Социальный работник, реализуя социально - бытовые и реабилитационные мероприятия, следит за их соответствием ожиданиям и возможностям клиента. В случае изменения обстоятельств, план корректируется. Программа по организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Томской области - ЦСПН Томской области 2007 - с. 14.
Сотрудниками Центра разработан «Справочник по составлению планов мероприятий по уходу», включающий перечень физических возможностей клиента (например, двигать правой / левой рукой, пересесть с кровати на стул, встать с постели, присесть, наклониться, передвигаться по дому, выполнять целенаправленные движения, спускаться / подниматься по лестнице, другое), нарушение органов чувств, индивидуальных средств реабилитации (например, для подъёма с постели, приёма пищи, пользования туалетной комнатой, передвижения по улице), характеристик личной безопасности клиента (доступ к телефону, соблюдение диеты, злоупотребление алкоголем, способность пользоваться бытовыми электроприборами), социально - психологических проблем, социальных контактов и психологических особенностей (ПРИЛОЖЕНИЕ 3).
Одновременно с выполнением работ проводится обучение социальных работников для расширения знаний в области геронтологии, психологии зрелости и старения, индивидуального подхода в работе с людьми пожилого возраста, а также организуются семинары - практикумы по проведению функциональных оценок и составлению индивидуальных аланов обслуживания.
Предоставление социальных услуг теперь основывается исключительно на индивидуальных планах обслуживания, составленных по результатам оценки нуждаемости. Произошёл сдвиг от подхода «один социальный работник - один пользователь услуг» к бригадному методу работы.
Социальные работники в рамках бригадного метода обслуживания оказывают следующие услуги:
- доставка пищи и продуктов питания для самостоятельного приготовления;
- работа на дому;
- оценка нуждаемости в социальных услугах, составление и изменение планов обслуживания и реабилитации;
- координация услуг.
В ходе индивидуальной оценки нуждаемости практикуются беседы с пользователями услуг - пожилыми людьми - по выявлению приоритетности их потребностей. Планы обслуживания конкретны по содержанию и разрабатываются различными специалистами. Конкретность планов подразумевает, что социальные работники выполняют то, что «прописано» в формах, клиенты не могут призвать их в любое время и просить выполнить «что угодно». Учитывается такое требование к планам, как их выполняемость, реальность. Регулярный пересмотр и внесение изменений в зависимости от обстоятельств также служат этой цели.
Пожилого человека посещает несколько социальных работников. В результате бригадного метода социальные работники не испытывают перегрузки, график работы составляется так, чтобы он совпадал со временем, когда потребность в обслуживании больше (например, утро или вечер). Кроме того, такой метод работы позволяет значительно экономить рабочее время и высвободить скрытые ресурсы.
Одним из направления расширения сферы оказываемых социальных услуг является привлечение подростков к работе с пожилыми людьми через молодёжную биржу труда и отдел занятости населения на добровольных началах или оплатой их труда за счёт средств, выделяемых на организацию общественных работ. К участию в молодёжных социальных акциях привлекаются подростки из неблагополучных семей, воспитанники детского социального приюта, детского дома, школьники.
В результате улучшается психологическое состояние пожилых людей, уменьшается число обращений в медицинские учреждения и социальные службы за оказанием социально - бытовой и другой помощи, расширяется круг общения.
Администрация города и области, руководители предприятий, учреждений, общественность стали, уделяясь больше внимания нуждам пожилых людей. Распространены обращения главы администрации города и области к руководителям предприятий с целью выделения средств на провидение мероприятий для пожилых людей, оказание материальной помощи бывшим работникам, вышедшим на пенсию, создание специально фонда поддержки ветеранов войны. В итоге пожилые люди чувствуют уважение к себе, осознают себя уникальной личностью независимо от сложившихся обстоятельств.
Можно по - разному понимать и трактовать принципы, определяющие концепцию социальной защиты пожилых людей, но в любом случае ключевыми будут принципы, выражающие стремление обеспечить индивидуальный подход, комплексность социальных услуг и адресность помощи, стимулировать позитивно - активный подход со стороны клиента.
Новшество заключается в организации социального обслуживания на дому именно с точки зрения индивидуального подхода к пользователю, оценки его нуждаемости в услугах, формированию ассортимента услуг, необходимых и достаточных для обеспечения независимой жизни клиента в той или иной степени, в какой это возможно в нынешних социально - экономических условиях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе были проанализированы существующие принципы и механизмы социального обслуживания пожилых людей. При помощи совокупности методов - сравнительного, статистического, логического выявлены особенности современного состояния системы социального обслуживания пожилых граждан в нестационарных учреждениях. Оценена новая концептуальная модель социальной поддержки пожилых людей, применяемая в региональной практике, и выделены перспективы её развития.
Исследования подтверждают, что существующая проблема старения населения влияет на жизнеспособность общества в целом. Поэтому для решения демографических и социально - экономических проблем людей «третьего возраста» следует отходить от традиционных мер социального обслуживания пожилых граждан. Многие традиционные меры не могут обеспечить решение проблем пожилых людей, так как их суть состоит только в обеспечении ухода за пожилыми людьми и создание для них условий получения устойчивого дохода.
Однако, пожилые люди нуждаются в большем - в создании условий для самореализации, для расширения и закрепления разнообразных социальных контактов.
Учреждения социального обслуживания имеют большое значение в социальной защите пожилых и старых людей. Более того, можно сказать, что деятельность этих учреждений активно формирует не только отношение к пожилым людям в обществе, но и позицию престарелых людей: их взгляды на самих себя, на своё место и роль в социальной организации.
Но следует отметить, что существующая сеть таких учреждений не в состоянии удовлетворить в полной мере потребности пожилых людей и поэтому необходимо расширить инфраструктуру социальных служб, переосмысление профессиональной деятельности в контексте принципа активизации клиентов.
Поэтому первый этап в создании Центров социального обслуживания нового поколения видится в подготовке профессионалов - геронтологов, обладающих всеми необходимыми знаниями в области социальной геронтологии, психологии, педагогики, медицины для успешной социальной работы с различными категориями пожилых и старых людей.
Второй этап - перестройка работы отделений социальной помощи на дому, суть которой в смене приоритетов с обслуживанием на реабилитацию. Здесь перспективным видится развитие бригадной формы социального обслуживания, когда физическую работу выполняет социальный работник, а реабилитационную работу - специалист, социальный работник, получивший соответственную подготовку. Это позволит более рационально использовать кадры, производить более справедливую оплату труда, согласно уровню профессионального мастерства.
Третье, не менее важное условие для активизации и развития клиента, видится в необходимости создания сети клубов общения для пожилых людей.
Хотя система социального обслуживания пожилых людей работает в основном устойчиво, необходимо признать, что пока далеко не в полной мере учитываются индивидуальные потребности пожилых людей при предоставлении социальных услуг. При высокой потребности в социальных услугах платное обслуживание развивается медленно.
Основной проблемой социального обслуживания населения остаётся вопрос финансирования учреждений и служб социального обслуживания. Объёмы выделяемых за счёт бюджетов всех уровней средств недостаточны, что сдерживает дальнейшее развитие сети и темпы работ по укреплению материально - технической базы. По - прежнему вызывает озабоченность уровень заработной платы работников социальной сферы, отрицательно складывающийся на стабильности кадрового состава.
Подводя итог к выпускной работе, могу сделать вывод, что поставленная мною цель достигнута.
Изучение регионального опыта в рамках проекта «Поддержка и развитие социального обслуживания пожилых людей в г. Томске и Томской области» позволило увидеть перспективы развития обслуживания пожилых людей на дому.
Определены новые пути в организации социального обслуживания, а именно с точки зрения индивидуального подхода к пользователю, оценки его нуждаемости в услугах, формированию ассортимента услуг, необходимых и достаточны для обеспечения независимой жизни клиента. От социальных служб пожилые люди ждут не укрепления своей зависимости от общества, а помощи во включении его в ту сферу деятельности, где бы он мог реализовать свой потенциал.
Необходимо создание условий для внедрений Томского опыта в области социального обслуживания в других регионах РФ, это позволит улучшить условия для устойчивого повышения качества и доступности социального обслуживания на дому как фактора повышения качества жизни в пожилом возрасте.
Den Schluss
In der gegebenen Arbeit waren die existierenden Prinzipien und die Mechanismen der sozialen Bedienung der alteren Leute analysiert. Mit Hilfe der Gesamtheit der Methoden - vergleichend, statistisch, logisch sind die Besonderheiten des modernen Zustandes des Systems der sozialen Bedienung der bejahrten Burger in den nichtstationaren Institutionen gezeigt. Es ist das neue begriffliche Modell der sozialen Unterstutzung der alteren Leute, die in der regionalen Praxis verwendet sind, bewertet, und es sind die Perspektiven ihrer Entwicklung gewahlt.
Die Forschungen bestatigen, dass das existierende Problem des Alterns der Bevolkerung die Existenzfahigkeit der Gesellschaft insgesamt beeinflusst. Deshalb ist notig es fur den Beschluss demographisch und sozial - die okonomischen Probleme der Leute « des dritten Alters », von den traditionellen Ma?en der sozialen Bedienung der bejahrten Burger wegzugehen. Viele traditionelle Ma?e konnen nicht den Beschluss der Probleme der alteren Leute gewahrleisten, da ihr Wesen nur in der Versorgung des Abganges hinter den alteren Leuten und die Bildung fur sie der Bedingungen des Erhaltens des standfesten Einkommens besteht.
Doch, bedurfen sich die alteren Leute in grosser - der Bildung der Bedingungen fur die Selbstrealisierung, fur die Erweiterung und die Befestigung der vielfaltigen sozialen Kontakte.
Die Institutionen der sozialen Bedienung haben die grosse Bedeutung im sozialen Schutz der bejahrten und alten Leute. Au?erdem, kann man sagen, dass die Tatigkeit dieser Institutionen nicht nur die Beziehung zu den alteren Leuten in der Gesellschaft, sondern auch die Position престарелых der Leute aktiv bildet: ihre Blicke auf sich, auf seine Stelle und die Rolle in der sozialen Organisation.
Aber es ist notig, zu bezeichnen, dass das existierende Netz solcher Institutionen nicht im Zustand, vollkommen die Bedurfnisse der alteren Leute und deshalb zu befriedigen man mu? die Infrastruktur des Sozialamtes, переосмысление der professionellen Tatigkeit im Kontext des Prinzips der Aktivierung der Kunden ausdehnen.
Deshalb wird die erste Etappe in der Bildung der Zentren der sozialen Bedienung der neuen Generation in der Vorbereitung der Spezialisten - die Gerontologen, die uber alles notwendige Wissen auf dem Gebiet der sozialen Gerontologie verfugen, die Psychologien, die Padagogiken, der Medizin fur die erfolgreiche soziale Arbeit mit verschiedenen Kategorien der bejahrten und alten Leute gesehen.
Die zweite Etappe - die Umgestaltung der Arbeit der Abteilungen der sozialen Hilfe auf dem Haus, deren Wesen im Wechsel der Prioritaten mit der Bedienung auf die Rehabilitierung. Hier wird perspektivisch die Entwicklung der Brigadeform der sozialen Bedienung gesehen, wenn die physische Arbeit der soziale Arbeiter, und die Rehabilitationsarbeit - der Spezialist, der soziale Arbeiter, der entsprechend, erfullt Vorbereitung bekam. Es wird rationaler erlauben, die Fachkrafte auszunutzen, die rechtma?igere Bezahlung des Werkes, laut dem Niveau der professionellen Meisterschaft zu erstellen.
Drittes, nicht weniger als wichtige Bedingung fur die Aktivierung und der Entwicklung des Kunden, wird in die Notwendigkeit der Bildung des Netzes der Klubs des Verkehres fur die alteren Leute gesehen.
Obwohl das System der sozialen Bedienung der alteren Leute hauptsachlich standfest arbeitet, mu? man anerkennen, dass wahrend bei weitem nicht die individuellen Bedurfnisse der alteren Leute bei der Uberlassung der sozialen Dienstleistungen vollkommen berucksichtigt werden. Bei dem hohen Bedurfnis nach den sozialen Dienstleistungen entwickelt sich die gebuhrenpflichtige Bedienung langsam.
Das Hauptproblem der sozialen Bedienung der Bevolkerung bleibt die Frage der Finanzierung der Institutionen und der Dienste der sozialen Bedienung. Die Umfange der hinter der Rechnung gewahlten Budgets aller Niveaus der Mittel sind ungenugend, was die weitere Entwicklung des Netzes und die Tempos der Arbeiten nach der Festigung materiell - die technische Basis zuruckhalt. Nach - vorig ruft die Besorgtheit das Niveau des Gehaltes der Arbeiter der sozialen Sphare, die sich auf die Stabilitat des Stammbestandes negativ bildet, herbei.
Verbuchend zur Abschlu?arbeit, kann ich die Schlussfolgerung machen, dass das von mir gelieferte Ziel erreicht ist.
Das Studium der regionalen Erfahrung im Rahmen des Projektes « die Unterstutzung und die Entwicklung der sozialen Bedienung der alteren Leute an. Tomsk und Gebietes Tomsk » hat erlaubt, die Perspektiven der Entwicklung der Bedienung der alteren Leute auf dem Haus zu sehen.
Sind neu den Weg in die Organisation der sozialen Bedienung bestimmt, und zwar vom Gesichtspunkt des individuellen Herangehens zum Benutzer, notwendig sind sind die Einschatzungen ihn нуждаемости in den Dienstleistungen, der Formierung des Sortiments der Dienstleistungen, die und fur die Versorgung des unabhangigen Lebens des Kunden ausreichend. Vom Sozialamt warten die alteren Leute nicht auf die Festigung seiner Abhangigkeit von der Gesellschaft, und der Hilfe im Einschluss ihn in jene Sphare der Tatigkeit, wo er konnte seines Potential verwirklichen.
Es ist die Bildung der Bedingungen fur die Einfuhrungen der Tomskerfahrung auf dem Gebiet der sozialen Bedienung in anderen Regionen russischen Foderation notwendig, es wird erlauben, die Bedingungen fur die standfeste Erhohung der Qualitat und der Zuganglichkeit der sozialen Bedienung auf dem Haus wie des Faktors der Erhohung der Qualitat des Lebens in vorgeschrittenem Alter zu verbessern.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Александрова М.Д. Проблемы социальной и психологической геронтологии. Л., 2003.-230 с.
2. Баталова О.П. Социальная защита населения - приоритетное направление социальной политики администрации области// Социальная работа, 2008, № 1-с.17
3. Болтеева В.В. Изменение личности у престарелых, проживающих в домах интернатах, автор. Дисертация-М., 2005.-102 с.
4. Васильева Г.И. Информация о деятельности отделения социального обслуживания на дому// Социальный работник. 2005, № 64.-ч.3
5. Войтенко В.П., Полюхов А.М. Биологические и социальные основы психологической адаптации при старении// Старение и адаптация, тез. и реф. доклады. 2004.-163с.
6. Дашкова А.И. Услуги в миллион долларов// Социономия. 2005, № 2.-с.53
7. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. -М.:, 2006.-214 с.
8. Долгушин А.К. Введение в социальную реабилитацию. - М.:, 2004.-126 с
9. Долотин Б.В. Рождается закон// Социальное обеспечение. 2006, № 2.-с.14
10. Иванова З.И. И осень жизни - это жизнь!// Инвалид 2007, № 11.-с.3
11. Информация, научные вести, конференции// Психология зрелости и старения.2004, № 1.-с.123
12. Карелова Г.С. Новые формы социального обслуживания прочно вошли в жизнь// Социальная работа 2007, № 3.-с.6
13. Карпенкова И.В. Реабилитационный процесс - направленное воздействие на гармонизацию личности// Психология зрелости и старения.-2003, № 2.- с. 19
14. Карпенкова Т.В. Основы социально - правовой защиты пожилых людей// Психология зрелости и старения.-2003,№ 2.-с.12
15. Кахуто С.В. Организация работы по оказанию социальных услуг в центре социального обслуживания// Работник социальной службы 2007, № 4.-с.34
16. Киселёв С.Г.Социальное обслуживание - вклад в социальное благополучие граждан пожилого возраста// Работник социальной службы. 2004,-№ 1-2.-с.17
17. Козлов Т.З. Пенсионеры о себе. - М., 2005.-106 с.
18. Концепция социальной политики в отношении пожилых людей// Социальное обеспечение, 2006, № 1.-с.26
19. Корнеева Л.С. Социальные проблемы// Достоинство. 2005, № 46.-с.3
20. Краснова Н.Н., Зябрева Л.М. и др.Для одиноких престарелых и инвалидов// Работник социальной службы. 2007,№ 3.-с.8
21. Краснова О.В. Особенности социально - психологической адаптации в позднем возрасте// Психология зрелости и старения. 2004,№ 3.-с.18
22. Кресс В.М. Социальная защита населения - приоритетные направления социальной политики администрации области// Социальная работа, 2008, № 1.-с.24
23. Крупенко М.И., Казначеев С.В. и др. Проблемы современной социальной геронтологии.- Новосибирский областной геронтологический центр. 2006.-204 с.
24. Кучмаева О.В. Нестационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста: состояние и развитие.// Работник социальной службы, 2007, № 3.-с.24
25. Лобанова Н.П. Социальная защита населения - приоритетное направление социальной политики администрации области// Социальная работа, 2008, № 5.-с. 24
