несхожими деятелями, как Дзержинский, Бухарин, Рыков, Рудзутак, Киров. Это
были сторонники развития НЭПа, демократизации, противники насильственных мер
в промышленности или сельском хозяйстве, а тем более в культуре. Несмотря на
жесткие сталинские репрессии, это направление никогда не умирало. В этом
смысл прихода Хрущёва был закономерным.
Но, конечно, здесь был и большой элемент случайности. Если бы Маленков
«столковался» с Берией, если бы «сталинская гвардия» сплотилась в 1953г., а
не в июне 1957г., не быть бы Хрущёву лидером. Сама наша история могла пойти
по несколько иному руслу.
И все же история сделала правильный выбор. То был ответ на реальные проблемы
нашей жизни. Все более нищавшая и, по сути, полуразрушенная деревня,
технологически отсталая промышленность, острейший дефицит жилья, низкий
жизненный уровень населения, миллионы заключённых в тюрьмах и лагерях,
изолированность страны от внешнего мира – все это требовало новой политики,
радикальных перемен. И Хрущёв пришёл именно так! – как надежда народа, притча
Нового Времени.
XX СЪЕЗД и его отголоски.
Важнейшим внутри политическим событием рассматриваемого периода правления
Хрущёва был XX съезд КПСС, который проходил с 14 по 25 февраля 1956г. и был
первым после смерти Сталина. Разногласия по поводу вводимых
преобразований постепенно подрывали сплочённость после сталинского руководства.
Это усугублялось и недостаточно эффективной работой комиссии, занимавшейся
реабилитацией репрессированных. Главная причина этого состоит в том, что данные
комиссии возглавлялись твёрдыми сталинцами, не желавшими возвращаться к
«социалистической законности», которую провозгласила партия. Жизнь настоятельно
требовала принять глобальное решение – сообщить народу об ужасных последствиях
сталинского произвола, которые ещё довлели над страной. Этому противилась
группа старейших сталинцев: Ворошилов, Молотов, Каганович, Маленков. Они не
оправдывали террор прошлого, но считали, что такие ошибки были неизбежны при
решении столь больших и сложных исторических задач. Кроме того, плохие
результаты освоения целины позволили им перейти в наступление на Хрущёва. В
такой обстановке открылся XX съезд партии.. Решение о его созыве
принял Пленум ЦК в июле 1955 года. Были определены два докладчика: Хрущёв – с
отчётным докладом, и Булганин – с докладом о намётках новой пятилетки. В
первой части отчётного доклада Хрущёв впервые объявил о мировой
социалистической системе. Вторая часть доклада была посвящена распаду
колониальной системы, обоснованию «общего кризиса капитализма». Главным выводом
сделанным в докладе, был вывод о том, что альтернативой возможной ядерной войне
может быть мирное сосуществование государств с различным общественным строем.
Отмечалось, что войны не являются фатально неизбежными, но в мире существуют
силы, способные нарушить эту неизбежность. Впервые был предложен реальный выход
из тупика ядерной конфронтации. СССР снова проявила способность к лидерству в
идейной сфере. Имя Сталина в докладе было названо лишь дважды, когда речь
заходила о его смерти. Критика культа была прозрачной, но имя Сталина в ней не
называлось. Наиболее резко с критикой культа личности выступил Микоян. Однако
его никто не поддержал. Обсуждался доклад Булганина о новом пятилетнем плане.
Съезд подходил к концу, однако, неожиданно для всех делегатов, было объявлено,
что съезд продлевается ещё на один день. 25 октября на секретном заседании
Хрущёв выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». Хрущёв сам
решился на этот шаг. Главной причиной этого было то, что в партии образовались
две фракции и их столкновение могло бы привести к повторению репрессий
сталинских лет. «Нельзя было допустить их повторения» – объяснял впоследствии
это сам Хрущёв. Самым решительным образом этому докладу противились Ворошилов,
Молотов и Коганович.
Основу «секретного доклада» составляли результаты расследования репрессий.
Хрущёв детально проанализировал методы, с помощью которых Сталин
сконцентрировал в своих руках всю власть и поддерживал в стране культ самого
себя. Съезд был поражён услышанным. После доклада была принята короткая
резолюция, в которой поручалось вновь избранному ЦК принять меры по
«преодолению культа личности и ликвидации его последствий во всех областях». XX
съезд изменил всю политическую атмосферу в стране. Произошёл окончательный
раскол в правительственной коалиции. Несмотря на сопротивление сталинцев,
«секретный доклад» был зачитан на открытых собраниях на предприятиях, в
учреждениях и в ВУЗах. Сама брошюра с докладом выпущена не бала, но материалы
попали в спецслужбы США и были опубликованы. Они потрясли весь мир. Рухнули
старые догмы и старые мифы. Люди увидели реалии тоталитаризма. Серьёзные
инциденты произошли в Грузии и в Прибалтике Польше и Венгрии. Стали
восстанавливаться автономные государственные образования, освобождались
незаконно осужденные, им возвращались утерянные права. С 1956 года специальные
комиссии по пересмотру дел решали дела и освобождали реабилитированных на
месте. Результатом их деятельности стало возвращение нескольких миллионов
человек. Отменялись наиболее вопиющие нормы в уголовном законодательстве
сталинской эпохи; было упразднено понятие «враг народа»; с 14 до
16 лет повышен возраст наступления уголовной ответственности; запрещено
прибегать к угрозам и насилию при получении признания; за некоторым
исключением, судебные заседания стали открытыми и т.д. Февраль 1957 года принёс
так же реабилитацию народам депортированным в 1944-1945 годах. В родные места
было позволено вернуться чеченцам, ингушам, балкарцам,
карачаевцам и калмыкам, однако ничего не было сделано для поволжских немцев и
крымских татар, так как территории, которые их вынудили покинуть, были заселены
русскими и украинцами. Хрущёва поддержала часть интеллигенции, другую же часть
интеллигенции съезд разочаровал именно в отношении открывающихся перед ней
творческих перспектив. Согласно Хрущёву, история, литература и другие виды
искусства должны были отображать роль Ленина, а также раздувать достижения
коммунистической партии и советского народа. Директивы были чёткими:
интеллигенция должна была приспосабливаться к «новому идеологическому
курсу». В печати развернулась бурная полемика по вопросам истории и социологии.
Однако представители оппозиции скоро запретили эти дискуссии. Вскоре появился
«самиздат». В Президиуме ЦК оформились две противоборствующие группы: Хрущёв и
Микоян, с одной стороны, Молотов, Ворошилов, Каганович и Маленков – с другой, а
между ними группа колеблющихся. Положение Хрущёва, как главы Секретариата ЦК
партии осенью 1956 года, оказалось под угрозой. Его спас успех аграрной
политики. Это произошло благодаря освоению целинных земель, в связи с чем,
заметно улучшилось продовольственное снабжение городов, благодаря XX съезду,
многочисленным поездкам по стране и огромному авторитету, а так же страху людей
о возможности возврата к репрессиям в случае прихода к власти оппозиции. Уже
на первом заседании Пленума ЦК Хрущёв смог предпринять наступление на
оппозицию. Было принято решение снять Молотова, Маленкова, Кагановича со всех
постов. Они не были репрессированы. Молотов получил пост посла в Монголии,
Маленков и Каганович – посты директоров отдельных предприятий (первый – в
Казахстане, второй – на Урале). Все они остались членами партии, что невозможно
было себе представить произойди всё это при Сталине. Получили повышение и стали
членами и кандидатами в члены Президиума ЦК те, кто был на стороне Хрущёва:
Аристов, Беляев, Брежнев, Козлов, Игнатов, Жуков.
Хрущёв завоевал неограниченную власть в партии и государстве. Открывалась
хорошая перспектива углубить демократизационные процессы в обществе,
разоблачить остатки сталинизма. Однако этого не произошло, что в конечном
итоге отразилось на судьбе самого Хрущёва.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА.
Большое влияние на международные отношения оказала «холодная война». После
окончания Второй мировой войны доверие друг к другу союзников по
антигитлеровской коалиции стало неумолимо таять. Рост влияния Советского
Союза в Восточной Европе и образование там правительств во главе с
коммунистами, победа китайской революции в Юга – Восточной Азии привели к
новой расстановке сил на мировой арене, к постепенной конфронтации между
вчерашними союзниками. Самым острым столкновением двух сил в начале 50-х
годов стал корейский конфликт. Он показал, как легко «холодная война может
перерасти в вооружённое столкновение. Новое руководство нашей страны, во
главе с Хрущёвым, предприняло ряд поездок за рубеж с целью установления
личных контактов с лидерами дружественных стран. Обновляя контакты с
зарубежными странами, Советское правительство постоянно предлагало расширять
торговые отношения. Это приветствовали страны Западной Европы, которые начали
нести убытки от длительного эмбарго объявленного США.
Важной вехой в укреплении отношений между социалистическими странами было
создание Организации Варшавского Договора. Союза – провозгласившего своей целью
проведение оборонной политики. Был заключен договор о коллективной
безопасности в Европе с участием США. Новые отношения с внешним миром не могли
ограничиваться только экономикой и техникой, устанавливались контакты и начался
обмен делегациями с парламентами других стран. Быстро росло число журналистов
аккредитованных в Москве. Наша печать начала писать не только о том, что
плохого произошло в других странах, но и о том полезном, что можно там найти.
Важным событием 1955 года явилось примирение СССР с Югославией. Советское
руководство пришло к заключению, что югославский режим не стал
«реставрированным капитализмом», а что Югославия следует к социализму
другим путём. Большая заслуга в восстановлении отношений с этой страной
принадлежала Хрущёву, который прибыл в Белград с визитом и подписал соглашение
о взаимном уважении и невмешательстве во внутренние дела ни по каким мотивам.
Это было первое признание многообразия путей к социализму, провозглашённого на
XX съезде КПСС.
Во время «венгерских» событий 1956 года внутри социалистической системы
обрисовались три полюса: Москва, Пекин, Белград. Югославы были противниками
вмешательства в дела венгров. Китайцы – наоборот, считали, что надо
решительно вмешаться и «навести порядок». Позиция СССР и Китая сблизилась.
Снова началась критика югославского руководства, снова возникла кризисная
ситуация.
Основной целью советской дипломатии была стабилизация ситуации в Европе путём
узаконивания положения, сложившегося после войны. Однако США и их союзники
выступили против признания двух Германий. Это влекло за собой и
непризнание блоком НАТО новых земель, принадлежащих Польше после окончания
войны, между реками Одер и Нейсе. Другой проблемой переговоров с США, было
разоружение.
Ещё одной проблемой переговоров и разногласий с Западом, и особенно США было
разоружение. В ядерной гонке Советский Союз, к удивлению США, достиг
значительных успехов. Однако это было трудное соревнование, которое налагало
на нашу экономику непосильное бремя и не позволяло повысить жизненный уровень
советских людей и он оставался по-прежнему низким.
СССР выдвинуло много предложений о разоружении. Так Н.С. Хрущёв в сентябре
1959г. выступил на ассамблее ООН с программой «всеобщего и полного
разоружения» всех стран. С виду она была эффективна, но с точки зрения её
реализации – не реальна. Советскому Союзу не доверяли не США, не их союзники.
Поэтому в марте 1958г. СССР по собственной инициативе приостановил в
одностороннем порядке испытания ядерного оружия.
С 1958г. СССР уменьшил численность своей армии, которая за годы «холодной
войны» выросла до 5,8 млн. человек. Численность армии была доведена до 3,6
млн. человек. Через два года Хрущёв добился разрешения сократить Вооружённые
силы до 2,5 млн. человек, однако в 1961 году вынужден был приостановить его в
связи с обострением обстановки вследствие строительства Берлинской стены.
Главную ставку в строительстве Советской Армии Хрущёв делал на развитие
Ракетных войск стратегического назначения, пренебрегая развитием других родов
войск, чем нанёс значительный урон Вооружённым силам СССР.
Изменение советской стратегии и обращение СССР к США было следствием того, что
эта страна была единственным противником, способным поразить Советский Союз.
Хрущёв был первым главой не только советского, но и русского правительства,
нанесшего официальный визит в США в сентябре 1959 года. Визит
закончился переговорами с президентом США Эйзенхауэром. И, хотя ни каких
соглашений подписано не было, этой встречей были заложены основы прямого
диалога между двумя странами на будущее. Удар по этим планам нанёс 1-го мая
1960 года американский самолёт-разведчик сбитый ракетой над Уралом. Пилот был
живым захвачен вместе с шпионской аппаратурой. Обстановка обострилась до
предела. И хотя СССР был окружен цепью из 250 американских военных баз, у него
был веский контр довод, водородная бомба, которая была эквивалентна 2500
«хиросимским» бомбам и могла достигнуть территории США при помощи
ракеты-носителя. Хрущёв потребовал официальных извинений от США, но ответом был
отказ Эйзенхауэра от намеченного ответного визита в СССР.
Важным аспектом дипломатии Советского Союза была антиколониальная
тема. Конец 50-х годов ознаменовался резким усилением борьбы колоний против
монополий. Были вынуждены уйти из Африки Англия и Франция. Их место стремилось
заполнить США. Борющиеся за свою независимость страны обратили свои взоры к
СССР в надежде на помощь. В 1958 году СССР оказал Египту экономическую и
техническую помощь в строительстве Асуанской гидроэлектростанции. 1 января 1959
года на Кубе, был свергнут тиранский режим Батисты, поддерживаемого США. К
власти пришли сторонники Фиделя Кастро. Правительство Кастро искало помощи у
СССР и Китая. Советское правительство оказало помощь Кубе, как до этого
оказывала Конго и странам Индокитая. Тем временем в США Джон Кеннеди занял
президентский пост. Хрущёв и Кеннеди стали «героями» самого драматического
кризиса, когда-либо возникавшего в мире между странами после Второй мировой
войны. Это был знаменитый «карибский кризис» октября 1962 года.
Начало этого кризиса относится к весне 1961 года, когда США попытались
свергнуть правительство Кастро на Кубе. В ответ на это СССР летом 1962 года
разместил на Кубе свои ракеты нацеленные на американскую территорию. США, в
свою очередь, объявили морскую блокаду острова и потребовали убрать советские
ракеты, иначе они будут разрушены. Вооружённые силы обеих стран были готовы к
столкновению. Затем СССР согласился убрать ракеты, а США обязались не
организовывать и не поддерживать вторжения на Кубу. Таким образом «дойдя до
края пропасти», оба противника отступили. Для США и СССР атомная война была
неприемлемым средством продолжения политики. Поэтому неудивительно, что после
кубинского кризиса возобновился диалог двух стран. Между ними была открыта
линия прямой связи, позволявшая главам двух государств немедленно
вступать в контакт в чрезвычайных случаях. Хрущёв и Кеннеди установили
определённую степень сотрудничества, но в конце года американский президент был
убит. И снова начались тяжёлые переговоры между двумя странами.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ.
В 1955г. население СССР достигло предвоенного уровня. В 1959г. численность
городского населения сровнялась с численностью сельского, а в 1969 году
превысило его. Во второй половине 50-х годов СССР выполнила задачи
индустриализации, однако, сельское хозяйство давало только 16% национального
продукта, в то время как промышленность – 62% и строительства – 10%.
В 1959 году на XXV съезде КПСС Хрущёв выдумал самую авантюрную из своих идей:
догнать и перегнать США как в повышении промышленного производства, так и
сельскохозяйственного на душу населения к 1970г. Но в отличие от американской
экономики СССР не мог сконцентрировать все ресурсы на повышение благосостояния
народа. Очень много средств требовала гонка вооружений и космическое
соревнование. Значительная часть ресурсов вкладывалось в сельское хозяйство,
что было главным для повышения уровня жизни как на селе так и в городе. Нужно
было развивать химию, электронику, увеличивать добычу нефти вместо угля,
электрифицировать железные дороги. Но самой острой была жилищная проблема. В
СССР массового жилищного строительства не вели, в иные периоды просто не
строили жилья. Война лишила крова миллионы семей, люди жили в землянках, в
бараках, в коммуналках. Получить отбельную благоустроенную квартиру для многих
было почти не сбыточной мечтой. Темпы ведения жилищного строительства в первой
половине 60-х годов наша страна не знала ни до, ни после этого периода. В
результате принятых мер с 1956 по 1963 годы в СССР было построено больше жилья,
чем за предшествующие 40 лет. В 1957 – 1958 годах Хрущёвым было проведено 3
реформы. Они касались промышленности, сельского хозяйства и системы
образования. Хрущёв стремился к децентрализации управления промышленностью,
так как становилось всё труднее управлять предприятиями, находящимися на
периферии. Было решено, что промышленные предприятия должны управляться
не министерствами, а местными органами – совнархозами. Н.С. Хрущёв надеялся
таким образом рационально использовать сырьевые ресурсы, устранить
изолированность и ведомственные барьеры. В действительности же совнархозы стали
просто многоотраслевыми министерствами и со своими задачами не справились.
Реформа свелась к бюрократической реорганизации.
Гораздо значительнее на структуру производства повлияли преобразования в
сельском хозяйстве. Н.С. Хрущёв, вопреки сопротивлению, изменил критерии
планирования в сельском хозяйстве. Теперь колхоз получал только обязательные
задания по заготовкам вместо жёсткой регламентации деятельности. Он впервые мог
решать сам, как использовать собственные ресурсы и организовать производство.
