В самой общей постановке элементами производственного потенциала
предприятия можно считать все ресурсы, которые каким-либо образом связаны с
функционированием и развитием предприятия. Выбор наиболее важных из
огромного их числа представляет собой весьма сложную проблему, о чем
свидетельствует множество мнений о составе производственного потенциала.
Главная трудность анализа состава производственного потенциала предприятия
заключается в том, что все его элементы функционировать одновременно и в
совокупности. Следовательно, закономерности развития потенциала могут быть
раскрыты не как отдельно взятые закономерности развития ее составляющих, а
только как их сочетание. Отсюда очевидна тщетность попыток выявления роли
каждого из элементов производства в отдельности. Использование
специальных методов математической статистики может дать лишь искаженные
результаты. Поэтому наиболее объективным методом исследования состава
элементов производственного потенциала промышленного предприятия, как
сложной системы представляется системный подход.
Рабочая сила в производственном процессе исторически занимала основное
место, являясь первой производительной силой. От качества и количества
персонала непосредственно зависит производительная способность
хозяйственного звена. Предприятия самостоятельно определяют потребность в
трудовых ресурсах, их структуру и квалификационный состав. Содержание
детских и оздоровительных учреждений и реализация программы социального
развития трудовых коллективов в определенной мере способствует
воспроизводству рабочей силы. В хозяйственных звеньях происходит изменение
качественного уровня трудовых ресурсов, его воспроизводство. Существует
историческая тенденция, которая состоит в том, что "человеческий труд
отступает на задний план перед трудом машин " (Ленин, ЗТ.1с.78). Темпы
высвобождения трудовых ресурсов определяются совершенством организации
производства, труда и управления, уровнем профессиональных знаний и опытом.
В целом под воздействием научно-технического прогресса численность занятых
за 15-20 лет снизилась в 3,6 раза. Как видно, рабочая сила взаимозаменяема
с другими видами производственных ресурсов. Ее характеристики -
количество, половозрастная структура, профессионально квалификационный
состав - всегда адекватны производимой продукции. Следовательно, трудовые
ресурсы - элемент производственного потенциала предприятия.
Производственная способность хозяйственной системы определяется
количеством используемых орудий труда. Их технико-экономические показатели
воспроизводятся самой системой путем капитального ремонта и модернизации.
Орудия труда взаимозаменяемы с другими видами ресурсов. Особенно высока
взаимозаменяемость между основными фондами и живым трудом. Вместе с тем,
новая техника требует соответствующих перемен в квалификационном составе
работающих и серьезные изменение в технологии и организации производства.
Характеристики орудий труда всегда адекватны характеристикам производимой
продукции: габариты рабочих машин и производственных площадей подбираются
под размеры обрабатываемых изделий; расположение и характер рабочих органов
станков, изготовляющих изделие, отвечают конфигурации обрабатываемых
деталей. Таким образом, орудия труда в полной мере отвечают системным
требованиям производственного потенциала предприятия и, следовательно,
являются его элементом.
Развитие производительных сил в условиях научно - технического прогресса характеризуется радикальными изменениями не только орудий труда, но и методов производства, то есть технологии изготовления продукции. Это то звено производственного процесса, в котором в первую очередь реализуются новые научные открытия и технические решения. Технология не является вещественным элементом производства и всегда материализуется в той или иной системе средств труда. Однако, она определяет формы связи личных и вещественных элементов производства, а также все пространственные и временные связи между вещественными элементами и стадиями производства. В этом заключается основное воздействие технологии на развитие производительных сил. В 90-х гг. Заметную роль в промышленном производстве играют лазерная и мембранная технологии, электронно-ионная обработка металлов, дающие трудо- и ресурсосберегающий эффект.
Поэтому технология является одним из важнейших элементов производственного потенциала. Технология всегда соответствует производимой продукции, всегда тождественна виду используемых орудий труда, рабочей силы и энергетических ресурсов. Технологическая база предприятия на прямую зависит от уровня организации и управления, наличия опыта и традиций трудового коллектива, его восприимчивости к достижениям научно - технического прогресса.
Некоторые исследователи в состав производственного потенциала включают материальные ресурсы.
Как известно, предметы труда в процессе производства приспосабливаются
человеком для личного и производственного потребления. То есть становятся
материальной субстанцией продукции. Это превращения возможно потому, что
материальным ресурсам изначально присуща субстанциональность, также как
орудия труда, сколько бы не эксплуатировались, не смогут составить
материальное содержание телевизора или автомобиля. Возможность предметов
труда становиться материальной основой продукции не зависит от времени и
характеристик производственной системы. Однако, сам факт трансформации
возможен только благодаря наличию производственной системы, а масштабы
превращения напрямую зависят от ее характеристик. Таким образом, предметы
труда находятся вне потенции хозяйственного звена и не могут определять
величину производственного потенциала. Материальные ресурсы воспроизводятся
вне хозяйственной системы и не всегда бывают адекватными выпускаемой
продукции. Например: подшипники могут быть изготовлены из чугуна, бронзы,
стали. В процессе труда устанавливается соответствие между используемыми
материалами, орудиями труда, количеством и качеством рабочей силы и другими
элементами производства. Эта зависимость прямо пропорциональна - чем больше
нужно преобразовать в продукцию материальных ресурсов, тем больше
необходимо затратить живого труда, рабочих машин, энергетических ресурсов.
Но это не означает взаимозаменяемости между предметами труда и
перечисленными ресурсами.
Исключение из материальных ресурсов составляют энергетические ресурсы,
которые в теории организации производства часто классификационно
объединяются с первыми. Но некоторыми исследователями энергия выделяется
как своеобразный элемент средств производства. Энергия легко
трансформируется из одного вида в другой, поэтому соотношение ее
качественных характеристик виду производимой продукции и элементам
производственного процесса обеспечивается внутри производственного звена.
На многих предприятиях осуществляется воспроизводство энергии, возможно
использование нетрадиционных источников энергии - ветра, солнца Энергия в
определенной мере взаимозаменяема с другими элементами производственного
потенциала: в целом же потребление электроэнергии в материальном
производстве обратно пропорционально затратам рабочей силы.
В условиях научно-технического прогресса быстро растет роль
информации, специфического ресурса эпохи научно-технической революции.
Знания становятся самым ценным жизненным продуктом. Информация -
необходимое условие и элемент любой производственной деятельности, которая
по своей значимости все больше приравнивается к энергетическим и сырьевым
ресурсам и используется для замещения живого труда, сырья н энергии.
Информация приобретает характер товара и превращается в объект
межгосударственной состязательности. Практически сложилась
индустрия программирования, выпускающая ежегодно тысячи программ для ЭВМ и
станков с ЧПУ. Информация обладает рядом специфических свойств: она не
расходуется в процессе использования, расширение ее потребления практически
не имеет ограничения, она обладает высокой ресурсосберегающей способностью.
Таким образом, информация фактически признана элементом производства и
является неотъемлемой составной частью производственного потенциала
предприятия. Причем она играет не вспомогательную, а связующую функцию в
отношении других, элементов производственного потенциала, объединяя их как
единое целое.
Информация регулирует функционирование процесса производства, способствует повышению производительности живого труда, эффективности использования предметов труда и энергетических ресурсов, помогает поднять уровень и эффективность технологий.
Информация в промышленном производстве используется в виде результатов научных разработок по совершенствованию основных фондов и предметов труда, навыков и знаний производственного персонала.
Кроме того, существуют и такие формы информации, как результаты
научных разработок в области организации производства, труда и управления,
данные по изучению рынка сбыта, программ управления машин и оборудования и
т. д. Информация в полной мере соответствует признакам элемента
производственного потенциала. Она наиболее эффективно замещает промышленно-
производственный персонал, большой замещающий эффект в отношении основных
фондов, позволяет экономить и другие ресурсы. Значительная часть ресурсов в
виде информации получается в самом хозяйственном звене как результат
действия его служб, а также от других специализированных организаций. При
этом ее формы, виды, структура и содержание целиком определяются
масштабами, видом деятельности, сложностью и уровнем развития предприятия.
Поэтому можно утверждать, что информация воспроизводится внутри
хозяйственной системы.
Таким образом, производственный потенциал предприятия включает основные производственные фонды, промышленно-производственный персонал, технологию, энергию и информацию(рис.2).
ООс
Рис. 2 Структура производственного потенциала.
2. ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА
ПРЕДПРИЯТИЯ
2.1. И з м е р е н и е в е л и ч и н ы с о с т а в л я ю щ и х п о т
е н ц и а л а
Проблема измерения величины производственного потенциала весьма важна как в теоретическом, так и практическом плане. Знание производственных потенциалов предприятий позволяет определить суммарный потенциал отрасли и народного хозяйства, создает основу для обеспечения сопряженности смежных предприятий и производств. Значения производственных потенциалов предприятий необходимы для выявления затрат производственных ресурсов (величин его элементов), требующихся для оптимизации народнохозяйственных или отраслевых темпов и пропорций развития определения направлений инвестиционной политики. Величина производственного потенциала представляет собой характеристику материальных условий обновления продукции и повышения ее качества и может быть основой для прогнозирования объемов промышленного производства.
Производственный потенциал как показатель ресурсного потенциала играет большую информативную роль. С помощью такого рода комплексных показателей устраняются противоречия, возникающие при оценке разнонаправленного движения составляющих его элементов. Соотнесение величины потенциала с конечными результатами функционирования дает комплексное представление о степени использования производственных ресурсов и резервах повышения эффективности производства. При наличии указанных данных появляется возможность более объективного определения направлений оптимизации структуры потенциала и путей его дальнейшего наращивания.
Представление о величине производственного потенциала предприятия и
отдельных его элементов позволяет в определенной мере управлять
характеристиками потенциала, в результате чего возникает возможность
целенаправленного воздействия на отдачу производственных ресурсов.
Показатели оценки размеров потенциала могут найти применение в системе
налогообложения предприятий. Перспективной представляется возможность
использования показателей производственного потенциала в стимулировании
труда руководителей и специалистов хозяйственных звеньев, а также для
построения системы условных оценок деятельности предприятий и отраслей.
Таким образом, величина производственного потенциала и его структура могут
иметь широкий диапазон применения в планировании, прогнозировании и
стимулировании материального производства.
Идея измерения потенциала как наивысшей отдачи совокупных ресурсов весьма заманчива. Однако на этом пути стоит ряд практических проблем: элементы потенциала значительно отличаются друг от друга и по содержанию, и по форме. В связи с этим разнообразны и натуральные единицы, характеризующие их. Агрегирование же различных качественных характеристик становится возможным лишь в том случае, если удается найти общий принцип оценки, измерение, позволяющее выразить самые разные качества.
Наиболее унифицированным и измерителем элементов производственного потенциала является их цена или стоимость. Сопоставимость показателей потенциала в денежной оценке во времени и в пространстве позволяет выявить динамику и структуру производственных потенциалов предприятий и территориальных образований, различия и тенденции их дифференциации по показателю, а также по эффективности использования производственного потенциала. Сумма стоимостей элементов будет характеризовать величину всего производственного потенциала предприятия.
Определение величины потенциала связано с оценкой стоимости его элементов.
Определение стоимости основных производственных фондов: в качестве элемента потенциала следует принимать среднегодовую стоимость только его основных промышленно-производственных фондов (так как не промышленные не связаны с процессом производства и вообще могут не относится к предприятию). Их стоимость постоянно изменяется, поэтому ее возможно фиксировать только на ограниченный период времени - квартал, год. Для поддержания основных фондов в работоспособном состоянии проводятся текущие и капитальные ремонты, осуществляется их модернизация. Затраты на модернизацию увеличивают стоимость основных производственных фондов, и тогда их стоимость будет составлять:
Соф=Сопф+Змф,
(1)
где Соф - среднегодовая балансовая стоимость основных производственных
фондов,
Змф - затраты на модернизацию основных производственных фондов.
Наиболее объективная оценка стоимости "основных фондов" может быть получена при использовании категории "восстановительная стоимость".
Стоимостное измерение промышленно-производственного персонала можно осуществить лишь косвенным образом. Приняв заработную плату в качестве денежной оценки стоимости труда. Но она не учитывает качественные характеристики живого труда (сложность, навыки, таланты), а лишь количественную сторону живого труда. Кроме того она учитывает только часть трудовых затрат, другая их доля участвует в создании прибавочной стоимости и отражается в фонде материального поощрения. Кроме того, в стоимость промышленно-производственного персонала должны включаться расходы, связанные с обучением промышленно-производственного персонала, переподготовкой и повышением квалификации. С учетом этих затрат стоимость элемента потенциала "промышленно-производственный персонал" будет равна:
Стр=Фзп+Фмп+Зо+Зпп+Зпк, (2)
где Фзп - фонд заработной платы промышленно-производственного персонала,
Фмп - фонд материального поощрения,
Зо - затраты по обучению кадров,
Зпп - затраты, связанные с их переподготовкой,
Зпк - затраты по повышению квалификации промышленно-произаодственного персонала.
Определение стоимости энергетических ресурсов не вызывает сложностей.
Здесь главное учет только первичных энергоносителей, то есть тех которые
поступают со стороны н на приобретение которых затрачиваются средства.
Четвертым элементом производственного потенциала является
"технология". Это ресурс долговременного пользования: участвует в
нескольких производственных циклах и переносит свою стоимость по частям. Ее
стоимость изменяется в зависимости от вовлечение в производственное
потребление новых технологических процессов или вывода из него устаревших.
Поэтому стоимость технологии производства:
Ст=Стд+Стн+Стл,
(3)
где Ст - стоимость используемых производственных технологий,
Стд - стоимость технологий, действующих на предприятии на начало периода,
Стн - стоимость вновь освоенных технологий,
Стл - стоимость технологий использование, которых прекращено в данном периоде.
В статистике промышленности отражаются лишь затраты, связанные с освоением новых технологических процессов (не определяется балансовая стоимость, не регистрируется выбытие устаревших процессов), поэтому используются косвенные методы определения стоимости технологии.
Последний элемент производственного потенциала предприятия -
информация представляет собой специфическую форму существования научных
знаний. Информация имеет стоимость. В рамках производственного потенциала,
кроме собственно информационных ресурсов и знаний персонала, информация
включает разнообразные компоненты, представляющие содержание мероприятий в
области совершенствования организации производства, труда и управления.
Остается проблематичным определение общественно необходимых затрат на ее
поиск и подготовку. Поэтому определяются затраты на информацию в процессе
производственной деятельности, а не саму ее стоимость (то есть условная
стоимостная оценка.
Имея стоимость каждого элемента производственного потенциала предприятия, общую ее величину можно рассчитать следующим образом:
П=Соф+Стр+Сэр+Ст+Си, (4)
где П - величина производственного потенциала предприятия,
Сэр - стоимость энергетических ресурсов,
Си - стоимость элемента "информация".
2.2. П о к а з а т е л и о ц е н к и э ф ф е к т и в н о с т и и с - п о л ь з о в а н и я п р о и з в о д с т в е н н о г о п о т е н ц и а л а
Большая роль производственного потенциала в совершенствовании экономики предопределяет необходимость управления процессом его использования, что требует оценки эффективности загрузки потенциала.
Поскольку производственный потенциал предприятия представляет собой сложную систему, то уровень эффективности его использования характеризуется совокупностью показателей. Среди них показатели загрузки элементов потенциала, которые составляют определенный прогнозный фон развития всего потенциала. Методической основой их определения является соотношение результата с массой ресурса, используемого для его достижения. Начнем с анализа показателей основных фондов предприятия. В процессе анализа основных фондов изучаются их состав, структура, техническое состояние, динамика, обновление и степень использования. Анализ использования отдельных видов оборудования состоит в изучении качественного состояния имеющегося оборудования, показателей использования оборудования по времени и производительности, эффективности организации ремонта оборудования.
К количественным показателям основных фондов относят:
1) объем основных фондов, их наличие;
2) состав и прогрессивность структуры;
3) динамика изменения и степень обновляемости основных фондов;
4) техническое состояние и ремонт;
5) наличие производственной мощности и площадей.
Основные производственные фонды неоднородны. Выполнение ими разнообразных функций и различное их целевое использование обусловили разделение основных фондов на три группы:
1. Производственные фонды непосредственно той отрасли, в которой работает данная организация;
2. Производственные фонды других отраслей;
3. Непроизводственные фонды.
Производственные фонды - это те фонды, которые являются основой при выпуске продукции и в дальнейшем способствуют получению финансового результата.
