У разі подрібнення партії, що зумовлено технологією подальшого транспортування, транзитна ВМД складається на кожну партію товару, що вивозиться.
6. Розміщення експортних вантажів на МЛС ТЕО
а) Для формування відправлень консолідованих вантажів за загальними CMR за межі митної території України дозволяється попереднє розміщення на МЛС ТЕО партій товарів у режимі митного складу. Такі товари можуть зберігатися на МЛС ТЕО протягом трьох місяців.
б) Підставою для розміщення товарів, зазначених у пункті 7.1 цього Порядку, на МЛС ТЕО в режимі митного складу є:
- ВМД типу ЕК 74;
- договір про зберігання товарів між власником МЛС ТЕО та українським суб'єктом - стороною зовнішньоекономічного контракту або особою, ним уповноваженою (далі - суб'єкт);
- копія зовнішньоекономічного контракту, завірена в установленому порядку;
- інші документи, потрібні для здійснення оформлення товарів у режимі експорту.
в) Якщо митниця обліку ТЕО не є одночасно митницею відправлення, у якій суб'єкт перебуває на обліку за місцем його державної реєстрації, то для розміщення на МЛС ТЕО товарів, зазначених у пункті 7.1 цього Порядку, митниці обліку ТЕО додатково подається лист-узгодження митниці відправлення, який видається на підставі договору між суб'єктом та власником МЛС транспортної (транспортно-експедиційної) організації, унесеної до Переліку.
г) При розміщенні на МЛС ТЕО товарів ВМД складається та оформлюється на кожну партію товарів зі сплатою відповідного митного збору.
д) Випуск з МЛС ТЕО консолідованого експортного вантажу, який складається з партій товарів, попередньо розміщених на МЛС ТЕО на умовах, визначених пунктом 7.1 цього Порядку, здійснюється за умови митного оформлення митницею обліку ТЕО експортних ВМД та CMR, підготовлених ТЕО.
е) Якщо за схемою роботи одержувачем консолідованого експортного вантажу за межами митної території України є іноземний експедитор, який буде продовжувати подальші операції з доставки товарів одержувачам-нерезидентам, то після накопичення й формування цього вантажу на МЛС ТЕО для відправлення ТЕО в доповнення до раніше оформлених CMR може оформлювати загальну CMR на весь консолідований вантаж. У цій CMR як відправник зазначається ТЕО (гр. 1 загальної CMR), а як одержувач - іноземний експедитор, який прийматиме консолідований вантаж (гр. 2 загальної CMR).
ж) Доставка консолідованого вантажу з митниці обліку ТЕО в митницю призначення на кордоні України здійснюється відповідно до вимог Порядку ВТД. При цьому оформлюється один ВТД на весь консолідований вантаж, який доставляється одним автотранспортним засобом у митницю призначення на кордоні України. На цьому етапі митниця обліку ТЕО виконує функції митниці відправлення.
з) Митниця відправлення, у якій суб'єкт перебуває на обліку за місцем його державної реєстрації, тримає на контролі лист-узгодження до отримання з митниці обліку ТЕО підтвердження про фактичне вивезення товарів за межі митної території України.
к) Якщо товари, зазначені в пункті 7.1 цього Порядку, не вивезено з МЛС ТЕО за межі митної території України в установлені терміни, то оформлена відповідно до режиму митного складу ВМД анулюється в порядку, що встановлюється чинним законодавством України.
л) Товари, тимчасово ввезені на митну територію України, для формування відправлення за межі митної території України можуть бути розміщені на МЛС ТЕО, якщо митниця обліку ТЕО є одночасно митницею, у якій ці тимчасово ввезені товари перебувають на контролі. Термін зберігання таких товарів у режимі митного складу не повинен перевищувати трьох місяців. При цьому, якщо до закінчення терміну зобов'язання про зворотне вивезення залишилось менше ніж три місяці, розміщення цих товарів на МЛС ТЕО в режимі митного складу забороняється.
Якщо відповідне митне оформлення цих товарів до закінчення терміну перебування товарів у режимі митного складу не здійснено, то товари можуть зберігатися під митним контролем на МЛС ТЕО згідно зі статтею 85 Митного кодексу України з нарахуванням митного збору за перебування товарів під митним контролем у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Якщо відповідне митне оформлення цих товарів до закінчення терміну дії зобов'язання про зворотне вивезення не проведено, то митниця обліку ТЕО здійснює провадження в справі про порушення митних правил.
Оформлення товару в режимі митного складу й розміщення його на МЛС ТЕО не є підставою для зняття цього товару з митного контролю. Підставою для зняття товару з митного контролю є ВМД, заповнена відповідно до розділу 5.4 Порядку заповнення ВМД і оформлена митницею обліку ТЕО, та підтвердження митниці призначення на кордоні України про проходження вантажу.
7. Облік товарів на МЛС ТЕО
а) При надходженні товарів на МЛС ТЕО вони мають бути задекларовані, а також зареєстровані власником МЛС ТЕО в складських документах окремо за кожним митним режимом і напрямком переміщення згідно з формами, установленими митницею відповідно до додатка 2 до Положення про МЛС. Митниця має право вносити додаткові відомості до цих форм.
б) Власник МЛС ТЕО має на початку кожного місяця подавати митному органу звіти про товари, які зберігались і зберігаються в терміналі, окремо щодо кожного митного режиму й напрямку переміщення. У звіті зазначаються:
- номер і дата ВМД, оформленої при надходженні товару на склад (щодо транзитних вантажів обов'язково наводяться відомості про всі транзитні ВМД);
найменування товару та його код за УКТЗЕД;
- номер і дата ВМД, оформленої при випуску товару зі складу, або номер документа контролю за доставкою вантажів;
- відмітка про наявність товару на МЛС ТЕО на дату звіту.
Конкретні форми звітів установлюються митницею при затвердженні Процедури організації митного режиму - митного складу й мають забезпечувати якість контролю та обліку товарів, що зберігаються на конкретному МЛС ТЕО. Митний орган може зобов'язати власника МЛС ТЕО подати позачерговий звіт.
в) Митний орган має право проводити в будь-який час інвентаризацію товарів, які зберігаються на складі.
Заповнення ВМД здійснюється відповідно до Інструкції та Порядку заповнення ВМД [19]. В якості приклада в дипломному дослідженні проаналізована діяльність митного ліцензійного складу в м.Дніпропетровську. В березні 2006 року розпочав свою діяльність новий підрозділ Корпорації «Агро-Союз» - підприємство «Агро-Союз-Термінал». Для надання повного спектру послуг клієнтам, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, був створений митний комплекс - автопорт «Юбілейний» (рис.2.3) [61].
Рис.2.3 - Загальний вид входу до митного ліцензійного складу підприємства «Агро-Союз Термінал»
Сьогодні автопорт «Юбілейний» складається з:
сучасного адміністративного офісу;
великого накопичувача для прийому та перебування вантажних автомобілей (180 вантажних машин першої черги) розміром в 17 тис.кв. метрів, з рампою для догляду транспорту (рис.2.4);
комерційний склад розміром 1600 кв. метрів;
митний ліцензійний склад розміром 1997,2 кв. метрів;
склад тимчасового збереження відкритого типу розмірами 720 кв. метрів та 1280 кв. метрів;
кафе, душові та кімнати для відпочинку водіїв.
В адміністративних приміщеннях, обладнаних за європейськими стандартами, розташувалися 3-й та 5-й відділи митного оформлення Дніпропетровської митниці. Робота митних відділв заснована на принципі «єдиного вікна». Робочі місця інспекторівв митниці обладнані скляними перегородками, які дозволяють спостерігати за роботою інспектрів. Біля чергового інспектора встановлений монітор, на який оперативно подається інформація про процес оформлення декларацій.
На території терміналу розташовані офіси восьми брокерських контор, представництво Державної інспекції карантина рослин в Дніпропетровській області, відділ Державного управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області.
Вся територія охороняється ліцензованою охороною Корпорації «Агро-Союз».
Автопорт «Юбілейний» має вигідне розташування на виїзді із м. Дніпропетровська, біля крупних транспортних артерій України, таких як Москва-Симферополь, Ужгород-Донецьк.
Автопорт «Юбілейний» пропонує комплекс послуг для підприємств, які ведуть зовнішньоекономічну діяльність:
послуги зовнішньоекономічного комісіонера (консігнатора) при імпорті та експорті товарів, які оформляються за кордонами своєї зони акредитації;
надання послуг кваліфікованих таможених брокерів для оформлення вантажних митних декларацій, транспортних супроводжуючих документів;
приймання імпортних та експортних вантажів в зоні митного контролю;
приймання, складування та збереження вантажів під митним контролем на складі тимчасового збереження та на митному ліцензійному складі;
митне «очищення» вантажів;
Рис.2.4. - Відкрита площадка - накопичувач прийому вантажних автомобілів в «Агро-Союз Термінал»
приймання, складування, сортировка та відгрузка рознічним споживачам вантажів, вільних від таможеного контролю;
ведення обліку залишків вантажів, які знаходяться на складах;
навантажувально-розвантажувальні роботи, зважування вантажів;
бухгалтерсько-юридичне супроводження експортно-імпортних операцій;
послуги доставки та експедирування вантажів по Україні та за кордоном.
В таблиці 2.1 наведена вартість послуг митного ліцензійного складу на підприємстві «Агро-Союз Термінал» (м.Дніпропетровськ).
Таблиця 2.1
Вартість послуг митного ліцензійного складу «Агро-Союз Термінал» [61]
№ п/п | Найменування виконуваних робіт, послуг | Ціна, грн. с ПДВ | |
1 | Складання й оформлення ГТД на митниці основний лист (МД-2) | 600,00 | |
2 | Складання й оформлення ГТД на митниці додатковий лист (МД-3) | 400,00 | |
3 | Складання попереднього повідомлення МД-2 | 170,00 | |
4 | Складання попереднього повідомлення МД-3 | 80,00 | |
5 | Складання попередньої декларації МД-2 | 180,00 | |
6 | Складання попередньої декларації МД-3 | 100,00 | |
7 | Виправлення декларації з електронної копії Довірителя за 1 лист | 70,00 | |
8 | Складання ГТД, МД-2 | 160,00 | |
9 | Складання ГТД, МД-3 | 120,00 | |
10 | Оформлення вантажу вартістю до 100 USD без складання декларації | 200,00 | |
12 | Оформлення фітосанітарного сертифіката | 250,00 | |
13 | Оформлення гемологічного дозволу | 250,00 | |
15 | Оформлення ГТД на ТЛС МД-2 | 550,00 | |
16 | Оформлення ГТД на ТЛС МД-3 | 350,00 | |
Складські послуги Митний ліцензійний склад | |||
1 | Збереження вантажу на ТЛС, за 1 добу, за 1 кв.м, при : займаної площі до 20 кв.м | 3,50 | |
займаної площі більш 20 кв.м | 3,30 | ||
займаної площі більш 40 кв.м | 3,10 | ||
займаної площі більш 60 кв.м | 3,00 | ||
Але не менш, за 1 кв.м. у добу | 60,00 | ||
2 | Додаткова обробка вантажу (включаючи сортування, розбивку, комплектацію партій), за 1 тонну | 50,00 | |
3 | Підготовка вантажу до перевезення (окантовка, упакування, пломбування і т.д.), за 1 годину | 50,00 | |
4 | Паллетизация - обмотка паллеты плівкою, за 1 паллету | 15,00 | |
5 | Надання европаллет для збереження вантажів на складі, за 1 одиницю | 3,00 | |
6 | Наклейка етикеток на вантажне місце, за 1 місце | 0,2 | |
7 | Комплектація замовлення для видачі зі складу, за 1 годину | 50,00 | |
8 | Вантажно-розвантажувальні роботи, за 1 тонну (комбінована), після 18.00 + 50 % | 25,00 | |
9 | Вантажно-розвантажувальні роботи, за 1 тонну (ручна) після 18.00 + 50 % | 35,00 | |
10 | Користування краном, за 1 годину | 250,00 | |
11 | Збереження (стоянка) одного транспортного засобу в зоні митного контролю, за 1 добу | 200,00 |
Висновки розділу 2
Основні завдання митних ліцензійних складів це:
- сприяння розвитку зовнішньоекономічної діяльності України та її зближенню з існуючою світовою практикою;
- створення умов для підготовки імпортних товарів для їх використання на території України;
- зниження витрат, пов'язаних з переміщенням товарів через митний кордон України.
Територія митних складів є зоною митного контролю і становить невід'ємну складову частину митної території України, на якій діє законодавство України, Митний кодекс України, нормативні акти Державної митної служби України, а також нормативні акти інших відомств, що регулюють вимоги до товарів, які ввозяться в Україну або вивозяться з України, відповідно до Митного кодексу України.
Митний ліцензійний склад може бути відкритого типу або закритого типу.
- митний ліцензійний склад відкритого типу - митний ліцензійний склад, який може використовувати для зберігання товарів будь-яка особа;
- митний ліцензійний склад закритого типу - митний ліцензійний склад, який використовується для зберігання товарів, що належать власнику складу.
Згідно наказу держмитслужби України від 29 грудня 2007 р. N 1114 у 2008 році в Україні ліцензовано 276 митних ліцензійних складів (МЛС).
Як показала діаграма географічного розподілу митних ліцензійних складів на території України на перших 5 місцях по щільності МЛС в Україні у 2008 році розташовані наступні митниці: Київська (23,19%), Центральна(9,78%), Південна(8,7%), Дніпропетровська(5,43%), Східна(5,07%).
Згідно наказу держмитслужби України від 29 грудня 2007 р. N 1114 у 2008 році в Україні не пройшли ліцензування та закриті 20 митних ліцензйних складів (МЛС), які працювали у 2007 році, що становить складає рівень річної плинності 7,24%.
Згідно наказу держмитслужби України від 29 грудня 2007 р. N 1113 у 2008 році в Україні затверджений перелік 1667 підприємств-декларантів (ТЕО -транспортно-експедиційних організацій), свідоцтва яких перереєстровані на 2008 рік.
Як показала діаграма географічного розподілу підприємстмитних декларантів на території України на перших 5 місцях по щільності МЛС в Україні у 2008 році розташовані наступні митниці: Київська (24,90%), Південна(11,88%), Східна (5,88%), Приморська (5,16%), Дніпропетровська(4,92%), Центральна (4,50%).
Згідно наказу держмитслужби України від 29 грудня 2007 р. N 1113 у 2008 році в Україні не пройшли ліцензування 196 підприємств - митних декларантів, які працювали у 2007 році, що складає рівень річної плинності декларантів 11,76%.
Як показав спільний аналіз діаграм, питома вага МЛС географічно, за виключенням 1 місця, не співпадає з питомою вагою підприємств - декларантів в відповідному регіоні, але в першій п'ятірці перерозподіл йде між одними й тими ж основними митницями України.
РОЗДІЛ 3. ШЛЯХИ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ МИТНИХ ЛІЦЕНЗІЙНИХ СКЛАДІВ ПРИ ВСТУПІ УКРАЇНИ В СВІТОВУ ОРГАНІЗАЦІЮ ТОРГІВЛІ
3.1 Перспектива митних режимів контролю при вступі України в СОТ
Сьогодні набуття членства у Світовій організації торгівлі (СОТ) є одним з ключовим завдань економічної політики країни. Необхідність вступу до СОТ зумовлюється декількома ключовими чинниками. По-перше, у стратегічній перспективі відкриття національних ринків для міжнародної конкуренції означатиме притік нових технологій та менеджменту, внутрішніх інвестицій, кращий вибір товарів і нижчі ціни для споживачів, а також стимул для розвитку нових форм бізнесу в Україні. По-друге, хоча правила СОТ накладатимуть жорсткі зобов'язання на уряд, але вони також забезпечуватимуть захист і компенсацію від дискримінаційних і свавільних торгівельних обмежень, що можуть бути нав'язані іншими членами СОТ. По-третє, членство у СОТ означатиме приєднання до системи майже загальноприйнятих правил торгівлі, за якими діють 150 країн світу і які охоплюють більше 95% світової торгівлі та більше двох третин торгівлі України [52].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
