законодательную и исполнительную власть). В 1764 г. проведена секуляризация
(отнятие государством в свою пользу) церковных земель, лишавшая русскую
православную церковь экономического могущества. Ликвидировано гетманство на
Украине (последний гетман - граф К.Г. Разумовский).
Укреплены и расширены права и привилегии дворян. Им даровано право не
служить на государственной службе (Манифест о вольности дворянства 1762 г.,
изданный еще Петром III). Дворяне получили монопольное право владения
землей, право заниматься винокурением (1765 г.).
Как абсолютный монарх, Екатерина считала, что благо народа обеспечивается
изданием монархом законов (ежегодно она издавала в среднем по 12
законодательных актов в месяц, причем императрица сама редактировала, а
зачастую и составляла все законы).
Внутренняя политика Екатерины II проводилась в форме просвещенного
абсолютизма. Эта политика характерна для стран со сравнительно медленным
развитием капиталистических отношений, , где дворянство сохраняло свои
политические права и экономические привилегии. Просвещенный абсолютизм
проводит такие мероприятия, в которых заинтересованы дворянство,
абсолютистское государство, но которые в то же время и способствуют развитию
капиталистического уклада в стране. Важной чертой политики просвещенного
абсолютизма явилось стремление ослабить остроту социальных противоречий в
стране путем издания законов и совершенствования аппарата управления.
Крупнейшим мероприятием просвещенного абсолютизма явился созыв в 1767 г.
Комиссии о составлении проекта нового уложения - Уложенная комиссия. В со
став Комиссии входили выборные от различных сословий для выработки общего,
удовлетворяющего интересы всех подданных, закона. Для депутатов Комиссии
Екатерина II подготовила специальный "Наказ", многие статьи которого были
заимствованы ею у крупнейших европейских мыслителей (Монтескье, Беккария и
др.). Работа Уложенной комиссии продолжалась до 1768 г. и закончилась
безрезультатно,
Реформа местных органов управления 1775 г.; вся страна делилась на 50
губерний, каждая губерния - на 10 - 12 уездов; во главе губернии -
губернатор, назначаемый императором, во главе уезда - капитан-исправник;
городами управляли городничие, город делился на части (во главе с частными
приставами) и на кварталы (во главе с квартальными надзирателями).
В 1780-е годы в России окончательно оформляется сословный строй. В 1785 г.
императрицей изданы жалованные грамоты дворянству и городам. Закреплены все
сословные права и привилегии дворянства, создавались дворянские собрания во
главе с предводителями дворянства (уездные и губернские). Закреплялась
сословная структура населения городов (все городское население делилось на
6 сословных категорий), расширялись права гильдейского купечества.
Создавались органы городского самоуправления: общая городская дума и
шестигласная дума (исполнительный орган власти).
Умная императрица сумела окружить себя способными сотрудниками, крупными
государственными деятелями:
князь Г.А. Потемкин, граф Н.И. Панин, князь А.А. Вяземский, граф А, А.
Безбородко. В то же время отрицательную роль в правлении Екатерина II играл
фаворитизм.
Кратковременное царствование сына Екатерины Павла I Петровича (1796 - 1801
гг.). В 1797 г. отменен указ Петра I о престолонаследии и издан закон, по
которому наследником престола объявлялся старший сын каждого царствующего
императора (этот закон и действовал в России вплоть до 1917 г.). Резкое
обострение отношений императора с верхушкой дворянства, гвардейским
офицерством привело к заговору против Павла I и его убийству в марте 1801 г,
Крестьянская воина под предводительством Е. Пугачева
Усиление крепостного права привело к волне антифеодальных выступлений в
стране в 60 -70-х годах XVIII века. Эти выступления были преддверием самой
крупной в России крестьянской войны под руководством Е. Пугачева (1773 -
1775 гг.). В движении участвовали крепостные крестьяне, казаки, приписные
крестьяне, работные люди, башкиры, калмыки, народы Поволжья. Казак Е.
Пугачев выдавал себя за императора Петра III (якобы спасшегося от гибели).
Он издал в 1774 г. "манифест", даровав всем крепостным свободу, освобождая от
государственных налогов (это отражало конкретные интересы крестьянства, всех
участников движения). Характерно, что в этом же "манифесте" Пугачев объявил
"освобожденных" им крестьян своими "верными и верноподданными холопами".
Основные события крестьянской войны: 1773 г. -осада войсками Пугачева
Оренбурга, поражение восставших войсками правительства под командованием
генерала А.И. Бибикова, отход Пугачева в горнозаводские районы; 1774 г. -
бои на Среднем Урале, взятие восставшими Казани, поражение восставших от
войск полковника Михельсона, отступление Пугачева на юг, разгар
антифеодальной борьбы в Поволжье, направление правительством против Пугачева
отборных армейских частей (в их числе и части под командованием А, В.
Суворова), разгром восставших под Царицыным. Арест Пугачева зажиточными
казаками и выдача его властям, казнь Е. Пугачева в Москве.
Причины поражения крестьянской войны: царистский характер, стихийность,
локальность, разобщенность движения, неорганизованность.
Внешняя политика России во 2-ой половине XVIII века
Основные задачи внешней политики России второй половины XVIII века: овладение
выходами в Азовское и Черное моря (что требовало экономическое развитие
страны - выход на новые рынки сырья и сбыта), воссое динение Правобережной
Украины с Левобережной. включение Белоруссии в состав Российской империи. •
Участие России в Семилетней войне (1756- 1763 гг.);
разгром русскими войсками прусских войск под Гросс-Егерсдорфом. поражение
прусаков при Цорндорфс в 1758 г., занятие русскими войсками Восточной
Пруссии, победа русских войск над прусским королем - полководцем Фридрихом
II у Кунерсдорфа в 1759 г.. взятие русскими войсками Берлина в 1760 г. Мир с
Пруссией в 1762 г.; Пруссии возвращены все завоеванные Россией территории.
Русско-турецкие войны 1766 - 1774 и 1787 - 1791 гг.. крупные победы руских
войск под командованием П.А. Румянцева (Кагул), русского флота (Чесменская
бухта -1770 г.), взятие русскими войсками основных центров Крыма, мирный
договор с Турцией в Кючук-Кайнард-жи (ликвидировалась зависимость Крыма от
Турции. Россия получила земли между Днепром и Южным Бугом, Керчь и право
плавания русских торговых судов по Черному морю). В 1783 г. Крым включен в
состав Российской империи. Грузия перешла под покровительство России. Вторая
турецкая война: крупнейшие военачальники Г.А. Потемкин. А.В. Суворов. Ф.Ф.
Ушаков (1788 г. - взятие крепости Очаков. победы у Фок-шан и при Рымнике,
взятие крепости Ихмаил, поражение турецкого флота в Керченском проливе).
Подписание мира с Турцией в Яссах; граница между Россией и Турцией
установилась по Днестру, к России отходили огромные территории азово-
черноморского побережья (Новороссия и Крым-Таврида).
Три раздела Польши между Австрией, Пруссией и Россией. Первый раздел; 1772 г.
- к России отошла восточная часть Белоруссии. Второй раздел; 1793 г. -
Россия получила Правобережную Украину и центральную часть Белоруссии с
Минском. Третий раздел; 1795 г. -к России отошла Литва. Западная Белоруссия.
Волынь и юридически закреплена Курляндия.
Русско-шведская война 1788 - 1790 гг.; Швеция потребовала от России
возвращения ей части Финляндии. фактической ликвидации русского Балтийского
флота; победа русского флота под командованием С. Грейга над шведами у
острова Готланд, ряд поражений в сухопутных сражениях -заставили шведов
подписать перемирие.
Разрыв отношений с Францией в 1792 г. Екатерина II становится закулисным
организатором всех европейских антифранцузских акций и коалиций, однако
Россия избегала прямого участия в военной интервенции против революционной
Франции.
Стержнем внешней политики императора Павла I являлась борьба с Францией.
Создание антифранцузской коалиции (Англия, Россия, Австрия, Турция,
Неаполь): 1799 г. - русский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова овладел
Ионическими островами, взятие крепости Корфу, итальянский поход А.В.
Суворова (Швей цария, Северная Италия, переход через Альпы). Разногласия с
союзниками приводят к выходу России из войны, к разрыву отношений с Англией,
заключению союза с Наполеоном Бонапартом, установившем к тому времени во
Франции диктатуру (в 1804 г. он провозгласил себя императором, покончив,
таким образом, с революцией).
24
Первая четверть XIX в.
Дворцовый переворот 11 марта 1801 г.; убийство императора Павла I. Вступление
на престол Александра I (1801 - 1825 гг.). Эра либерализма в первый период
царствования Александра I. Реформа органов центрального управления в 1802
г.: учреждение министерств, заменивших систему петровских коллегий.
Обсуждение вопроса о крестьянской реформе в кружке либеральных друзей
императора ("негласный комитет" - граф П.А. Строганов, граф В.П. Кочубей,
Н.Н. Новосильцев. князь А.А. Чарторыйский). Издание указа 1803 г. о "вольных
хлебопашцах", предоставившего помещикам право отпуска г ь крестьян на волю с
земельными наделами "по заключении условий на обоюдном согласии основанных".
Прекращение Александром I практики раздачи казенных земель, населенных
крестьянами. в частную собственность. Запрещение продажи крестьян без земли
в Прибалтийских губерниях России.
Успехи в деле народного просвещения: открытие ряда университетов, гимназий,
уездных училищ, открытие Царскосельского лицея в 1811 г. Издание
либерального цензурного устава.
Деятельность выдающегося государственного деятеля М.М. Сперанского по
реформированию государственного управления: 1810 г. -- создание высшего
законосовещательного органа при императоре - Государственного Совета. 1811
г. - завершение преобразования министерской системы: проекты Сперанского по
строгому разделению властей и привлечению общества к государе гвепному
управлению, созданию независимых от администрации судебных органов,
Свертывание реформ в стране после 1815 г. Влияние внешнеполитических факторов
на изменение внутренней политики Алекс.'.ндра I (революций в Испании.
Италии). Усиление реакции в России. Усиление роли А.А. Апакчесв.1 во второй
цолоьинс царствования Александра 1 Организация системы военных поселс ний.
Привлечение религии на службу реакции. Правительственные репрессии против
Московского и Казанского университетов, Создание министерства духовных дел и
народного образования, сосредоточившего в своих руках контроль за
образованием, воспитанием и религиозной жизнью российских подданных. Смерть
императора Александра I в Таганроге в ноябре 1825 г.
Внешняя политика России в первой четверти XIX века
Основные направления во внешней политике России -западное и восточное. 1806 -
1812 гг. -русско-турецкая война: взятие русскими войсками крепостей Бенде-
ры, Аккерман и др., разгром турецкого флота в Дарда-нельском и Афонском
сражениях (адмирал Д.Н. Сеня-вин). Заключение Бухарестского мирного договора
1812 г.: присоединение к России Бессарабии и ряда областей Закавказья.
1804 - 1811 гг. - русско-иранская война, мирный договор в Гюлистане: Грузия и
Азербайджан окончательно вошли в состав России.
Участие России в войне с Францией (1805 - 1807 гг.): поражения русских и
австрийских войск в битвах при Аустерлице и Фридланде. Тильзитский мир 1807
г. между Россией и Францией, присоединение России к континентальной блокаде
Англии, что лишало Россию основного торгового партнера и подрывало
экономику.
Русско-шведская война 1808 - 1809 гг., завоевание русскими войсками Финляндии
(в 1809 - 1917 гг. Финляндия входила в состав Российской империи на правах
великого княжества Финляндского).
Обострение отношений России с Францией. Отечественная война 1812 г.:
вступление в пределы России 500-тысячной ^великой армии" Наполеона I,
сражение под Смоленском, отступление русской армии вглубь страны. Бородинское
сражение, занятие французами Москвы, сражение при Малоярославце и вынужденный
поворот Наполеона на старую смоленскую дорогу, бегство "великой армии".
Выдающиеся русские полководцы: М.И. Кутузов. М.Б. Барклай-те-Толли, П.И.
Багратион. Роль партизанского движения в войне 1812 г. Заграничный поход
русской армии 1813 - 1814 гг.: освобождение Европы."битва народов" под
Лейпцигом в октябре 1813 г., поражение войск Наполеона. вступление армий
союзников в Париж в марте 1814 г.. отречение от престола Наполеона и
возвращение Бур-бонов. Венский конгресс 1814 - 1815 гг. Возвращение
Наполеона, его "сто дней", разгром армии Наполеона в битве при Ватерлоо.
Создание "Священного Союза" трех императоров (Австрия. Пруссия, Россия) -
оплота европейской реакции; его роль в подавлении революций в Италии,
Испании. Превращение России в "жандарма Европы".
25
Движение декабристов
Влияние войны 1812 г. и заграничных походов русской армии на духовную жизнь
русского образованного дворянства. Создание политических кружков среди
передового офицерства: 1814 - 1817 гг. - "Священная артель" (А.Н. Муравьев).
"Орден русских рыцарей" (М.Ф.Орлов), 1816 - 1817 гг. - "Союз спасения" (А.Н.
Муравьев. П.И. Пестель. С.П. Трубецкой). 1818 - 1820 гг. - "Союз
благоденствия" (Ф.Н. Глинка. Ф.П. Толстой. М.И. Муравьев-Апостол, П.И.
Пестель).
Образование в 1821 г. двух тайных обществ: Северное общество в Пегсрбурге
(братья Муравьевы, С.П. Трубецкой. Н.И. Тургенев. К.Ф. Рылеев), Южное
общество на Украине (П. П. Пестель, С.Г. Волконский- С. Муравьев-Апостол);
возникновение «Общества соединенных славян».
Основные программные док-умен гы тайных обществ: Северное общество -
"Консппуция" (автор Н.М. Муравьев). Южное общество - "Русская правда' (автор
П.Н. Пестель). Политические программы обществ: Северное общество - введение
в России конституционной монархии с предоставлением законодательной власти
парламенту, уничтожение крепостного права; Южное общество - ликвидация
монархии, провозглашение России республикой с президентской формой
правления, уничтожение крепостного права, конфискация помещичьей земли в
пользу крестьян. Таким образом, "Конституция" выражала либеральный характер
преобразований в стране, а "Русская правда" - радикальный, республиканский.
Осуществление этих программ вело к переустройству российского общества по
примеру буржуазно-демократических стран Европы.
Деятельность тайных обществ после смерти Александра I во время межцарствия
(передача власти от Константина к Николаю - братьям Александра I). Восстание
в Петербурге 14 декабря 1825 г. и восстание на Украине Черниговского полка 29
декабря 1825 г. Подавление восстаний, следствие и суд над декабристами,
казнь пяти декабристов. Декабристы в Сибири.
26
Крестьянская реформа
1855 г. - вступление на престол императора Александра II. Проявление нового
подхода в политическом курсе: разрешен свободный выезд за границу, объявлена
амнистия декабристам, проведен ряд других либеральных мер. Узел проблем,
стоявших перед Россией - крестьянский вопрос. Мысль императора о гом. что
"лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться. пока оно само
собой начнет отменяться снизу".
Сотрудники Александра II по подготовке крестьянской реформы: великий князь
Константин Николаевич (брат императора), Н.А. Милютин. К.Д. Кавелин, генерал
Я.И. Ростовцев. Ход подготовки реформы: 1857 г. создание Секретного комитета
(попытка правительства добиться от дворянства инициативы в решении
крестьянского вопроса); 1858 г. - создание губернских дворянских комитетов
для выработки проектов реформы. Выявление двух точек зрения на решение
крестьянского вопроса: освободить крестьян без земли иди с маленькими
наделами (позиция большинства помещиков); освободить крестьян с землей за
выкуп (позиция либерального меньшинства). Поддержка императором точки зрения
либералов. 1859 г. - создание Редакционных комиссий для обработки проектов
дворянских комитетов, сыгравших главную роль в подготовке проекта реформы,
19 февраля 1861 г. - подписание Александром II манифеста "О всемилостивейшем
даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей" и
"Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости". Получение
крестьянами личной свободы и большинства общегражданских прав. Учреждение
крестьянского самоуправления, которому передавался сбор податей и ряд
судебных полномочий. В то же время крестьяне по-прежнему платили подушную
подать, несли рекрутскую повинность, подвергались телесным наказаниям.
Сохранялась крестьянская община и общинное землевладение.
Реформа 1861 г. обеспечивала сосуществование двух типов хозяйств - крупного
помещичьего и мелкого крестьянского. Крестьянам предоставлялись наделы земли
в среднем на 20 % меньше тех участков, которыми они пользовались при
крепостном праве. За землю крестьяне выплачивали помещикам выкуп, величина
которого в 1.5 раза превышала рыночную стоимость земли. 80 'г выкупной суммы
помещикам выплачивало государство. Крестьяне в течение 50 лет должны были
выплачивать долг государству с процентами. В 1859 - 1863 гг. проведена
реформа удельных крестьян (принадлежавших императорской фамилии), в 1S66 г.
- реформа государственных крестьян.
Крестьянская реформа создала значительные возможности для аграрного развития
России, однако сохранила и немало пережитков (сословная обособленность
крестьян, община). Большие трудности создавало крестьянское малоземелье. В
будущем крестьянская реформа нуждалась в дальнейшем развитии - застой или
поворот назад грозил революцией-
Реформы 1863 - 1874 гг.
Крестьянская реформа повлекла за собой преобразование всех сторон
государственной и общественной жизни России. В 1864 г. введено местное
самоуправление - земство. Представители всех сословий избирали уездные
земские собрания, которые посылали депутатов в губернское земское собрание.
Члены земских собраний именовались гласными. Председателями собраний были
руководители дворянского самоуправления -предводители дворянства. Собрания
формировали исполнительные органы - уездные и губернские земские управы.
Земства получили право собирать налоги для своих нужд и нанимать служащих.
Они ведали хозяйственными вопросами, школами, медициной,
благотворительностью. В 1870 г. органы самоуправления, ведавшие
хозяйственными вопросами, были созданы в городах. Городские избиратели
выбирали городскую думу, которая формировала управу. Во главе думы и управы
стоял городской голова.
В 1864 г. - проведение наиболее радикальной из реформ Александра II -
судебной. Прежний суд (сословный, закрытый, решавший дела канцелярским
путем) был отменен. Простые дела передавались выборным мировым судьям. Для
более сложных дел создавались окружные суды и судебные палаты. Решение о
виновности подсудимого в окружном суде выносили присяжные заседатели -
представители общества. Судебный процесс стал устным, публичным,
состязательным (подсудимого обвинял прокурор, защищал адвокат - присяжный
поверенный). Вводилась несменяемость судей, их независимость от
администрации.
В 1863 г. был утвержден новый университетский устав, возвращавший учебным
заведениям автономию;
вводилась выборность ректора, деканов, профессоров. университетский Совет
получил право самостоятельно решать все научные, учебные и административно-
финансовые вопросы. В 1864 г. введено новое положение о начальных народных
училищах (образованием народа совместно должны заниматься государство,
церковь и общество). 1864 г. утвержден устав гимназий, провозгласивший
доступность среднего образования для всех сословий и вероисповеданий.
В 1865 г. отменена предварительная цензура для столичных изданий. Теперь
правительство налагало на прессу наказания за уже вышедшие в свет статьи.
Существенные реформы проведены в армии: страна была разделена на 15 военных
округов, преобразовались военно-судебное ведомство и военно-учебные
заведения. С 1874 г. вводилась всеобщая воинская повинность, причем
значительные льготы предоставлялись в зависимости от образования: в
сухопутных войсках срок службы составлял 6 лет, для лиц со средним
образованием - 1,5 года, а с высшим - 0,5 года (это стимулировало рост
грамотности в стране). Для получения офицерского звания требовалось наличие
специального военного образования. Офицерский корпус готовился в юнкерских
училищах, военных гимназиях и военных академиях. Ключевую роль в проведении
военной реформы сыграл один из ближайших сотрудников Александра II - военный
министр генерал Д.А. Милютин (высоко образованный человек, получивший в
конце жизни высшее воинское звание генерал-фельдмаршала).
Великие реформы 60 - 70-х годов привели общественно-политическое устройство
России в соответствие с потребностями 2-й половины XIX века, повысили
энергию общества, мобилизовали ее на выполнение общенациональных задач. Был
сделан важный шаг в формировании правового государства (государства,
деятельность которого ограничивается законами) и гражданского общества, т.е.
общества самостоятельного, живущего независимой от государства жизнью.
Однако до логического завершения реформы доведены не были: общество не было
привлечено к обсуждению общегосударственных вопросов (не создано учреждение
парламентского типа). Без этого общественные потрясения в дальнейшем
являлись неизбежными.
28
Революция 1905 - 1907 годов
Наиболее общей причиной революции было всеобъемлющее противоречие между
новыми, современными явлениями в промышленности и народном хозяйстве,
культуре и образовании и отсталыми отношениями в стране, особенно в сельском
хозяйстве и политическом строе. Конкретные противоречия:
1. Между крестьянами и помещиками (земля).
2. Рабочее движение, вызванное высокой степенью эксплуатации.
3. Недовольство царем и правительством русской интеллигенции, буржуазии,
требовавшими политических свобод и народного представительства в виде
парламента, а также Конституции.
4. Требования анатомии нерусских народов империи.
5. Недовольство в армии.
Большинство населения страны ждало перемен и было недовольно либо своим
положением, либо положением государства. Поражения в войне с Японией
подорвали авторитет власти и усилили желание перемен.
По своему характеру революция была демократической, поскольку имела своей
целью введение демократических свобод и учреждений; антифеодальной, так как
выдвигались требования устранения феодально-крепостнических пережитков.
Январские события J905 г. в Петербурге. Подъем рабочего движения в стране
(Центральный промышленный район, Среднее Поволжье, Украина, Прибалтика и
др.), забастовки, образование Советов рабочих уполномоченных (Иваново-
Вознесенск, Москва. Петербурга, другие города страны). Крестьянское движение
весной 1905 г.: разгром помещичьих усадеб, запашка помещичьей земли и др.
Революционное брожение в армии и на флоте (восстание на броненосце
"Потемкин" в июне 1905 г.) Попытка правительства маневрировать: рескрипт
Николая II на имя министра внутренних дел А. Г. Булыгина о намерении созвать
совещательный представительный орган - Думу ("булыгинс-кая" Дума, которая
так и не была создана).
Высший подъем революции. Всероссийская политическая стачка в октябре 1905 г.
Манифест Николая Л от 17 октября 1905 г.; свобода слова, печати, собраний,
союзов, политической деятельности, созыв народных представителей -
законодательной Государственной Думы. Манифест 17 октября формально превращал
самодержавный государственный строй России в конституционно-монархический.
Декабрьское вооруженное восстание в Москве не явилось сигналом к единому
всероссийскому восстанию. Революция постепенно идет на убыль, правительство
начинает восстанавливать контроль над страной.
В годы революции идет процесс консолидации политических сил в стране,
складывания политических партий;
1. Революционно-демократический лагерь: РСДРП (провозглашена еще в 1898 г.,
раскололась на две враждующие группировки - меньшевиков и большевиков -в
1903 г.; В.И. Ленин, Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов), партия социалистов-
революционеров - эсеры (возникла в 1902 г.; В.М. Чернов. М.Р. Гоц, М.А,
Натансон, Г.И. Гершуни).
2. Оппозиционно-либеральный лагерь: левое крыло либерализма - Конституционно
демократическая партия (кадеты. П.Н. Милюков. В.Д. Набоков, А.И. Шингарев),
правое крыло либерализма - "Союз 17 октября'' (октябристы, А.И. Гучков. М.В.
Родзянко, Д.Н. Шипов).
3. Монархические организации: черносотенное движение в стране, "Союз
русского народа" (А.И. Дубровин).
Деятельность 1-й (апрель - июль 1906 г.) и 2-й (февраль - июнь 1907 г.)
Государственных Дум. Роспуск 2-й Думы 3 июня 1907 г., издание нового
избирательного закона: конец революции.
29
Аграрная реформа П.А. Столыпина
П.А. Столыпин -- крупнейший государственный деятель России начала XX века.
Стремление П.А. Столыпина создать в деревне мощный слой зажиточного
крестьянства, которое должно было стать новой надежной опорой государственной
власти. Он отвергал попытки удовлетворения нужд крестьянства за счет
помещиков. Главное содержание аграрной реформы - разрушение крестьянской
обшины и насаждение личной крестьянской собственности на землю. Указ.
положивший начало реформе, был принят i 1906 г. В соответствии с ним выход из
общины для все} желающих был максимально облегчен. Основные экономические
рычаги реформы; землеустройство, деятельность крестьянского поземельного
банка, переселенческая политика.
Проведение аграрной реформы; к 1916г. из общины выделилось 2,5 млн. крестьян
(22 % всех крестьянских хозяйств), земля закреплялась в их личную
собственность, ликвидировались правовые ограничения в распоряжении
надельными землями (более половины крестьян продали свою землю), создание
участковых крестьянских хозяйств (хутора, отруба), приобретение крестьянами
земли с помощью банка.
Переселенческая политика. Цель ее - ослабить земельный голод в центральных
губерниях страны, переместить наиболее ожесточенную часть населения на
окраины, ввести в оборот новые земли, увеличить выход сельскохозяйственной
продукции. Основная масса переселенцев направлялась в Сибирь, Казахстан
(переселилось более 3 млн. чел.) Помощь государства переселенцам.
Значение аграрной реформы как второго шага (после реформы 1861 г.) по пути
капиталистического развития сельского хозяйства России. Незавершенность
реформы (чему способствовало и убийство П.А. Столыпина в 1911 г.) Критика
реформы крайними политическими лагерями (большевики, эсеры, монархический
лагерь).
30
Февральская революция 1917 года. Двоевластие
Причины революции были те же. что и революции 1905 г.: земельный вопрос,
поскольку общинное землевладение по-прежнему существовало: национальный
вопрос, поскольку многие нерусские народы желали получить определенную
автономию (а некоторые и отделиться): не был до конца решен рабочий вопрос
(рабочие требовали 8-часового рабочего дня, повышения зарплаты; в связи с
войной положение рабочих резко ухудшилось из-за милитаризации труда); резко
усилилось недовольство в обществе всевластием чиновничества (бюрократии);
наиболее остро стоял вопрос об ограничении или свержении самодержавия
(недовольство царем, царицей и их окружением, правительством стало всеобщим,
имелся законный центр оппозиции -Государственная дума с твердым большинством
- "прогрессивный блок", который требовал реформ в стране, участия
представителей земства, общественности в государственных делах, стало выше
гражданское правосознание, более опытными стали политические партии); так
же, как и в первую революцию, поражения в войне резко усилили недовольство
общества режимом, обострили все противоречия, но в 1917 г. война
воспринималась гораздо более тяжко ( население было ожесточено тяготами
войны: дороговизной, нехваткой продуктов питания, очередями и пр., армия
устала воевать, хотела мира во что бы то ни стало). Все эти причины
практически лишили самодержавие какой-либо существенной поддержки в стране.
Царь и правительство находились в изоляции.
В начале 1917 г. всеобщее недовольство властью приводит к революционному
взрыву в Петрограде. К концу февраля более 80 % петроградских рабочих
охвачено забастовкой; массовые демонстрации, переход солдат запасных частей
на сторону революции. Стихийный характер революции. В ходе революции
создаются новые органы власти: временный комитет Государственной Думы (во
главе с председателем Думы М.В. Родзянко) и Петроградский Совет рабочих
депутатов (большинство мест в Совете принадлежало эсеро-мень-шевистской
интеллигенции, большевики оказались в Совете на вторых ролях; председатель
Совета меньшевик Н.С. Чхеидзе). Предполагалось, что Совет должен будет
контролировать деятельности правительства с позиций защиты интересов рабочих.
Под давлением рабочих и солдатских депутатов Совет 28 февраля принял печально
знаменитый Приказ № 1. вводящий в армии выборные солдатские комитеты,
которые должны были контролировать деятельность командиров, распоряжаться
наличным оружием и т.д. (по сути дела. с этого приказа начинается развал
русской армии).
Отречение от престола императора Николая II в пользу брата Михаила
Александровича (2 марта), отречение Михаила (3 марта) - падение 300-летней
династии Романовых. Создание Временного правительства (во главе с князем
Г.Е. Львовым), ведущую роль в правительстве играли видные деятели буржуазной
оппозиции: Милюков, Гучков, а также Керенский. На деле в стране сложилась
противоречивая система управления - двоевластие, при котором правительству
приходилось согласовывать свои действия с Петроградским Советом (по словам
князя Г.Е. Львова, правительство было "властью без силы", тогда как Совет -
^силой без власти".
Политическая борьба в условиях двоевластия. Цели и тактика политических
партий после победы Февральской революции. Российская либеральная демократия
и ее партии (кадеты, октябристы). Партии "революционной демократии" (Т.В.
Плеханов), Меньшевистское лидерство в Петроградском Совете. Социалисты-
революционеры (эсеры): В.М. Чернов. А.Ф. Керенский. "Революционное
оборончество". Большевики, В.И. Ленин, его переезд через Германию в Россию.
Совпадение целей большевистских лидеров и германского генштаба.
Вопрос о мире как центральный политический вопрос. Приверженность правящих
политических партий к старым установкам во внешней политике. Подготовка
Временным правительством созыва Учредительного собрания. Борьба политических
партий за массы. Три политических кризиса Временного правительства. Июльские
события - прелюдия гражданской войны в стране. Конец двоевластия и укрепление
позиций буржуазно-монархических сил. А.Ф. Керенский и генерал Л, Г.
Корнилов. Кризис парламентской демократии. Нарастание хозяйственной разрухи в
стране. Поляризация классовых сил в России. Большевизация масс.
