На решении декларанта проставляется дата, с момента которой исчисляется срок корректировки таможенной стоимости. Данный срок составляет не более 15 дней с момента принятия декларантом решения об уточнении структуры заявленной таможенной стоимости в рамках выбранного метода и (или) об определении ее с использованием другого метода.
Приказом ФТС РФ № 830 от 01 сентября 2006 г. «Об утверждении бланков формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и Положения о корректировке таможенной стоимости товаров» установлен порядок корректировки таможенной стоимости.
Положение о корректировке таможенной стоимости товаров определяет порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров, декларируемых таможенным органом с использованием ГТД, а также порядок заполнения письменной формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей на бланках КТС-1 (основной лист) и КТС-2 (добавочный лист) при корректировке таможенной стоимости товаров и при выпуске товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.
Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС) является неотъемлемой частью соответствующей ГТД.
КСТ-1 используется для уточнения сведений в отношении одного товара.
При уточнении сведений в отношении нескольких товаров, декларируемых в одной ГТД, используются добавочные листы КТС-2, каждый из которых дает возможность указывать сведения еще по двум товарам.
При проведении корректировки таможенной стоимости товара КТС составляется на основе принятого таможенным органом решения о величине таможенной стоимости этого товара. Расчет скорректированной (уточненной) таможенной стоимости производится на бланке декларации таможенной стоимости, который оформляется в соответствии с установленным порядком. К расчетам уточненной величины таможенной стоимости товара должны прилагаться все документы, на основании которых эти расчеты производились.
КТС составляет:
1) лицо, подавшее ГТД, если:
- это лицо согласно уточнить/скорректировать таможенную стоимость в рамках выбранного им метода определения таможенной стоимости либо согласно определить таможенную стоимость с использованием другого метода;
- товар выпускается с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости (размер обеспечения уплаты таможенных платежей рассчитывается таможенным органом);
2) должностное лицо таможенного органа, если таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость в случаях, установленных таможенным законодательством.
КТС не заполняется:
- если в сроки выпуска товара процедура определения его таможенной стоимости не завершена, при этом товар выпускается без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в случаях, установленных таможенным законодательством;
- в случае корректировки таможенной стоимости товаров, если при этом величина таможенных платежей, заявленная при декларировании, не пересчитывается, дополнительные взыскания и возврат платежей не производятся.
Графы КТС заполняются применительно к правилам заполнения соответствующих граф ГТД.
При заполнении КТС используются общие положения, устанавливающие порядок заполнения ГТД.
При заполнении КТС (в том числе после завершения таможенного оформления товара) пересчет иностранной валюты в валюту РФ или валюты РФ в иностранную валюту производится по курсу, установленному Банком России на день принятия ГТД для целей учета и таможенных платежей, если применение иного курса не установлено ТК РФ.
Корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей производится:
До выпуска товара КТС составляют:
а) при выявлении:
- технических ошибок, повлиявших на величину заявленной таможенной стоимости;
- несоответствия заявленной величины таможенной стоимости и ее компонентов предъявленным в их подтверждение документам;
- необоснованного выбора метода определения таможенной стоимости;
- некорректного выбора основы для расчета таможенной стоимости;
- несоответствия заявленных в таможенной декларации сведений о товаре (его описание, существенно влияющее на качественные и (или) коммерческие характеристики товара, количество, стоимость и др.), повлиявших на величину таможенной стоимости товара, фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе проведения им таможенного контроля;
- несоответствия цены товара и (или) таможенной стоимости товара, заявленной в ГТД, фактической цене товара и (или), соответственно, таможенной стоимости товара, имевшей место на день принятия ГТД, в связи с отклонением количества и (или) качества поставленного товара от количества, заявленного в ГТД, и (или), соответственно, качества, исходя из которого определялась заявленная таможенная стоимость товара;
б) при выпуске товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости;
в) при самостоятельном определении таможенной стоимости товара таможенным органом в случаях, установленных таможенным законодательством РФ.
После выпуска товара КТС составляют:
а) при принятии решения по таможенной стоимости товара, выпущенного с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены;
б) при принятии решения по таможенной стоимости товара, выпущенного без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных таможенным законодательством, если по результатам контроля таможенной стоимости таможенным органом принято решение о проведении корректировки таможенной стоимости и довзыскании или возврате таможенных платежей;
в) при выявлении после выпуска товара:
- технических и (или) методологических ошибок, допущенных при декларировании товара, повлиявших на величину его таможенной стоимости и (или) сумму подлежащих уплате таможенных платежей;
- несоответствия цены товара и (или) таможенной стоимости товара, заявленной в ГТД, фактической цене товара и (или), соответственно, таможенной стоимости товара, имевшей место на день принятия ГТД, в связи с отклонением количества и (или) качества поставленного товара от количества, заявленного в ГТД, и (или), соответственно, качества, исходя из которого определялась таможенная стоимость товара;
г) при выявлении в ходе проведения таможенного и валютного контроля (за исключением таможенной ревизии) после завершения таможенного оформления товара:
- технических и (или) методологических ошибок, допущенных при декларировании товара, которые повлияли на величину его таможенной стоимости и сумму подлежащих уплате таможенных платежей;
- дополнительных документов и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, не известных на момент таможенного оформления товара, которые не были учтены при заявлении таможенной стоимости товара и при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей;
д) при выявлении в ходе таможенной ревизии, иных проверок, осуществляемых налоговыми, правоохранительными органами, дополнительных документов и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, не известных на момент таможенного оформления этого товара либо не учтенных при определении величины таможенной стоимости товара;
е) в связи с исполнением вступивших в законную силу решений судебных органов, вынесенных по искам о признании неправомерными решений таможенных органов и их должностных лиц о корректировке таможенной стоимости товара, а также по результатам рассмотрения жалоб вышестоящими таможенными органами.
При проведении корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей графы КТС заполняются со следующими особенностями:
Графа 1. «Тип корректировки»
В правом подразделе указывают двузначный цифровой код таможенного режима из второго подраздела графы 1 ГТД.
В левом подразделе указывают (за исключением нижеприведенного случая) шестизначный цифровой код по схеме:
X / XXXX/X
1 2 3, где:
ЭЛЕМЕНТ 1 - отражает этап, на котором составляется КТС.
Указывают:
1- при производстве таможенного оформления товара и проведении таможенного контроля до выпуска товара;
2- после выпуска товара с обеспечением уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены;
3- после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом.
ЭЛЕМЕНТ 2 - отражает причины составления КТС, при этом:
первый знак - отражает состояние величины основы для расчета таможенной стоимости (данные раздела «А» ДТС-1, данные раздела «А» ДТС-2 при использовании методов определения таможенной стоимости 4, 5, а также 6 на их основе, либо метода 6, либо, соответственно, данные раздела «А» ДТС-2 при использовании методов определения таможенной стоимости 2, 3, а также 6 на их основе).
Указывают:
0- изменения отсутствуют (указывают также при выпуске товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены);
1- при выявлении технических ошибок;
2- при выявлении методологических ошибок и (или) представлении документов, уточняющих основу для расчета таможенной стоимости (указывают также при одновременном выявлении и технических и методологических ошибок);
второй знак - отражает состояние величины дополнительных начислений к основе для расчета таможенной стоимости (данные раздела «Б» ДТС-1 при использовании методов определения таможенной стоимости 5, а также 6 на его основе, либо метода 6, либо, соответственно, данные граф 14а, 14б, 14в, 14г, 14д, 15 ДТС-2 при использовании методов определения таможенной стоимости 2, 3, а также 6 на их основе, указанные со знаком «+»).
Указывают:
0- изменения отсутствуют (указывают также при выпуске товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены, а также при определении таможенной стоимости по методу 4 либо методу 6 на его основе);
1- при выявлении технических ошибок;
2- при выявлении методологических ошибок и (или) представлении документов, уточняющих величину дополнительных начислений (указывают также при одновременном выявлении и технических и методологических ошибок);
третий знак - отражает состояние величины затрат, разрешенных к вычету из основы для расчета таможенной стоимости (данные раздела «В» ДТС-1, данные раздела «Б» ДТС-2 при использовании метода определения таможенной стоимости 4, а также 6 на его основе, либо метода 6, либо, соответственно, данные граф 12а, 12б, 12в, 12г, 12д, 13 ДТС-2 при использовании методов определения таможенной стоимости 2, 3, а также 6 на их основе, указанные со знаком «-»).
Указывают:
0- изменения отсутствуют (указывают также при выпуске товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены, а также при выпуске товаров, вывозимых с таможенной территории РФ);
1- при выявлении технических ошибок, повлиявших на величину затрат, разрешенных к вычету;
2- при выявлении методологических ошибок, повлиявших на величину затрат, разрешенных к вычету, либо представлении документов, уточняющих величину затрат, разрешенных к вычету (указывается также при одновременном выявлении и технических т методологических ошибок);
четвертый знак - отражает обстоятельства, послужившие основанием для составления КТС.
Указывают:
0- выпуск товара с обеспечением уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены;
1- выявление несоответствия количества и (или) качества поставленного товара количеству товара, заявленному в ГТД, и (или) качеству товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД таможенная стоимость товара;
2- результат проверки/перепроверки таможенными органами сведений, указанных в ГТД, и документов, на основании которых осуществлялось таможенное оформление товара (за исключением таможенной ревизии);
3- результат таможенной ревизии;
4- результат проверки, осуществленной налоговыми, правоохранительными органами;
5- исполнение вступивших в законную силу решений судебных органов по вопросам корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей;
6- результат рассмотрения таможенными органами жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, а также результат решений, принятых таможенными органами и их должностными лицами в порядке ведомственного контроля деятельности таможенных органов;
7- иные основания.
ЭЛЕМЕНТ 3 - отражает решение по таможенной стоимости товара.
Указывают:
1- таможенная стоимость уточняется - выпуск товара произведен с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены;
2- принята первоначально заявленная декларантом таможенная стоимость;
3- принята откорректированная таможенная стоимость.
По результатам контроля таможенной стоимости уполномоченные должностные лица таможенных органов могут принять решение о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения величины таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или путем применения другого метода определения таможенной стоимости.
При принятии решения о корректировке таможенной стоимости до выпуска товара на первом листе декларации таможенной стоимости в поле «Для отметок таможни», а если она не заполняется,- в графе «С» основного листа ГТД, уполномоченные должностные лица таможенных органов:
- производят запись «ТС подлежит корректировке»;
- приводят обоснование принятого решения о неправомерном использовании избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправомерном определении декларантом структуры заявленной таможенной стоимости;
- предлагают декларанту произвести пересчет таможенной стоимости или определить ее с использованием другого метода.
Если на первом листе декларации таможенной стоимости в поле «Для отметок таможни» или в графе «С» основного листа ГТД недостаточно места для проставления таможенным органом служебных отметок, то уполномоченные должностные лица таможенных органов действуют в соответствии с инструкцией о порядке заполнения декларации таможенной стоимости или в соответствии с инструкцией о порядке заполнения ГТД.
Уполномоченные должностные лица таможенных органов передают декларанту копию соответствующего листа ДТС или ГТД с решением о корректировке таможенной стоимости и расчет суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проверки правильности определения таможенной стоимости.
При принятии решения о корректировке таможенной стоимости уполномоченные должностные лица таможенных органов после выпуска товара:
- аннулируют перечеркиванием на первом листе декларации таможенной стоимости в поле «Для отметок таможни», а если она не заполнялась,- в графе «С» основного листа ГТД, предыдущее решение по таможенной стоимости (запись «ТС уточняется»), производят запись «ТС подлежит корректировке» с обоснованием принятого решения и предложением декларанту произвести пересчет таможенной стоимости в соответствии с установленным порядком;
- направляют декларанту копию соответствующего листа ДТС или ГТД с записью «ТС подлежит корректировке» с изложением обстоятельств неправомерности использования избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправомерного определения декларантом структуры заявленной таможенной стоимости (в т. ч. с направлением акта таможенной ревизии, если она проводилась) и предложением декларанту произвести пересчет таможенной стоимости и (или) определить ее с использованием другого метода;
- устанавливают декларанту срок для прибытия в таможенный орган с целью продолжения процедуры определения таможенной стоимости, а также дату проведения консультаций по выбору метода определения таможенной стоимости товаров (если декларанту предлагается определить таможенную стоимость другим методом). Указанный срок должен составлять не более 45 дней (ст. 131 и 135 ТК).
ПРИМЕРЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ
Пример 1.
Российской фирмой ввозится из Германии товар - мебель для офиса. Контракт заключен на условиях FOB-Оффенбург на сумму 30 000 евро.
Декларантом к таможенному оформлению представлены следующие документы: Учредительные документы, Внешнеторговый договор купли-продажи, Счет-фактура (инвойс) на сумму 30 000 евро, Договор покупателя с перевозчиком на погрузку и перевозку груза из Германии до Ростова-на-Дону на сумму 3000 евро, Страховой полис на сумму 400 евро, Упаковочные листы, Прайс-лист продавца.
Задание. Определить таможенную стоимость мебели.
Решение. Таможенная стоимость мебели определяется по первому методу определения таможенной стоимости, в связи с отсутствием ограничений его применения, установленных законом «О таможенном тарифе».
ТС= цена сделки + стоимость доставки до границы + стоимость страховки = 33 400 евро.
Т. к. счет на доставку груза не содержит информации от стоимости доставки до границы РФ и по территории РФ, то стоимость доставки и страхования включается в таможенную стоимость целиком.
Пример 2.
Российское предприятие закупило у иностранного партнера 100 телевизоров по 100 долларов США и 100 DVD проигрывателей по 200 долларов США за штуку. По условиям контракта цена сделки составляет 33 000 долларов США на условиях CIF-Новороссийск. Общий вес телевизоров составил 2 000 кг, вес DVD проигрывателей - 1 000 кг. Для поиска российского покупателя иностранная фирма обратилась к посреднику, которая за свои услуги получила от продавца 10% от суммы контракта. Данная сумма выставлена в счет-фактуре отдельной строкой.
Декларантом представлены все документы, позволяющие принять таможенную стоимость по первому методу.
