перевооружения. Это привело к росту налогов, урезыванию ассигнований на
социальные нужды и снижению жизненного уровня трудящихся. Усиливались
финансовые и продовольственные трудности. Политика Эттли зашла в тупик.
Не желая нести ответственность за ухудшение экономического положения страны
и стремясь сохранить влияние на массы, лейбористы решили перейти в оппозицию,
а руль управления передать консерваторам. В связи с этим в 1951 были
проведены внеочередные парламентские выборы, и 77-летний Уинстон Черчилль,
глава консерваторов, возглавил правительство.
Внутренняя политика консервативного правительства.
Рост промышленного производства происходил медленнее, чем в других развитых
капиталистических странах. Доля Англии в мировом капиталистическом
производстве уменьшилась с 11,3% в 1948 г. до 8,6% в 1963 г. Расширились
масштабы проникновения американского капитала в английскую экономику.
Черчиллем были сделаны определенные выводы из поражения консерваторов в 1945
году. Теперь правительство не посягало на бесплатное медицинское обслуживание
и систему социального обеспечения. Были денационализированы только
сталелитейная промышленность и транспорт.
В 1952 году умер король Георг VI , и его дочь Елизавета вступила на престол.
В том же году Великобритания, не пожелавшая отставать от сверхдержав,
обзавелась с помощью американцев ядерным оружием.
Пытаясь выйти из трудностей, консервативное правительство разработало
программу финансового «оздоровления» страны, которое выразилось в сокращении
расходов за счет уменьшения ввоза продовольствия и промышленного сырья. Это
привело к росту цен на предметы первой необходимости. Одновременно
правительство продолжало гонку вооружений, осуществляя ее в ущерб гражданским
промышленным отраслям.
Правительство неоднократно прибегало к иностранным займам, чтобы восстановить
сократившиеся валютные резервы. Для монополий гонка вооружений являлась
источником небывалого обогащения. Прибыли английских компаний возросли.
«Политика сжатия», провозглашенная правительством, которое после ухода
Черчилля в отставку с апреля 1955 г. возглавил бывший министр иностранных дел
Антони Иден, означала сокращение капиталовложений, удорожание кредита,
уменьшение расходов на социальные нужды. Но покончить с кризисом платежного
баланса и стабилизировать развитие экономики так и не удалось. Консерваторы
усилили наступление на жизненный уровень трудящихся. Они отобрали ряд
уступок, завоеванных массами при лейбористах.
Проведя организационную перестройку в период пребывания в оппозиции,
Консервативная партия укрепила местный партийный аппарат. Она широко
использовала социальную демагогию, стараясь различными обещаниями добиться
поддержки избирателей. На парламентских выборах 1955 и 1959 гг. консерваторы
одержали победу. Однако позиции правительства не были прочными. Это
объяснялось не только его внутренней политикой, которая вела к углублению
классового антагонизма в стране, но и агрессивным внешнеполитическим курсом.
Колониальная и внешняя политика правительства консерваторов.
Консерваторы тщетно пытались приостановить или задержать процесс распада
Британской империи. Колониальные войны против народов Кении, Малайи и других
стран закончились поражением империалистов.
Пытаясь продлить свое господство, Англия насильственно объединяла группы
колоний в федерации. Но эта тактика потерпела крах под ударами национально-
освободительной борьбы. Искусственно созданные объединения стали распадаться.
В 1954 г. Англия приняла активное участие в создании агрессивного блока
СЕАТО, а в 1955 г. - в организации Багдадского пакта, впоследствии
переименованного в СЕНТО. В октябре 1956 г. Англия вместе с Францией и
Израилем совершила военное нападение на Египет, правительство которого
национализировало компанию Суэцкого канала. Агрессия закончилась поражением
интервентов, пытавшихся вернуть утраченные колониальные позиции и разгромить
национально-освободительное движение на Арабском Востоке.
Не считаясь с уроками агрессии против Египта, английские империалисты
предприняли в 1958 г. вооруженную интервенцию в Иорданию, также закончившуюся
поражением колонизаторов.
В феврале 1958 г. было подписано соглашение между США и Англией о размещении
на английской территории американского ракетного оружия. Хотя в соглашении
оговаривалось, что решение о боевом применении ракет должно приниматься
совместно двумя правительствами, интересы Англии не были гарантированы, так
как хозяином ядерных запасов оставались США.
Серьезным конкурентом Англии на мировом капиталистическом рынке выступает
«Европейское экономическое сообщество»(ЕЭС) во главе с ФРГ и Францией,
созданное в 1957 г. В противовес ему Англия образовала в 1959 г. под своей
эгидой «Европейскую ассоциацию свободной торговли»(ЕАСТ). Членам этого
международного государственно-монополистического союза, кроме Англии,
являются Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Португалия, Австрия. Хозяева
английских монополий полагали, что созданием ЕАСТ они укрепят свои
экономические позиции и добьются усиления конкурентоспособности своих
товаров. Однако ЕАСТ оказалась неспособной эффективно бороться против «Общего
рынка». Неоднократные попытки Англии присоединиться к ЕЭС встретили
противодействие Франции и других стран «шестерки».
Лейбористская партия в 50-60-х годах. Парламентские выборы 1964 и 1966 гг.
Лейбористы у власти.
В 1955г. лидером лейбористов становиться Хью Гейскелл. Находясь в официальной
оппозиции правительству, лейбористы не вели активной борьбы за возвращение к
власти. Они не противопоставили консерваторам программы, способной увлечь
массы и обеспечить победу на выборах.
Еще в начале 50-х годов внутри руководства партии сложилась оппозиционная
группа во главе с Э. Бивеном. В 1958 г. возникла новая группа под названием
«За победу социализма», в которую вошел ряд лейбористских парламентариев. Эти
группы были слабы, непоследовательны и непрочны. Они не выдвигали четкой
программы, но по отдельным вопросам внутренней и внешней политики лейбористы,
оппозиционно настроенные к руководству партии, выступали с требованиями,
популярными в массах.
Социально-экономическая политика консерваторов и их внешнеполитический курс
вызвали недовольство в стране.
В начале 60-х годов несколько усилились позиции Лейбористской партии. Лидером
лейбористов после смерти Гейтскелла в январе 1963 г. был избран Гарольд
Вильсон. На парламентских выборах в октябре 1964 г. лейбористы одержали
победу. Она была достигнута незначительным большинством голосов. Лейбористы
обещали провести в жизнь программу социальных реформ: национализировать
сталелитейную промышленность, уменьшить цены на землю; восстановить контроль
над квартирной платой; осуществить некоторые мероприятия в области культуры,
науки, здравоохранения и пенсионного обеспечения. Вильсон высказывался за
сокращение бремени вооружений, создание безъядерной зоны в Центральной
Европе, признание ГДР, недопущение ФРГ к ядерному оружию.
Первые итоги правления лейбористов показали, что правительство Вильсона не
собирается проводить каких-либо коренных преобразований для расширения
стоящих перед страной проблем. Как и правительство Эттли, оно хочет доказать,
что может управлять капиталистической Англией лучше, чем консерваторы.
Правительство провозгласило «политику доходов», т.е. прибегло к прежнему
методу замораживания заработной платы, чтобы помочь монополиям увеличить
прибыли, которые будут использованы для модернизации промышленности,
увеличения объема производства, усиления эксплуатации рабочего класса.
Стремясь укрепить свои позиции, лейбористы провели 31 марта 1966 г. новые
парламентские выборы, которые обеспечили им значительный перевес в количестве
мандатов. Итоги выборов создали благоприятные условия для усиления давления
масс на правящую партию в целях осуществления требований народа о проведении
социальных и политических реформ.
Однако вскоре после победы на парламентских выборах лейбористы провели закон
о ценах и доходах, предусматривающий новые мероприятия правительства по
замораживанию заработной платы.
Парламент принял закон о национализации сталелитейной промышленности. По
своему характеру эта национализация не отличалась от той, которая была
проведена правительством Эттли после второй мировой войны.
Движение за мир в Англии.
Агрессивная внешняя политика Англии и ее участие в военных блоках вызвали
глубокую озабоченность английского народа, встревоженного наратанием угрозы
новой войны. В стране развернулось движение за мир, которое прилбрело
организованные формы. В 1949 г. был создан Британский комитет мира и проведен
первый национальный конгресс сторонников мира.
Широкие народные массы выступили против возрождения западногерманского
милитаризма, потребовали ликвидации американских военных баз на английской
земле.
Со второй половины 50-х годов движение за мир приняло форму массовых
митингов, демонстраций, походов к американским военно-воздушным базам. В
апреле 1958 г. тысячи лондонцев совершили четырехдневный «поход мира» к
научно-исследовательскому ядерному центру в Олдермастоне. Участники похода
выразили требования широкой общественности о полном запрещении ядерного
оружия и одностороннем ядерном разоружении Англии. В 1964 г. в различных
районах страны состоялись массовые «походы мира».
Рабочее движение в 50-х - начале 60-х годов.
Деятельность Коммунистической партии.
Обострение противоречий между трудом и капиталом усилило размах и подняло
уровень борьбы английского рабочего класса против нвступления монополий на
его права. Забастовки стали нередко охватывать рабочих целых отраслей
промышленности. В декабре 1953 г. вспыхнула 24-часовая стачка на предприятиях
машиностроительной и судостроительной промышленности. Забастовка
железнодорожников весной 1955 почти полностью парализовала движение на
железных дорогах страны. В марте 1957 г. произошла новая забастовка
машиностроителей и судостроителей, требовавших повышения заработной платы на
10%. Однако конфедерация профсоюзов машиностроения и судостроения пошла на
компромисс с хозяевами и призвал бастующих выйти на работу. Рабочие добились
повышения заработной платы на 5%.
В 50-х - начале 60-х годов заметно возросла организованность рабочего класса,
расширились ряды профсоюзов. В ряде профсоюзов к руководству пришли
прогрессивные деятели. В классовой борьбе стали участвовать новые отряды
трудящихся - государственные служащие, учителя, работники связи.
Подлинным защитником интересов рабочего класса являлась Коммунистическая
партия Великобритании. Большое значение имела ее программа «Путь Британии к
социализму».
Программа провозгласила целью Коммунистической партии достижения социализма
путем образования социалистического правительства. Завоевав большинство в
парламенте, рабочий класс может превратить его в орудие воли громадного
большинства народа. Но рабочие должны быть готовы и к тому, чтобы в случае
необходимости силой подавить сопротивление буржуазии.
Внешнеполитическая часть программы включала требования мирного
сосуществования со всеми народами, запрещения производства, испытаний и
применения ядерного оружия, а также уничтожения его запасов, выхода Англии тз
военных блоков, ликвидации всех форм ее подчинения США, в том числе вывода
американских войск из Англии, и т.п.
Компартия предлагала радикальный путь разрешения стоящих перед Англией
проблем. Это - прекращение колониальных войн и гонки вооружений; введения
высокого налога на прибыль с капитала; контроль над экспортом капитала;
осуществление национализации ведущих отраслей экономики и установления над
ними государственного контроля; замена «политики доходов» политикой повышения
заработной платы и сокращения рабочего дня.
Приход к власти консерваторов.
В начале 70-х годов Великобританию стали рассматривать как главного
“больного” Европы. Казалось, ничто не может вернуть ей былого престижа: ни
открытие богатых месторождений нефти в Северном море, ни победа в чемпионате
мира по футболу в 1966 году, ни всемирная слава «Битлз» и «Роллинг стоунз».
На фоне этих обостряющихся проблем начались подвижки и в общественном
сознании и в ведущих политических партиях. Среди консерваторов усилилось
влияние сторонников развития частного предпринимательства и свертывания
государственного вмешательства в экономику. В 1975 г. председатель партии
консерваторов - Маргарет Тэтчер - стала лидером. В лейбористской партии,
которая дважды в 1964 - 1970 и в 1974 - 1979 годах возвращалась к власти,
усилилось левое крыло, выступающее за дальнейшую национализацию, выход из ЕЭС
и одностороннее ядерное разоружение. На парламентских выборах 1979 года
платформы партий оказались прямо противоположными по содержанию: одна
выступала за сохранение государства благоденствия, вторая видела в нем
источник кризиса. Избиратели отдали предпочтение консерваторам. Тэтчер стала
премьер-министром и оставалась на этом посту 11 лет, больше чем кто-либо
другой в ХХ веке. Считают, что причиной этому послужила идеологическая
пропаганда консервативной партии. Консерваторы воззвали к “истинным ценностям
британского общества”, среди которых назвали трудолюбие и бережливость,
самостоятельность и стремление к индивидуальному успеху, уважение закона,
религии, устоев семьи, содействие сохранению и приумножению национального
величия Британии. “Наша политика заключается в том, чтобы каждый, имеющий
доход, стал собственником... Мы строим демократию собственников” - так Тэтчер
сформулировала свою программу.
Главным направлением ее внутренней политики стало возрождение частного
предпринимательства. Для этого были предприняты решительные шаги по
сокращению государственного регулирования экономики. Налоги снижены. Бизнесу
стало разрешено действовать в национализированных отраслях. Правительство
открыто готовилось к приватизации этих отраслей. Одновременно было ужесточено
трудовое законодательство, ограничена стачечная активность профсоюзов.
Авторитет Тэтчер внутри страны и за рубежом повысился. Воспользовавшись
победой, она провела внеочередные парламентские выборы и, получив еще более
решительный перевес, приступила к реализации своей главной задачи -
приватизации государственного сектора экономики. Она коснулась и
государственных компаний и государственного жилого фонда. К 1990 году была
приватизирована 21 государственная компания, 9 миллионов англичан стали
акционерами,2/3 семей - владельцами домов или квартир.
Лейбористская партия признала необратимость многих преобразований. Сама
партия вступила в полосу кризиса. Часть партии откололась и создала
самостоятельную партию, влияние левых упало. Лейбористам так и не удалось
выиграть ни одни выборы после 1974 года.
Великобритания на международной арене в 1970-1990-х годах.
К началу 70-х годов от Британской империи остались лишь осколки (Гонконг,
Гибралтар, Белиз, ряд островов в Мировом океане). А сама она превратилась в
Британское содружество - межправительственную организацию стран, ранее
входивших в нее и признающих исторические, культурные и экономические связи с
бывшей метрополией. Многие из этих стран признают королеву Великобритании в
качестве своего главы государства.
Ликвидация Империи поставила перед Великобританией вопрос об участии в
европейской интеграции. Будучи географически и исторически частью Европы,
англичане никогда не ощущали себя европейцами в силу своего островного
положения, а также обладания Империей, по размеру большей, чем вся Европа.
После войны Западная Европа остро ощущала падение своего господства на фоне
соперничества сверхдержав. В попытке отстоять свою самостоятельность она
стала стремиться к интеграции, объединению. Но в Великобритании эта идея не
получила поддержки. Лейбористы отказались участвовать в создании Европейского
Экономического Сообщества и предпочли европейскому единству особые отношения
с США. Когда же стало очевидно, что европейская идея материализуется, что
рядом с Великобританией формируется огромный рынок, и это при сужающихся
возможностей на рынках бывших колоний, она попыталась вступить в ЕЭС, но
президент Франции Шарль де Голль дважды накладывал вето на прием островного
государства в европейское содружество, аргументируя это слишком тесными
связями англичан с американцами. Только в 1973 г. после нескольких лет
сложных переговоров Великобритания вступила в Европейское экономическое
сообщество на тяжелых для нее условиях. Переживаемые хозяйством страны
серьезные экономические трудности были усугублены острой конкуренцией со
стороны ее главных партнеров по ЕЭС.
Вместе с тем под влиянием процесса разрядки напряженности в Европе, который
активно поддерживают самые широкие круги населения страны, правительство
Великобритании вынуждено было искать пути к развитию отношений с Советским
Союзом и другими социалистическими странами. В 1960 - 1970-х годах заметно
расширились российско-английские контакты и связи в торгово-экономической,
научно-технической и культурной областях. Между Россией и Великобританией
были заключены важные соглашения - Консульская конференция, Договор о
торговом судоходстве и др.
С началом обострения международной обстановки в 1979 году консерваторы
присоединились к жестким антисоветским мерам. Военные расходы увеличились.
После избрания Рейгана президентом, между ним и Тэтчер установились тесные
партнерские отношения на основе общей приверженности консерватизму и
антикоммунизму. Это, впрочем, не помешало ей по достоинству оценить поворот
во внешней политике, произведенный М.С.Горбачевым, и поддержать его. Твердо и
последовательно отстаивала она интересы Великобритании в ЕЭС. Жесткость на
переговорах дала повод назвать ее “железной леди”.
Великобритания стала участницей ряда заключенных в последние годы
международных договоров и соглашений, призванных ослабить гонку вооружений,
уменьшить опасность возникновения мировой термоядерной войны.
В 1982 году произошел инцидент, который резко поднял престиж Великобритании
на мировой арене и Маргарет Тэтчер у себя на родине. Это была Фолклендская
война. Аргентина, претендующая на Фолклендские острова в Южной Атлантике,
населенные двумя тысячами англичан, нарушив международное право, оккупировала
их. Великобритания разорвала с Аргентиной дипломатические отношения и
отправила к островам эскадру из 78 судов с 22 тысячами солдат и матросов.
Подойдя к архипелагу англичане организовали морскую блокаду, затем высадили
десант и заставили аргентинский гарнизон капитулировать.
В области международных отношений Великобритания продолжает играть ведущую
роль в военно-политической группировке Североатлантического договора (НАТО),
Европейском экономическом сообществе ( ЕЭС ) и других военно-политических и
экономических группировках.
Как одна из стран-основательниц Организации Объединенных Наций (ООН),
Великобритания является постоянным членом Совета Безопасности.
Экономика Великобритании в 1970-1990-х годах.
В 1970-х годах экономическое положение страны неуклонно ухудшается:
промышленное производство переживает застой, становится хроническим рост
инфляции, обесценивается фунт стерлингов.
С каждым годом растет число безработных, ухудшается материальное положение не
только рабочих, но и других социальных слоев английского общества.
Тем не менее с 1965 по 1977 г. оборот внешней торговли увеличился почти
вчетверо. С одной стороны, удвоился экспорт капитала, с другой - быстро
растут вклады иностранных монополий в экономику Великобритании. Увеличение
экспорта считается одним из главных средств решения экономических проблем
страны. Это подготовило фундамент для экономического роста 80-х годов.
Вывозилась 1/3 производимой в Великобритании продукции,
причем большая часть стоимости экспорта приходится на изделия обрабатывающей
промышленности: автомобили, самолеты, металлоизделия, электрооборудование,
продукцию химической промышленности и текстиль.
Меняется география британской внешней торговли: падает роль стран Содружества
и растет значение капиталистических стран Европы. Эта тенденция, по-видимому,
сохранится и в дальнейшем, так как, вступив в “Общий рынок”, Великобритания
отказалась от системы преференции - взаимных таможенных льгот, существовавших
между Великобританией и другими странами Содружества с 1932 г. С другой
стороны, к 1977 г. ликвидированы все таможенные тарифы между Великобританией
и другими странами - членами ЕЭС, что ведет к дальнейшему увеличению доли
стран - членов этого объединения во внешней торговле Великобритании.
Крупнейшим торговым партнером страны остаются CША, на которые приходится 1
/7 всего британского импорта и экспорта. В поисках новых рынков
Великобритания расширяет торговлю с социалистическими странами.
Меняется также состав ввозимых товаров. Начиная с 1969 года общая стоимость
импорта готовых изделий и полуфабрикатов превышает стоимость закупаемых за
границей сырья и продовольствия. Хотя Великобритания все еще остается
крупнейшим в мире импортером продовольствия, за последние 20 лет доля
продуктов питания в импорте сократилась более чем вдвое и составляет теперь
15%. Страна продолжает ввозить топливо (в основном нефть), натуральный
каучук, почти все цветные и редкие металлы, более половины железной руды.
Однако в целом зависимость Великобритании от импорта сырья уменьшается в
связи с переориентацией отечественной промышленности на современные отрасли и
в частности с дальнейшим развитием химии и использованием заменителей и
местного сырья. Зависимость от ввоза топлива уменьшится в ближайшие годы, по
мере увеличения добычи нефти в Северном море.
С середины 80-х годов наметился перелом в экономической конъюнктуре. Инфляция
сократилась. Начался экономический подъем, причем более быстрый, чем в
остальных странах Запада. Начала сокращаться и безработица. Причем перемены
носили не только количественный характер. Произошла модернизация
промышленности, ее структура изменилась в пользу новейших наукоемких
отраслей. Выросла производительность труда и возродился предпринимательский
дух. Великобритания стала притягивать иностранные капиталовложения.
“Английская болезнь” ушла в прошлое. К Великобритании вернулась ее прежняя
уверенность в себе.
В 1990 году Тэтчер ушла в отставку с поста лидера партии и премьер-министра.
Ее сменил Джон Мейджор. В 1992 году консерваторы на очередных парламентских
выборах подтвердили свой статус правящей партии.
Теперь Великобритания - высокоразвитое индустриальное государство, одна из
ведущих держав. По объему промышленного производства она занимает пятое место
в мире - после США, Японии, ФРГ и Франции.
Только США уступает Великобритания по объему заграничных инвестиций, а по
затратам на научно-исследовательские работы - лишь США, ФРГ и Японии. Лондон -
один из крупнейших мировых финансовых центров. Великобритания имеет обширную
сеть банков и страховых компаний за границей. В английских фунтах производится
около 1/5 всех мировых торговых операций. По объему
внешней торговли Великобритания занимает пятое место в мире и осуществляет
1/5 всех международных пассажирских и грузовых перевозок.
Великобритания восстановила свой пошатнувшийся престиж и влияние.
Список
использованной литературы
1. Алексашкина Л.Н. “Новейшая история 1945 - начала 1990-х годов: СОБЫТИЯ,
ЛЮДИ, ПРОБЛЕМЫ”. - М.: 1995.
2. Кредер А.А. “Новейшая история” ч.2.
3. ‘‘ Новейшая история зарубежных стран’’ Кузьмичев П.М., Могилевский С.А.
4. “Энциклопедический словарь”. - М.: Государственное издательство “Большая
Советская Энциклопедия”, 1953.
Страницы: 1, 2
