Следует подчеркнуть, что немаловажное значение для российских
коммерческих структур, осуществляющих экспорт товаров в Канаду или США,
имеют потенциальные возможности проникновения на североамериканский рынок,
предоставляемые партнерами. Дело в том, что еще в октябре 1987 г. Канада и
Соединенные Штаты Америки подписали Соглашение о свободной торговле (ССТ),
которое вступило в действие 1 января 1989 г. В соответствии с Соглашением
обе страны обязались отменить пошлины во взаимной торговле на импорт всех
оговоренных в Соглашении товаров к концу 1998 г.
Некоторые пошлины при взаимной торговле были отменены еще в 1989 г., а остальные будут ликвидированы в течение последующих 5—10 лет путем равномерного ежегодного сокращения. Кроме того, Соглашение предусматривает либерализацию в области инвестиций, содействие развитию торговли услугами, гармонизацию технических стандартов и торгового законодательства, касающегося двусторонних экономических отношений между Канадой и США.
Соглашение о свободной торговле между США и Канадой имеет два важных
следствия для канадских и американских торговых партнеров, в том числе и из
России.
Во-первых, постепенная ликвидация таможенных пошлин в торговле Канады с США и их сохранение применительно к торговле с другими странами создаст более благоприятные условия. Для деятельности американских и канадских экспортеров на североамериканском рынке. В результате этого экспортеры аналогичных товаров из других стран столкнутся с возросшим уровнем конкуренции на этом рынке. Можно ожидать, что импорт ряда товаров из третьих стран будет заменен взаимным товарообменом США и Канады.
Второе важное следствие Соглашения о свободной торговле связано с
содержащимися в нем "правилами происхождения товара". В этих правилах
оговаривается степень преобразования, которому должны подвергнуться в
Канаде или США товары, происходящие из третьих стран, с тем, чтобы на них
можно было распространить предусмотренные Соглашением пониженные тарифа
ставки.
Товары, ввезенные из третьих стран в Канаду, не подлежат беспошлинному
экспорту на американский рынок. Аналогичным образом товары, ввезенные в
США, не могут быть беспошлинно экспортированы в Канаду. Однако многие
продукты, пересекающие канадско-американскую границу, частично
изготовляются в третьих странах. Поэтому Соглашение о свободной торговле
содержит ряд сложных критериев, предназначенных для определения той доли
участия третьих стран в производстве товаров, которая все же позволяет
распространить на них преференциальные, в дальнейшем беспошлинный торговый
режим, действующий в отношении США и Канады. Сложность критериев не
позволяет дать здесь их подробное описание. В целом же эти критерии можно
суммировать следующим образом: действие преференциального режима ССТ может
быть распространено на какие-либо товары, первых, если они полностью
произведены в Канаде или США; вторых, если их тарифная классификация
претерпела изменения результате действий, подробно описанных в приложении к
ССТ; и третьих, если при отсутствии изменений в тарифной классификации 50%
стоимости этих продуктов составляет стоимость, добавленная на территории
Канады или США.
Во всех случаях, когда товар удовлетворяет этим критериям его канадское или американское происхождение признается в соответствии с положениями Соглашения о свободной торговле, его дальнейшая обработка на территории третьих стран не допускается. Следует отметить, что товары, которые были вывезены одну из стран — участниц ССТ из зоны свободной торговли, paсположенной на территории, третьей страны, а затем экспортированы в другую страну — участницу данного Соглашения, будут рассматриваться как товары, произведенные в третьей стране. Это в частности, означает, что, например, на автомобили, собранные России из комплектующих частей, произведенных в США и каких-либо других странах, преференциальный режим ССТ из зоны свободной торговли распространяется, независимо от доли российского участия производстве данного товара.
Законодательные акты, посредством которых положения ССТ реализуются на практике, содержат требование, в соответствии которым экспортер должен письменно задекларировать происхождение экспортируемого товара путем представления соответствующего свидетельства о происхождении. В том случае, если экспортер представит неточные или ложные сведения о происхождении товара, его товары будут исключены из сферы действия преференциальных тарифных ставок. В целом российским экспортерам следует исходить из того, что им удастся ввозить в США из Канады (или, наоборот, из США в Канаду) беспошлинно только те товары, которые подвергались обработке или преобразованию на территории Канады или США и в результате этого в соответствии с критериями, содержащимися в ССТ, за ними может быть признано канадское или американское происхождение.
Расширение экспортных возможностей на североамериканском рынке во многом связано с конечным потреблением продукции и услуг. В США и Канаде, например, большая часть общих расходов приходится на личное потребление семей.
Однако в экономике Канады, в отличие от ряда других промышленно развитых стран, хозяйственная активность определяется не только потребительским спросом, но и капиталовложениями предприятий, государственными расходами и международной торговлей.
В этом отношении Канада особенно резко отличается от Соединенных
Штатов. Расходы частных лиц и семей на товары и услуги составляют чуть
меньше 56% от всего объема затрат в Канаде, т. е. почти на 10% меньше, чем
в США. С другой стороны, расходы частных лиц в Канаде сопоставимы с
уровнем, достигнутым в Японии и Германии. В течение всех 80-х годов затраты
на личное потребление в семи крупнейших промышленно развитых странах с
рыночной экономикой составляли в среднем 60% конечного спроса (расходов
конечных потребителей).
Суммарные вложения предприятий в основной капитал (главный компонент валового прироста основного капитала) составляли 20% затрат канадского конечного спроса (в реальном выражении), а в США — 17%. Быстрый рост отмечался также и в жилищном строительстве — отчасти в связи с ускорением темпов образования новых семей.
Высокий уровень инвестиций поддерживается за счет значительных внутренних сбережений. В 1991 г. личные сбережения в Канаде достигли 11% чистого дохода по сравнению с 4% в США. Однако наметилась тенденция к снижению традиционно высоких личных сбережений, так как потребители стали тратить больше денег и значительно увеличили свою задолженность.
Российские экспортеры должны быть весьма заинтересованы тем фактом, что расходы на импорт занимают большую и постоянно Растущую часть общих расходов в американской и канадской экономике. На импорт товаров и услуг приходится 20—25% всех расходов в Северной Америке. Среди крупнейших промышленно развитых стран только ФРГ и Великобритания тратят сравнимую часть своего национального дохода на импорт.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАЙОНЫ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОГО РЕГИОНА
Экономические регионы и потенциальный рынок США
Условно исторически сложилось деление собственно территории США, граничащей на севере с Канадой, а на юге с Мексикой на три экономических региона: Северный, Южный и Западный.
Несмотря на экономические и этнические различия, все регионы США представляют собой рынок, на котором предлагается все разнообразие товаров по ассортименту и покупатели предъявляют к любым товарам очень высокие требования. Разветвленная эффективная сеть автомобильных и железных дорог, морское судоходство, а также воздушные сообщения обеспечивают в любое время года быструю доставку товаров в любой населенный пункт США по требованию покупателей. Поэтому только конкурентоспособное не столько по цене, сколько по качеству предложение промышленных и потребительских товаров может обеспечить успех на американском рынке.
А). Северный регион. Это наиболее экономически развитый из всех трех
регионов. Он, по статистическим публикациям "бюро цензов" США, охватывает
штаты Новой Англии, Средне Атлантические штаты, Северо-Восточный центр и
Северо-Западный центр —всего 21 штат. Северный регион занимает около 25%
территории страны, на него приходится примерно половины населения и более
60% промышленной продукции. В этом регионе сосредоточено основное
производство черной металлургии (80%) промышленного оборудования,
автомобилей, ЭВМ, и в то же время он дает около половины товарной продукции
США (пшеница, кукуруза, соя, мясо-молочная продукция).
Разрастание крупных городских агломераций в прибрежной части
Атлантического океана привело к формированию огромной урбанизированной зоны
от границы с Канадой до Вашингтона. Особенно важную роль играет эта зона
для осуществления внешнеэкономических связей: через ее порты (Нью-Йорк,
Балтимор, Бостон, Филадельфия) в США поступает примерно 60% всего импорта.
Б). Южный регион. Этот регион занимает 25% территории, здесь проживает примерно треть населения страны. Он дает почти 60% горнодобывающей продукции (нефть, природный газ, каменный уголь, фосфаты). В регионе сосредоточены самолето- и ракетостроение, производство электронной техники, нефтепереработка и нефтехимия. Важное место в экономике региона занимают сельское хозяйство (производство хлопка, табака, риса, арахиса) связанные с ним отрасли перерабатывающей промышленности текстильная и табачная.
По американскому "бюро цензов" к Южному региону относят: Южно-
Атлантические штаты, Юго-Восточный центр и Юго-Западный центр (всего 17
штатов). Через порты Южного региона во Флориде и Мексиканском заливе
поступает около 10% импорта США.
В). Западный регион. Этот регион занимает около трети территории и здесь
проживает примерно 20% ее населения. Наиболее заселена южная часть региона
— Калифорния, где сосредоточено основное промышленное производство:
самолето- и ракетостроение, а также электрооборудование для них. Большое
значение для региона имеет горнодобывающая промышленность (цветные металлы,
нефть, газ, фосфаты) и цветная металлургия.
Северная часть региона — основная база атомной промышленности и выплавки алюминия. В области сельского хозяйства преобладает производство различных фруктов и овощей (главным образом в Калифорнии), виноделие, а также пищевая и консервная промышленность.
На Тихоокеанском побережье региона расположены два крупнейших морских
порта — Сан-Франциско и Лос-Анджелес (включая соседний порт Лонг-Бич).
Через них поступает около 30% всей импортной продукции США. К Западному
региону относят горные штаты и Тихоокеанское побережье (всего 12 штатов).
Г). Аляска. Наиболее близкий сосед Российской Федерации, отделенный от
Чукотки Беринговым проливом. Штат охватывает 16% территории, и здесь
проживает менее 1% населения страны. Основная часть Аляски почти не
заселена, и главная масса населения сосредоточена на Тихоокеанском
побережье. Основа хозяйства — лесозаготовки, переработка леса.
Незначительна доля добычи золота и меди, охоты и рыболовства. Основные
потребительские товары привозные. Внешние связи Аляски обслуживаются
морским флотом. С основной территорией США Аляска связана также шоссейной
дорогой, железнодорожным и воздушным транспортом. По статистическому цензу
США Аляска относится к Западному региону.
Д). Гавайские острова. Общая площадь островов 16,4 тыс. кв. км (0,2% территории США), численность населения около 1,2 млн. человек. Острова расположены в центральной части Тихого океана, примерно на расстоянии 4 тыс. км от Западного побережья страны, хотя по статистическому цензу они относятся к Западному региону. Это важный узел судоходных и воздушных путей и важная морская база США (Перл-Харбор). В основном все потребительские и промышленные товары завозятся на острова с материка.
Обзор рынков крупнейших городов США
За годы после второй мировой войны в США имел место интенсивный процесс урбанизации. В 1992 г. около 77% американцев проживало в населенных пунктах городского типа с числом жителей свыше 2,5 тыс. человек. Одной из специфических особенностей при этом является преобладание городского населения, проживающего в малых городах (до 60%), и концентрация остальной массы городского населения в крупных городских агломерациях.
Эта структурная особенность распределения населения находит отражение в уровне доходов, культуре, социальных ценностях и потребительских факторах.
Годовой доход в среднем на душу населения в США составляет 25 тыс.
долл., а среднегодовой доход семьи — 55 тыс. долл. Однако уровень доходов
американцев весьма различается по регионам: наиболее высокие доходы имеют
жители Сан-Франциско и Нью-Йорка затем идут Бостон, Балтимор, Лос-Анджелес
и другие крупные города. Жители малых городов, как считают, имеют
среднегодовой доход примерно на 25—30% ниже среднегодового дохода по
сравнению с населением городов-миллионеров. Неравномерное распределение
денежных доходов отражается на структуре потребительских расходов. По
данным американской статистики, в среднем американские семьи из своих
личных доходов тратят на жилье (арендная плата, выплата кредита,
коммунальные услуги) 23%; на обустройство жилищ (предметы длительного
пользования — мебель, холодильники, кондиционеры и т. п.) 10%; на транспорт
14% (в том числе на покупку новых автомобилей — 5%, эксплуатацию
собственных автомобилей 7%, транспорт общего пользования — 2%); на одежду,
o6yвь ювелирные изделия 9%; продукты питания, напитки, табачные изделия
22%; медицинские услуги 8%, на отдых и развлечения 6%; прочие расходы
составляют 7%.
Следует вместе с тем иметь в виду, что такая структура потребительских расходов может изменяться в зависимости от места жительства (город или сельская местность), профессиональной занятости, возраста, национальной принадлежности и других социальных факторов. В крупных городах, например, на жилье, погашение потребительского кредита, транспорт приходится до половины личных доходов американских семей.
В небольших городах и сельской местности значительно увеличивается доля расходов на ведение собственного бизнеса и приобретение недвижимости.
Приведенная выше структура потребительских расходов американских семей статистически весьма стабильна в последние 10 лет, хотя в абсолютных суммах эти расходы значительно возрос в связи с увеличением доходов населения и инфляцией. Видимо, в ближайшей перспективе каких-либо существенных изменений структуре потребительских расходов не произойдет, хотя и возможно их некоторое перераспределение по таким статьям, как жилье, транспорт и обустройство жилищ. Как считают, это связано, в частности, с тем, что, с одной стороны, относительно растет число семей, а с другой — повышается количество разводов. Эта тенденция приводит к увеличению самостоятельно живущих мужчин и женщин и родителей-одиночек с детьми.
Рост числа семей вызывает увеличение затрат на самые разные товары
длительного пользования — от автомобилей и домов до мебели, бытовых
приборов, домашней электроники и материалов для отделки жилищ.
Благоприятная конъюнктура рынка, создавшаяся за счет формирования новых
домашних хозяйств, стремление жить в отдельных домах и предпочтение,
отдаваемое благоустроенным домам, приведут к повышению объема работ по
строительству, обновлению и ремонту жилищ. В последние годы, после того как
обеспеченные в материальном отношении семьи решили завести детей,
значительно увеличились затраты на детскую мебель, одежду, игрушки и
различные принадлежности детского обихода, причем зачастую речь идет о
специализированных и весьма дорогих товарах.
Свои социально-экономические, демографические и этнографические особенности имеет население крупнейших городов США, что, естественно, отражается и на их рынках товаров и услуг.
А). Нью-Йорк — один из крупнейших по численности населения городов мира:
городская агломерация Нью-Йорка насчитывает примерно 16 млн. человек.
Нью-Йорк — главный морской порт страны, через который поступают такие товары, как нефть, сырье, промышленные изделия, различные виды сельхозпродукции. В городе находятся правления большинства американских банков, страховых компаний, промышленных корпораций, фондовая и товарные биржи.
В городской агломерации расположены многочисленные, в основном мелкие
и средние предприятия ювелирной промышленности, по обработке мехов и кожи,
производству галантерейных изделий, пищевой и швейной промышленности.
Помимо того, имеются предприятия электротехнической, радиоэлектронной,
судостроительной, оптико-механической, химической и нефтеперерабатывающей
промышленности. Однако основная доля населения занята в сфере услуг (около
70% занятости). Причем это самая высокооплачиваемая профессиональная группа
— "белые воротнички", среднегодовой доход которых превышает 40 тыс. долл.
Высокие доходы основной группы населения несколько изменяют структуру
средних потребительских расходов: растет доля расходов на жилье,
коммунальные услуги, транспорт, развлечения, одежду и ювелирные украшения
за счет снижения доли расходов на другие статьи потребительского бюджета.
Стареющие состоятельные жители Нью-Йорка предпочитают жить в пригородах в собственных домах с небольшими приусадебными участками. Эта тенденция способствует росту спроса на мебель и различные деревянные изделия по обустройству быта. Центральная часть Нью-Йорка (Манхэттен) и его районы — Бруклин, Квинс, Бронкс заселяются менее состоятельными слоями населения, а также различными этническими группами, формируемыми по национальному признаку (негры, немцы, выходцы из бывшего СССР, евреи, поляки и т. д.).
Нью-Йорк — крупнейший центр оптовой торговли, располагающий также
обширной сетью различных магазинов. Здесь находятся крупные оптовые склады,
через которые ведется торговля зерном, сахаром, цветными и черными
металлами и многими другими видами товаров, поступающих в страну через Нью-
Иорский порт.
Что касается системы розничной торговли, то она дифференцируется от универсальных и специализированных магазинов с высокими ценами для богатых и состоятельных покупателей, которые расположены в основном на Пятой авеню, до магазинов стандартных и умеренных цен на Бродвее и небольших магазинов, торгующих различными видами товаров, а также торговли с рук типа наших вещевых рынков.
Б). Чикаго — второй по численности населения и экономическому значению
город США. Чикагская городская агломерация насчитывает около 9 млн.
жителей. В городе и его пригородах расположены многочисленные предприятия
по производству разнообразного строительно-дорожного оборудования, средств
связи, транспортного машиностроения, радиоэлектроники, химической,
нефтеперерабатывающей и металлургической промышленности. Особое место
занимают пищевая и легкая промышленность — мясоконсервная, мукомольная,
швейная, мебельная. В городе функционируют фондовая и товарная биржи.
Наиболее развита оптовая торговля пшеницей, кукурузой, скотом. В Чикаго
расположено много различных банков, страховых обществ, контор различных
компаний-импортеров. Исходя из географического расположения города и
наличия удобных транспортных связей его с основными промышленными центрами
Канады важнейшими внешнеэкономическими партнерами чикагских промышленных
предприятий являются соответствующие их интересам канадские фирмы.
Чикаго — город контрастов. Экономически активное население, занятое в банковско-финансовой сфере, страховании, экспортно-импортных операциях, рекламе и услугах, имеет среднегодовой доход, превышающий на 15—20% аналогичный показатель в среднем по стране. Однако, с другой стороны, имеются группы населения с доходами ниже соответствующих данных по другим городам. Это относится к первую очередь к цветному населению, доля которого составляет примерно 35%. Вместе с тем Чикаго, как крупнейший промышленный и торговый центр северо-запада США, может представить значительный интерес для российских экспортеров швейных изделий, тканей, ювелирных изделий и полуфабрикатов, лицензий и цветных металлов.
