Реферат: Внешняя политика России во второй половине 19 века
План
Вступление.
1.Политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX в.
II. Развитие отношений России и Китая во второй половине XIX в.
а) Дипломатические акты России и Китая.
б) Расширение отношений России и Китая.
III. Развитие отношений России и Америки во второй половине XIX в. а) Роль
России в период Гражданской войны в США(1861-1865 гг.) б) Историография
вопроса о продаже Аляски.
в) Продажа Аляски и ее последствия.
Заключение.
Литература.
Введение
Задача данной работы состоит в том, чтобы проследить развитие отношений
России на Дальнем Востоке во второй половине XIX века. Так как этим вопросам
в курсе отечественной истории XIX в. уделяется очень мало времени, мы к ним
возвращаемся лишь в начале ХХ в., в связи с русско-японской войной(1904-1905
гг.). Но вопросов, связанных с дальневосточной политикой очень много, т.к.
эта тема не перестает быть актуальной и сейчас. Меня в работе, прежде всего,
волнует такой вопрос: Что же больше определяло имперскую политику
самодержавия - особенности власти или геополитические потребности того
экономического, политического и культурного пространства. Дело в том, что в
России, несмотря на серьезные либеральные преобразования 1860-1870-х годов,
лишь сам император, а не Министерство иностранных дел, определял внешнюю
политику империи. Российский МИД был, по сути, закрытым аристократическим
клубом. Поэтому-то в характере и направленности российской внешней политики
никак не разобраться без учета особенностей склада ума, предрассудков и стиля
поведения аппарата государственной власти и конкретных чиновников. Наверное,
эти особенности придавали двойственный характер проведению России политики в
отношении Дальнего Востока. Встает вопрос: почему Россия стала заниматься
Дальним Востоком? Некоторые историки утверждают, что неудачи в Европе
заставили обратиться на Дальний Восток, но если обратиться к эпохе Петра I и
Екатерины II, то они уже пытались осваивать эти земли. Так же примечательно и
то, что в состав Министерства входили два департамента - Азиатский, ведавший
делами на Дальнем Востоке, Средней Азии, и другой, который ведал контактами
со всем остальным миром - Департамент внутренних сношений. Эти два
департамента стремились формировать курс внешней политики в интересах своего
департамента. Сторонниками дальневосточной политики были: граф Игнатьев Н.П.,
барон Розен, Витте. Ориентация Игнатьева отвечала больше задачам поддержания
престижа России как европейской державы; в ориентации же Витте С.Ю. было
больше политического «модерна», т.к. свою позицию они обосновывали
несомненными выгодами экономического освоения окраин и задачами
распространения европейской цивилизации в Азии Есть еще и другое мнение. Оно
связано с бурным развитием капиталистических отношений для многих европейских
и азиатских государств, их стремление найти новые источники сырья и рынки
сбыта. Таким образом, они устремляется на восток и Азию. Отсюда следует
сделать вывод о том, что не только стремление политических и экономических
интересов заставляло Россию во второй половине XIX века проводить активно
внешнюю политику на Дальнем Востоке, но и особенности развития мировой
политической и экономической системы. В данной работе я остановился на
отношениях с двумя государствами: США и Китаем и попытался не только
рассмотреть, но и проанализировать развитие этих отношений, результаты
политики в отношении этих государств и России на конец XIX века.
Главное содержание международных отношений на Дальнем Востоке во второй
половине XIX. в. определялось борьбой сильнейших капиталистических держав за
приобретение колониальных владений.
Политика России в отношении Китая до второй половины 90-х годов XIX в.
отличалась от колониальной политики западноевропейских государств и США.
Россия поддерживала добрососедские отношения с Китаем на протяжении многих
веков. В 70-х годах XIX в. большие изменения произошли в социально-
экономическом развитии Японии. После буржуазной революции Мейдзи (1868 г.)
Япония встала на путь капиталистического развития.
Торгово-экономические связи России и Китая на Дальнем Востоке являлись одним
из важнейших аспектов международных отношений в этом регионе. Установление и
развитие экономических отношений непосредственно между населением русского
Дальнего Востока и Манчжурии во второй половине Х1Х-начале XX в. было
обусловлено объективными историческими процессами заселения и хозяйственного
освоения этих районов, их социально-экономическим развитием. Юридической
основой этих отношений послужили равноправные, взаимовыгодные договоры -
Айгунъский(1858 г.) и Пекинский (1860 г.). Подписание этих договоров,
определивших русско-китайскую границу, ускорило заселение Приморья и
Приамурья. До 60-х годов XIX в. на Дальний Восток принудительно переселялись
донские, оренбургские, забайкальские казаки, беглые крестьяне, ссыльные.
Наряду с этим на далекую окраину перебирались промышленники, купцы,
стремящиеся найти там применение своим капиталам. Основная причина,
препятствующая заселению, - суровый климат, отсутствие продовольственной
базы, плохое состояние торговли, отсутствие в этот период правительственного
интереса к переселению крестьян, недостаточное внимание самодержавия к краю.
Реформа 1861 г. не смогла полностью ликвидировать феодально-крепостнические
отношения, что по- прежнему тормозило заселение дальневосточных окраин.
Торговля между двумя странами на Дальнем Востоке развивалась довольно
медленно вплоть до 90-х годов XIX в. Развитие капитализма в России
тормозилось наличием феодальных пережитков, что определяло относительную
слабость русской торгово-промышленной буржуазии, неконкурентоспособностъ ее
товаров на мировом рынке. Расширению русско-китайской торговли на Дальнем
Востоке значительно препятствовали также относительная слабость российского
кораблестроения, недостаточное развитие торгового мореплавания, а главным
образом отсутствие железнодорожного сообщения. В конце XIX в. внешняя
торговля Китая вступила в период интенсивного роста. Экономическую основу для
увеличения ее масштабов создавало, прежде всего, развитие товарного сельского
хозяйства. Важной задачей России в деле дальнейшего развития отношений с
Китаем было выравнивание структуры экспорта и импорта, поскольку она имела
пассивное торговое сальдо. Эту задачу можно было осуществить прежде всего
путем развития железнодорожного транспорта, который соединил бы промышленные
центры России с Китаем. Конец XIX в. - начало XIX в. были периодом перехода
мирового капитализма в его высшую стадию - империалистическую. Строительство
КВЖД царское правительство преследовало в первую очередь стратегические цели.
Усиление позиций Японии на Азиатском континенте ставило под угрозу не только
территориальную целостность Китая, но и интересы России на Дальнем Востоке.
Строительство также имело и экономические задачи: улучшить условия и масштабы
товарообмена России с Китаем, увеличить экспорт в Китай русских товаров и тем
самым выровнять резко дефицитный для России торговый баланс. На КВЖД также
возлагалась задача осуществления транзитных перевозок из европейской части
России на Дальний Восток и обратно. В 1897-1903 гг. В зоне КВЖД начала
развиваться лесная промышленность. В связи со строительством КВЖД в
Манчжурии, а также с увеличением численности населения русского Дальнего
Востока торговля с Китаем активизировалась. В 1900 г. в связи с окончанием
строительства Забайкальской железной дороги ( участка Транссибирской
магистрали к востоку от Байкала до ст. Архара) был отменен режим порто-
франко на Дальнем Востоке, кроме Сахалина и Камчатки. В конце XIX- начале XX
в., несмотря на увеличение объема русско-китайской торговли, Россия по-
прежнему имела пассивное сальдо. В конце XIX в. перед Россией стояла задача
укрепления дальневосточных окраин. Заселение и хозяйственное освоение
Приамурья и Приморья диктовалось как политическими причинами в связи с
обострившейся обстановкой на Дальнем Востоке, так и экономическими,
обусловленными необходимостью создания национальной хозяйственной базы России
на Дальнем Востоке, завершением начатого в 1891 г. строительства
Транссибирской магистрали, формированием единого рынка на территории
Российской империи. До японо-китайской войны 1894-1895 гг. Россия и Китай
поддерживали складывавшиеся на протяжении ряда столетий добрососедские
отношения.
В результате русско-японской войны позиции России в Манчжурии были
значительно подорваны. Хотя масштабы торговли продолжали увеличиваться, в
некоторых отраслях оживилась инвестиционная деятельность русского капитала, в
то же время он был сильно потеснен японским и западным. В годы первой мировой
войны повышение роли Дальнего Востока, прежде всего в плане транспортного
транзита, в экономике России и увеличение импорта из Китая сопровождались тем
не менее дальнейшим ослаблением экономических позиций России в Манчжурии
вследствие конкуренции со стороны держав, менее затронутых войной.
Условия торговли России с Китаем на Дальнем Востоке традиционно были
взаимовыгодными. Хотя Россия и получила по Тянъцзинъскому договору 1858 г.
одинаковые привилегии с США, Англией, Францией на использование русскими
судами «открытых» портов Китая, однако, вследствие того, что морская торговля
России во второй половине XIX в. только начинала развиваться, этими
привилегиями она фактически не пользовалась и вела с Китаем традиционную
сухопутную торговлю. По преимуществу практиковался прямой товарный
обмен, в основном без использования денег и кредита. Россия, только
вступавшая в стадию промышленного подъема, не могла использовать методы
экономической экспансии, аналогичные западным. В России еще не было «тяжелой
артиллерии» европейской буржуазии - дешевых промышленных товаров, поэтому
баланс ее торговли с Китаем постоянно сводился со значительным пассивом.
Особую роль в социально- экономическом развитии русского Дальнего Востока и в
особенности Манчжурии сыграла КВЖД. Она служила важнейшим транспортным
каналом не только для России и Китая, но и для других стран Дальнего Востока.
В сфере сложившегося на ее основе хозяйственного комплекса начал
формироваться рабочий класс, принявший впоследствии активное участие в
революционной борьбе китайского народа.
В целом экономические отношения России с Китаем на Дальнем Востоке во второй
половине XIX- начале XX в. благотворно влияли на развитие как русского
Дальнего Востока, так и Манчжурии. Рост товарообмена содействовал расширению
контактов между государствами, сближению русского и китайского народов.
Отношения России с Китаем на Дальнем Востоке, безусловно, осложнялись
империалистическим характером политики царского правительства, своекорыстием
косностью и ксенофобией цинских властей.
Гражданская война в США вызвала большой интерес в России. Этот интерес
объяснялся, прежде всего, масштабностью самого события. С начала Гражданской
войны русское правительство заняло благожелательную позицию по отношению к
северянам, что было проявлением дружественных связей двух держав,
установившихся еще с войны за независимость США. В годы Крымской войны, когда
англо-французский флот готовился к нападению на Дальний Восток, американское
правительство предупредило местные власти России о враждебной акции западных
стран. Это предупреждение дало возможность своевременно принять меры,
позволившие успешно отбить нападение союзного флота. Лояльные отношения между
Россией и США объяснялись рядом причин, главной из которых был единый взгляд
на политику Англии. Оба правительства видели в Великобритании главную
противницу. В 60-х годах XIX в. с утверждением капитализма в России русско-
английские противоречия в Средней Азии, на Ближнем и Дальнем Востоке
приобрели особую остроту. Одновременно с этим усилилось соперничество между
Англией и Америкой. Царское правительство стояло за соглашение Севера с Югом
на любых условиях, не отвергая возможности уступок мятежным штатам со стороны
Севера. «Для нас нет ни Севера, ни Юга, а есть федеральный Союз, на
расстройство которого мы смотрим с сожалением» (1) - писал Горчаков русскому
посланнику в Вашингтоне Стеклю.
Не разделяя внутренней политики Линкольна, русское правительство
рассматривало Америку как будущую союзницу в решении вопросов европейской и
дальневосточной политики. США в свою очередь видели в России державу,
способную оказать поддержку в борьбе с Англией и Францией на Американском
континенте и Тихом океане. С внешнеполитическими задачами царизма связана
морская экспедиция России в Америку. В июле 1863 г. Петербургский кабинет
направил через Атлантику к берегам США военную эскадру под руководством
контр-адмирала Лесовского. Другая эскадра под командованием контр-адмирала
А.А. Попова через Тихий океан достигла Сан-Франциско. Н.К. Краббе предложил
Попову принять меры, необходимые для того, чтобы по получении известий об
открытии военных действий между западными державами и Россией направить свои
суда «на уязвимые места неприятельских владений, а также для нанесения
противникам вреда на торговых путях сообщения» (2). То же задание, что и
Попову, было дано контр-адмиралу Лесовскому. В инструкции Морского
министерства от 11 июля 1863 г. Лесовскому предписывалось «в случае
предвидимой войны с западными державами действовать всеми возможными и
доступными вам средствами против наших противников» (3).
При отправлении кораблей к берегам Америки в июле 1863 г. из Петербурга в
Вашингтон была направлена депеша для выяснения отношения американского
правительства к пребыванию русских эскадр в портах США. Морской министр США
Уиллс в своем ответе писал: «...присутствие в наших водах эскадры,
принадлежащей флоту его величества, может быть источником только радости и
счастья для наших соотечественников»(4). Члены нью-йоркского муниципалитета
при встрече эскадры приветствовали русских в знак признательности России за
ее политику невмешательства в борьбу Севера с Югом(5).
Благожелательная позиция России, занятая ею в годы Гражданской войны, имела
важное значение для США. В то время как западные державы стремились разрушить
единство Америки и оказывали поддержку мятежникам, русское правительство
содействовало победе Федерального Союза. Во время войны Соединенным Штатам
вообще было не до внешней экспансии. Кульминацией русско-американского
сближения за всю историю отношений обеих стран стала триумфальная миссия Г.В.
Фокса в Россию летом 1866 г. В это же время на Аляске и в Сибири шло
совместное строительство телеграфной линии, которая должна была связать
Европу и Америку. Именно в это время и было принято решение о продаже русских
владений в Америке Соединенным Штатам - « особое совещание» 16(28) декабря
1866 г. с участием Александра II, А.М. Горчакова, вел. кн. Константина, М.Х.
Рейтерна, Н.К. Краббе и Э.А. Стекля. Важной причиной оставалась внешняя
угроза, беззащитность колоний в случае войны. И хотя в то время экспансия США
была скорее потенциальной, чем реальной, она, несомненно, учитывалась
(записки вел. кн. Константина, А.М. Горчакова, Э.А. Стекля и др.).
Из этих же документов видно, что главная причина-устранение очага возможных
противоречий в будущем, укрепление фактического союза двух стран, перенесение
внимания на укрепление позиций России на Дальнем Востоке (особенно в районе
р. Амур). Были и более общие причины, закрывшие перед Русской Америкой
будущее, - отсталый крепостной строй, малочисленность русского населения в
колониях, державшегося на уровне 600-800 человек, индейский фактор
(независимость и сопротивление тлинкитов) и т. д. Эти общие причины, однако,
прямого отражения в документах «особого совещания» не получили.
В годы гражданской воины Соединенным Штатам, естественно, было не до Русской
Америки. Грозные события 1861-1865 гг., казалось, надолго отодвинули, если не
похоронили, саму идею о возможности продажи русских колоний в Северной
Америке. Вместе с тем общее развитие международных отношений, и особенно
русско-американское сближение, в известной мере способствовало созданию той
конкретной обстановки, которая и привела в конечном итоге к переходу Аляски к
Соединенным Штатам. В советской литературе распространено мнение, что
главной, если не исключительной, причиной продажи Русской Америки была
экспансия США и даже угроза непосредственного военного столкновения. Так, М.
И. Бедов утверждал, что русское правительство «пошло на бессовестную сделку»
из-за опасности войны с Соединенными Штатами и, наконец, что «инициатива в
деле продажи Аляски, если можно так мягко выразиться, целиком принадлежала
Соединенным Штатам Америки»(6). Как утверждал Катков, из всех стран на земле
наиболее популярными в России остаются Соединенные Штаты. Между русскими и
американцами никогда не было ни антипатии, ни серьезного столкновения
интересов, и только от России США неизменно слышали слова симпатии и
дружбы»(7).
Больше и лучше всего о доверительном и близком характере взаимоотношений
России и США говорят не многочисленные речи на торжественных обедах и
приемах, не десятки и сотни статей в газетах и журналах, не специальные
издания, опубликованные по случаю чрезвычайного посольства, не бриллиантовые
кольца и другие драгоценности, подаренные Александром II Г. В. Фоксу и его
спутникам, а взаимное доверие, отсутствие подозрительности и тесное
сотрудничество обеих держав в военной области, начавшееся еще во время
Крымской войны и продолжавшееся все последующие годы. В литературе можно
встретить мнение, будто «вопрос о продаже царским правительством русских
владений в Америке был решен во время пребывания в России летом 1866 г.
помощника морского секретаря США Густава В. Фокса»(8). К сожалению,
сторонники этой точки зрения не приводят в ее подтверждение каких-либо
конкретных фактов и документов. Т. М. Батуева ссылается, правда, на «дневник
пребывания Фокса» в России, но в этом дневнике, а точнее в упоминавшемся
отчете Фокса Уэллесу от 30 сентября 1866 г.(9) ничего об этом не говорится.
Не удалось обнаружить каких-либо сведений о переговорах Фокса о Русской
Америке и в других документах (как опубликованных, так и архивных). Вместе с
Страницы: 1, 2
