильных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок грузов с учетом их особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, автомобильного подвижного состава и контейнеров, а также экологической безопасности.
Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа автомобильным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, пассажиров, отправителей, получателей, других юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа.
Правила оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утверждаются Правительством Российской Федерации. В указанных правилах определяются предметы, перевозка которых в качестве ручной клади, багажа, грузобагажа запрещена.
Порядок перевозки почтовых отправлений и порядок включения почтовых вагонов в поезда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области автомобильного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи. Основные условия организации и осуществления специальных и воинских автомобильных перевозок определяются настоящим Уставом.
Особенности организации, осуществления воинских автомобильных перевозок и порядок их оплаты регулируются Уставом воинских автомобильных перевозок, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами.
Пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
Правила оказания услуг по использованию инфраструктуры автомобильного транспорта утверждаются Правительством Российской Федерации.
Особенности организации и осуществления специальных автомобильных перевозок определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа осуществляются по автомобильным путям общего пользования и между автомобильными станциями, открытыми для выполнения соответствующих операций. Перечень таких станций и выполняемых ими операций составляется на основании заявок владельцев инфраструктур, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области автомобильного транспорта и публикуется в соответствующем тарифном руководстве.
Статья 5. Перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа автомобильным транспортом осуществляются соответственно в вагонах и контейнерах перевозчиков, иных юридических и физических лиц.
Статья 6. Особенности осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по автомобильным линиям, имеющим узкую колею или колею разной ширины, в том числе ответственность за время нахождения вагонов, контейнеров на таких автомобильных линиях, определяются договорами между перевозчиками и владельцами таких автомобильных линий.
Особенности осуществления перевозок грузов по автомобильным путям, находящимся на стадии строительства до сдачи в постоянную эксплуатацию, и оказания связанных с этими особенностями услуг, в том числе ответственность за время нахождения вагонов на таких путях, предусматриваются в договорах, заключаемых между перевозчиками и организациями, осуществляющими строительство или эксплуатацию строящихся автомобильных путей по поручению владельцев таких путей. Порядок заключения таких договоров устанавливается правилами перевозок грузов автомобильным транспортом.
Статья 7. Централизованное управление специальными и воинскими автомобильными перевозками на автомобильном транспорте осуществляется с учетом обеспечения безопасности движения, а также защиты государственной тайны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти в области обороны и федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел осуществляют взаимодействие с владельцами инфраструктур и перевозчиками для решения вопросов, относящихся к специальным и воинским автомобильным перевозкам, через военно - транспортные органы - органы военных сообщений и органы специальных автомобильных перевозок.
Владельцы инфраструктур и перевозчики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предоставляют военно - транспортным органам необходимые услуги для обеспечения их основной деятельности.
Воинские автомобильные перевозки осуществляются в приоритетном порядке.
Для обеспечения особо срочных воинских автомобильных перевозок перевозчики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, формируют и содержат резерв автомобильного подвижного состава за счет средств федерального бюджета.
Для перевозок лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, сотрудников органов федеральной государственной службы безопасности выделяются вагоны или места в пассажирских поездах.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
