Необходимо отметить, что стоимость перемещаемых через таможенную границу товаров должна превышать 1000 месячных расчетных показателей, устанавливаемых ежегодно в государственном бюджете. В противном случае, такое деяние будет рассматриваться как административное правонарушение.
Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в активных действиях, направленных на перемещение в крупном размере через таможенную границу товаров или иных предметов, за исключением указанных в ст. 250 УК РК. [11].
В соответствии с п. 18) ст. 7 Таможенного кодекса «перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РК - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РК или вывозу с таможенной территории РК товаров и транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи»[2].
К указанным действиям относятся: при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан, в том числе с территории свободных таможенных складов на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан - фактическое пересечение таможенной границы; в иных случаях - совершение действий, непосредственно направленных на реализацию намерения вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Республики Казахстан либо на территорию свободных таможенных зон, ил на свободные склады, в частности - подача таможенной декларации».
Таким образом, под перемещением товаров или иных предметов при ввозе понимается фактическое пересечение таможенной границы Республики Казахстан, а при вывозе - подача таможенной декларации. Соответственно контрабанда является оконченным преступлением при ввозе на таможенную территорию Республики Казахстан, в том числе при ввозе с территорий свободных таможенных зон и свободных складов на остальную часть таможенной территории - с момента фактического пересечения товаров или иных предметов таможенной границы, а при вывозе товаров с таможенной территории, а также при вывозе их с остальной части таможенной территории Республики Казахстан на территорию свободных таможенных зон и свободные склады - с момента подачи таможенной декларации.
Перемещение может быть совершено одним из следующих способов:
- помимо таможенного контроля;
- с сокрытием от таможенного контроля;
- обманным использованием документов или средств таможенной идентификации;
- недекларированием или недостоверным декларированием запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу товаров, вещей и ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу [11].
Первый способ совершения контрабанды в соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Казахстан от 18 июля 1997 года «О практике применения уголовной ответственности за контрабанду» заключается в пересылке или провозе предметов контрабанды вне таможенных постов, пунктов пропуска и иных мест, определяемых законодательством и таможенными органами Республики Казахстан для проведения таможенного оформления, или вне установленных для его производства времени. [8]
Пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы Республики Казахстан допускается в местах, определяемых таможенными органами Республики Казахстан, и во время их работы в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В иных местах и вне времени работы таможенных органов Республики Казахстан товары и транспортные средства могут пересекать таможенную границу Республики Казахстан лишь с согласия таможенного органа Республики Казахстан.
Второй способ контрабанды заключается в утаивании товаров или иных ценностей и предметов, использовании при их перевозке тайников либо других способов, затрудняющих их обнаружение, или в придании одним предметам вида других.
Ухищрения, к которым прибегают лица для сокрытия предметов от таможенного контроля, - самые различные. Предметы могут быть спрятаны, например, в одежде, обуви, головных уборах, за подкладкой сумок, под двойным дном чемодана, в ручках тростей, зонтов, в продуктах.
Третий способ предполагает предъявление таможенным органам, а также лицам, осуществляющим пограничный контроль, недействительных, полученных незаконным путем, поддельных, а также содержащих ложные сведения документов, использование печатей, пломб, штампов и иных подобных средств таможенной идентификации либо предъявление подлинного средства идентификации, относящегося к другим объектам.
Настоящий способ - один из наиболее распространенных и опасных видов контрабанды, так как посредством обманного использования документов прикрывается вывоз за рубеж в огромных количествах различного ценного сырья и материалов, энергоносителей (нефть, бензин, дизельное топливо, мазут) и т.д. От такого рода крупномасштабных контрабандных операций государство терпит ущерб на десятки и сотни тысяч долларов.
Необходимо обратить внимание на то, что при совершении контрабанды данным способом нет необходимости квалификации действий виновного дополнительно за подлог или подделку документов, т.к. данные действия являются обязательными признаками данного способа совершения контрабанды.
Четвертый и пятый способы совершения контрабанды заключается в невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанности подать таможенную декларацию в соответствии с правилами, установленными законодательством в отношении запрещенных или ограниченных к перемещению либо изъятых из обращения товаров или иных ценностей или предметов.
При совершении контрабанды перемещение осуществляется через таможенную границу Республики Казахстан. Согласно ч. 3 ст. 6 Таможенного кодекса Республики Казахстан «пределы таможенной территории РК, а также периметры свободных экономических зон являются таможенной границей РК. Таможенная граница - линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы таможенной территории РК». [2]
Субъективная сторона настоящего преступления - вина в виде прямого умысла. Виновное лицо сознает, что незаконно перемещает в крупном размере соответствующие товары или иные предметы через таможенную границу Республики Казахстан, и желает это деяние совершить. Сознанием лица должен охватываться хотя бы один из альтернативных способов перемещения товаров или иных предметов.
Настоящая статья сконструирована без учета мотива и цели, которые могут быть приняты во внимание при назначении наказания. Как правило, мотивом совершения контрабанды является корысть, учитываемая в судебной практике при реализации принципа индивидуализации наказания.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Для борьбы с таможенными преступлениями, в том числе и экономической контрабандой, в таможенных органах существуют специальные подразделения. В частности, в таможне «Семей» таким подразделением является отдел по борьбе с преступлениями и правонарушениями в сфере таможенного дела. Эффективность деятельности данных подразделений оценивается по следующим показателям:
- количество возбужденных уголовных дел по ст. 209 УК РК;
- стоимость изъятых товаров (в тенге), в сравнении с показателями за аналогичный период.
К примеру, в 2005 году таможенными органами Республики Казахстан было возбуждено 260 уголовных дел по ст. 209 УК РК и изъято товаров на сумму 453 647 393 тенге.[28].
1.2.2 Уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов
Расследование уклонения от уплаты таможенных платежей и сборов относится к исключительным полномочиям таможенных органов. Общественная опасность данного преступления довольно высока и состоит в том, что в результате его совершения в государственный бюджет не поступают средства от взимания таможенных пошлин, сборов и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы РК.
Уголовная ответственность за данное преступление предусмотрена статьей 214 УК РК:
«1. Уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, сборов за выдачу лицензий или других таможенных платежей в крупных размерах,
– наказывается штрафом в размере от 500 до 700 МРП или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 до 7 месяцев, либо исправительными работами на срок до 1 года либо ограничением свободы на срок до 2 лет либо арестом на срок до 4 месяцев либо лишением свободы на срок до 1 года.
2. То же деяние, совершенное:
а) неоднократно;
б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
в) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией),
- наказывается штрафом в размере от 700 до 1000 МРП или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 1 года, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.
Примечание. Уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в крупном размере, если стоимость неуплаченных таможенных платежей превышает 1000 МРП». [4]
Можно приблизительно подсчитать вред, причиняемый ежегодно государству в результате уклонения от таможенных платежей и сборов недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности. Для возбуждения уголовного дела по ст. 214 УК РК необходимо, чтобы стоимость неуплаченных таможенных платежей превысила 1000 месячных расчетных показателей. В 2005 году эта сумма составила 971 000 тенге. Если учесть, что в 2005 году было возбуждено 108 уголовных дел по этой статье, то минимальный ущерб составил 104 млн. 868 тыс. тенге. Однако необходимо отметить, что это чаще всего эта сумма гораздо выше и достигает нескольких миллионов тенге. Таким образом, государство терпит колоссальные убытки, что отрицательно сказывается на экономике страны.
Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения в сфере таможенного регулирования.
Таможенно-тарифное регулирование основано на положениях Закона Республики Казахстан от 24 декабря 1991 года «О таможенном тарифе и пошлине» и Таможенного кодекса Республики Казахстан, которыми устанавливается порядок формирования и применения таможенного тарифа, применяемого при ввозе на таможенную территорию Республики Казахстан и вывозе за пределы этой территории товаров и иных предметов, а также правил обложения таможенной пошлиной этих товаров и иных предметов.
В соответствии со ст. 290 Таможенного кодекса Республики Казахстан, в РК действуют следующие таможенные платежи:
1) таможенные пошлины;
2) таможенные сборы;
3) сборы;
4) плата за предварительное решение.
К таможенным сборам относятся:
1) таможенный сбор за таможенное оформление;
2) таможенный сбор за таможенное сопровождение;
3) таможенный сбор за хранение товаров.
К сборам, взимаемым таможенными органами, относятся:
1) сбор за выдачу лицензии;
2) сбор за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению [2].
Кроме того, таможенные органы взимают также налог на добавленную стоимость и акцизы на импортируемые товары в порядке и на условиях, предусмотренных налоговым законодательством РК.
Объективная сторона данного преступления характеризуется действием или бездействием в виде уклонения от уплаты таможенных платежей и сборов, подлежащих уплате в полном объеме или частично. При этом необходимо, чтобы в соответствии с примечанием ст. 214 УК РК стоимость неуплаченных таможенных платежей превышала 1000 МРП. Следует также установить наличие обязанности виновного лица уплатить конкретные таможенные платежи и сборы и возможности их уплатить. В соответствии с Таможенным кодексом Республики Казахстан лица, перемещающие через таможенную границу Республики Казахстан товары, транспортные средства, обязаны уплатить таможенные платежи. Таможенные платежи уплачиваются до или в момент подачи таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.
Уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов может выражаться:
– в заявлении недостоверных сведений, повлекших освобождение от таможенных платежей и налогов или занижения их размера;
– в предоставлении документов, содержащих недостоверные сведения, дающие право на возврат уплаченных платежей, получение выплат и иных возмещений или их невозвращение либо возвращение не в полном объеме;
– в нарушении сроков уплаты таможенных платежей и сборов.
Состав преступления формальный, т.е. оно будет окончено с момента истечения срока уплаты таможенных платежей и сборов.
Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, т.е. виновный сознает, что уклоняется от уплаты таможенных платежей и сборов в крупном размере и желает этого.
Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
В ч. 2 ст. 214 УК РК предусмотрены квалифицирующие признаки. Данное преступление признается совершенным неоднократно, если будет установлен факт совершения уклонения от уплаты таможенных платежей и сборов два и более раза.
Должностным лицом, совершившим данное преступление с использованием своего служебного положения, признается лицо, которое по долгу службы обязано осуществлять контроль за уплатой таможенных платежей и сборов.
Организованной группой признается группа лиц, заранее объединившихся для совершения настоящего преступления.
Преступным сообществом (преступной организацией) признается сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение нескольких организованных групп, созданных в тех же целях. [11].
Эффективность борьбы таможенных органов с уклонением от уплаты таможенных платежей и сборов оценивается по следующим показателям:
- количество возбужденных уголовных дел по ст. 214 УК РК;
- сумма неуплаченных таможенных платежей и сборов (в тенге), в сравнении с показателями за аналогичный период.
1.2.3 Контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено
Важной задачей для таможенных органов является пресечение контрабанды через таможенную границу РК наркотических средств, психотропных веществ, оружия и других запрещенных к обороту предметов. Острота проблемы, связанной с незаконным оборотом наркотиков, не ослабевает: каналы и маршруты контрабандной транспортировки наркотиков постоянно изменяются и усложняются, появляются новые виды наркотических средств и психотропных веществ, все в большей степени отличается влияние международной организованной преступности на незаконный оборот наркотиков. Следовательно, сотрудникам таможенных и иных правоохранительных органов приходится сталкиваться с новыми, все более изощренными проявлениями деятельность в этом направлении и постоянно совершенствовать методы борьбы с ними.
Ответственность за это преступление предусмотрена статьей 250 УК РК:
1. Перемещение через таможенную границу государства, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, военной техники, взрывных устройств, огнестрельного оружия и боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения,
– наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с конфискацией имущества или без таковой.
2. То же деяние, совершенное:
а) неоднократно;
б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль,
– наказывается лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с конфискацией имущества или без таковой.
3. Деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой,
– наказывается лишением свободы на срок от 5 до 12 лет с конфискацией имущества или без таковой». [4]
Объектом преступления является общественная безопасность в сфере обращения предметов, изъятых из обращения.
Предметом преступления являются наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества, вооружение, военная техника, взрывные устройства, огнестрельное оружие и боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения, материалы и оборудование, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения.
В целях правильной квалификации деяния по ст. 250 УК РК, необходимо указать определения предметов данного преступления.
Радиоактивные вещества - ядерные материалы, т.е. материалы содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества, т.е. материалы, содержащие химические элементы, ядра которых способны к самовоспроизводному распаду.
Отравляющие вещества - высокотоксичные химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему человека или органы дыхания и вызывают их поражение. Отравляющие вещества подразделяются на нервно-паралитические, ядовитые, кожно-нарывные, удушающие, раздражающие.
Согласно, Закона РК от 30.12.1998 г. «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия», под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также для подачи сигналов.
Под огнестрельным оружием понимается оружие, в котором выбрасывание пули, снаряда, гранаты из канала происходит в результате воздействия энергии порохового или иного заряда.
Боеприпасы - это устройства или предметы, конструктивно предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида и поражения цели (боевые части ракет, бомбы, мины, реактивные снаряды, артиллерийские, гранатометные, минометные выстрелы и т.д.).
Под взрывчатыми веществами следует понимать порох, тротил, нитроглицерин, пироксилин, аммонал и другие химические вещества и их смеси, обладающие способностью к взрывчатым реакциям, на приобретение и хранение которых требуется специальное разрешение.
Под взрывными устройствами следует понимать предметы (механизмы), конструктивно предназначенные для производства взрыва (запал, детонатор, взрыватель и т.п.).
Вооружение - это различные виды продукции военного назначения (тренажеры, средства связи, навигационные приборы, радиолокаторы, средства защиты и т.д.).
Военная техника - это техника, применяемая для обеспечения боеготовности вооруженных сил и ведения боевых действий (самолеты, танки, бронетранспортеры, боевые машины пехоты, десанта и т.д.).
Ядерное оружие - ядерные боеприпасы, средства их доставки к цели и средства управления, предназначенные исключительно для массового поражения живой силы и техники противника.
К химическому оружию массового поражения относятся специально созданные и помещенные в средства хранения, их доставки и применения высокотоксичные химические соединения, предназначенные исключительно для массового поражения живой силы противника.
К биологическому оружию массового поражения относится совокупность бактериологических средств, предназначенных для распространения массовых заболеваний людей, животных, растений.
Материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения - сырье, лабораторное и промышленное оборудование, технологии, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. [11].
Объективная сторона данного преступления выражается в перемещении через таможенную границу государства изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, то есть лицо сознает, что незаконно перемещает через таможенную границу предметы и желает этого.
Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
В большинстве случаев таможенными органами по ст. 250 УК РК возбуждаются уголовные дела по факту незаконного перемещения наркотических средств, реже - оружия и боеприпасов.
Деятельность подразделений по борьбе с преступлениями и правонарушениями в сфере таможенного дела в данном направлении оценивается при помощи количественных показателей в сравнении с аналогичными показателями за предыдущий период времени:
- количество возбужденных уголовных дел по ст. 250 УК РК;
- вес изъятых наркотических средств (по видам).
К примеру, в 2005 году таможенными органами по ст. 250 УК РК было возбуждено 187 уголовных дел (в 2004 г. - 182) и изъято наркотических средств общим весом 284 кг. 858,2 гр. (в 2004 г. - 538 кг. 239 гр.).[25]. Уменьшение общего веса выявленных наркотических средств объясняется изменениями в ведении статистики, если в 2004 г. в отчеты включались все выявленные наркотические средства, будь то самостоятельно или совместно, то в 2005 г. в отчет включались только наркотические средства, выявленные самостоятельно таможенными органами.
1.3 Дознание по делам о преступлениях в сфере таможенного дела
Дознание в таможенных органах является важным инструментом правовой защиты экономических интересов РК и ее безопасности.
Таможенным органам право на производство дознания по делам о контрабанде впервые было предоставлено в 1995 г. и закреплено в ст. 242 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 г. №426-I «О таможенном деле в Республике Казахстан». [6]
На сегодняшний день таможенные органы в соответствии с п. 4 и п. 9 ст. 285 УПК РК правомочны вести дознание по следующим составам преступлений, предусмотренных УК РК:
- статья 209 «Экономическая контрабанда»;
- статья 214 «Уклонение от уплаты таможенных платежей»;
- статья 250 «Контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено».
Дознание в уголовном процессе выступает как форма предварительного расследования уголовных дел. По тяжким преступлениям оно нередко предшествует предварительному следствию и выполняет функцию важного уголовно-процессуального инструмента, обеспечивающего предупреждение и пресечение преступлений, сбор доказательств по делу.
Согласно ст. 65 УПК РК, дознание делится на две разновидности: дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, и дознание, по которым производство предварительного следствия не обязательно.
Таможенные органы правомочны, осуществлять обе разновидности дознания.
Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, проводится в течение пяти дней. Таможенные органы как органы дознания, возбудив уголовное дело в пределах своей компетенции, имеют право и обязаны провести неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления, к которым согласно ст. 200 УПК РК относятся «осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемого, допрос потерпевших и свидетелей». [3]
Как видно, перечень неотложных следственных действий довольно большой. Но это не означает, что таможенные органы, осуществляя данную разновидность дознания, обязаны, во что бы то ни стало выполнить все неотложные следственные действия. Сделать это часто невозможно по объективным причинам. Производство тех или иных неотложных следственных действий и их очередность находится на усмотрении лица, ведущего дознание, его начальника и начальника таможенного органа и во многом зависят от особенностей совершенного преступления, складывающейся на месте обстановки и наличия реальных возможностей их осуществления.
Компетентный следователь вправе в любой момент дознания изъять уголовное дело у таможенного органа и принять его к своему производству. Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, заканчивается составлением постановления об окончании дознания и направлением уголовного дела транспортному прокурору для определения его подследственности и передачи следователю для производства предварительного следствия.
После передачи дела таможенный орган может проводить по данному делу только неотложные следственные действия по письменному поручению следователя или прокурора.
Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, существенно отличается от первой разновидности дознания, в первую очередь объемом полномочий органа дознания и сроками расследования. Данный вид дознания полностью заменяет собой предварительное следствие. Органы дознания не ограничены в производстве следственных действий и в применении мер уголовно-процессуального принуждения.
Возбудив уголовное дело, таможенные орган обязан принять все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления лиц, совершивших преступление, и всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. При этом орган дознания руководствуется правилами, установленными УПК РК для предварительного следствия. По таким делам дознание должно быть закончено в десятидневный срок со дня вынесения постановления о возбуждении уголовного дела до передачи уголовного дела прокурору для направления его в суд, включая в этот срок составление протокола обвинения. Этот срок может быть продлен начальником органа дознания до тридцати суток. Копия постановления о продлении срока дознания в течение двадцати четырех часов направляется прокурору.
Практически на каждой стадии уголовного процесса, в том числе и при производстве дознания, необходимо доказывать событие преступления, виновность обвиняемого и ряд других обстоятельств. Это происходит путем собирания доказательств, в частности - путем производства следственных действий. Перечень следственных действий, производимых при осуществлении дознания различных преступлений, отличается.
Вот некоторые особенности производства дознания при получении информации о совершении преступления «Экономическая контрабанда».
По прибытии на место задержания, при наличии явных признаков совершения преступления, составляется протокол осмотра местности, согласно ст. ст. 221-223 УПК РК, где фиксируются место, время, место составления протокола, в описательной части - результаты осмотра: в какой местности произведено задержание, состояние транспортного средства, товара, фиксируется расстояние от места задержания до таможенной границы, ближайшего населенного пункта, дороги, в каком направлении перемещалось транспортное средство и другие обстоятельства, имеющие значение для дела. Если имеется возможность, производится полный осмотр и пересчет обнаруженного товара, о чем делается запись в описательной части протокола. При отсутствии такой возможности, осмотр и пересчет обнаруженного товара производится на складе временного хранения, куда транспортное средство с товаром доставляется под сопровождением сотрудников, осуществивших задержание, о чем делается запись в протоколе. Протокол составляется в присутствии двух понятых, владельца транспортного средства, товара, при необходимости эксперта, специалиста. В исключительных случаях (в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения или когда в силу других объективных причин нет возможности привлечения граждан в качестве понятых, а также в случаях, если проведение осмотра связано с опасностью для жизни и здоровья людей), осмотр может производиться без участия понятых, но с применением технических средств фиксации его хода и результата. При этом в протоколе делается запись наименования технического средства и носителя информации. Кроме того, в ходе осмотра производится изъятие товаросопроводительных документов на груз, о чем делается запись в протоколе.
Составляется подробная схема осмотра местности, где графически наносится движение и место задержания транспортного средства, расстояние от места задержания до таможенной границы РК, ближайшего населенного пункта, автодороги и другие данные, имеющие значение для дела. Схема составляется лицом, производящим осмотр местности, в присутствии двух понятых, владельца транспортного средства и товара, при необходимости эксперта, специалиста. Отбираются объяснительные у водителя автомашины, владельца товара, понятых и других лиц, которые могут сообщить о фактических обстоятельствах дела.
При доставлении задержанного транспортного средства с товаром на склад временного хранения производится осмотр транспортного средства, о чем составляется протокол (в соответствии со ст. ст. 221-223 УПК РК), где фиксируется место, время и результаты осмотра. Протокол составляется в присутствии двух понятых, владельца транспортного средства и товара, при необходимости эксперта, специалиста. После установления количества и наименования задержанного товара, назначается судебно-товароведческая экспертиза (ст. ст. 240-243 УПК РК), с целью определения рыночной стоимости товара (Приложение А). По результатам экспертизы определяется таможенная стоимость товара с учетом транспортных расходов, о чем составляется справка-расчет.
В случае если таможенная стоимость задержанного товара превышает тысячекратный месячный расчетный показатель, установленный в РК, выносится постановление о возбуждении уголовного дела по ст. 209 УК РК. В случае если стоимость товара не превышает тысячекратного месячного расчетного показателя, выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и принимается решение о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
При наличии информации о совершении контрабанды изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено (ст. 250 УК РК), дознаватель выезжает на место задержания, где производит осмотр живого лица (транспортного средства), о чем составляется протокол (ст. ст. 221-223 УПК РК), где указывается место, время его составления, описывается при каких обстоятельствах было обнаружено изъятое из обращения вещество или предмет, где оно было укрыто и хранилось. Изъятое вещество или предмет упаковывается, оклеивается, опечатывается, где расписываются задержанный, двое понятых, лицо, изъявшее вещество, о чем делается запись в протоколе. Протокол составляется в присутствии двух понятых, владельца транспортного средства и товара, при необходимости эксперта, специалиста. Осмотр может проводиться без участия понятых, в случаях, предусмотренных ст. 221 УПК РК.
Страницы: 1, 2
