Реферат: Ленд-лиз
Российский университет дружбы народов
______________________________________
Реферат на тему
Ленд-лиз
во Второй Мировой Войне
Выполнила: Харахаш Анна гр ЭМ-101
Москва 2002 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР
ОБОСНОВАНИЕ ТЕМЫ
ВСТУПЛЕНИЕ
1. США и война. Принятие закона о ленд-лизе.
2. Начало войны против СССР. Первая помощь.
3. Московская конференция. Подписание Первого Протокола.
4. Расчеты за поставки.
5. Распространение закона о ленд-лизе на СССР.
6. Выбор путей поставок.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР
Роль ленд-лиза во Второй мировой войне занимает очень важное значение. Вот
почему на эту тему так много дискуссий и статьей. И каждая статья написана в
своём ракурсе видения происходящего. Авторы, которые заинтересованы этой
темой, как правило, люди, которые имеют или имели непосредственное отношение
к ленд-лизу. И, конечно, каждый из них высказывает своё, глубоко личное
мнение по поводу этой темы. Так, одна статей, принятая в основу данного
реферата, написана Супруниным М.Н., профессором ПГУ им М.В. Ломоносова и
называется «Авиационный ленд-лиз в СССР в 41-45 гг.». В этой замечательной
статье представлена ретроспектива всех поставок и всех переговоров в процессе
становления ленд-лиза, насколько это было возможно благодаря сохранившимся
источникам. Автор абсолютно беспристрастно излагает все имеющиеся факты и
только лишь в конце позволяет себе показать читателю своё собственное
отношение к данной теме. В его понимание концепция ленд-лиза, предполагала
объединение усилий всех стран во имя общей цели, несмотря на то, что вклады
разных наций различались и по объёму и по значениям. Некоторые другие статьи,
тоже использовавшиеся в создании этого реферата, были более узкими по
рассмотренным контекстам создания и использования концепции ленд-лиза, а
также отличались сугубо субъективными отношениями авторов. Так, статья «Эхо
ленд-лиза», написанная Владиславом Дунаевым, описывает лишь личные
переживания и восприятие «американской помощи» в устоявшихся для автора
клише. Тем не менее, ценность этой статьи не умаляется личным отношением
автора к теме, а наоборот позволяет проникнуться его мнением. В другой работе
кандидата военно-морских наук и капитана 1-ого ранга в отставке Владимира
Краснова под названием «Ленд-лиз для ВМФ СССР», автор отдаёт ленд-лизу
большое значение в контексте советских технологических наук. В частности он
полагает, что освоение советским флотом принятой от союзников военно-морской
техники впоследствии помогло нашим конструкторам при создании новых кораблей.
И ещё одна статья Н. Бутениной «Ленд-лиз: Сколько же мы должны?» посвящена
большей частью рассмотрению после-военных отношений между странами, где во
многом определяющую роль играл именно ленд-лиз.
ОБОСНОВАНИЕ ТЕМЫ
Идея взять в основу моего реферата тему ленд-лиза пришла мне после посещения
мемориала на Поклонной горе. В свете произошедших событий, я считаю, что,
несомненно, военные поставки, особенно в области связи, мореплавания и
авиации, сыграли важную роль в обеспечении Красной армии в течение войны. И
хотя, несмотря на огромные потери первых сражений войны, Красная армия была
многочисленнее, и по основным видам вооружения, по убеждению советского
командования, превосходила германскую. Требовалось лишь хладнокровно и
стратегически грамотно организовать оборону. И моральная поддержка могла
иметь в этом крайне важное значение. Именно такую роль и сыграла в этот
период ленд-лизовская помощь.
И кроме роли самих поставок, по моему мнению, во многом именно эта концепция
определяла отношения между странами. Так было не только во время войны, но и
в послевоенных отношениях ленд-лизовский долг являлся важным фактором
воздействия на СССР в условиях конфронтации двух систем. И даже в наши дни
концепция ленд-лиза по-прежнему несёт на себе роль, влияющую на международные
отношения. Вот почему я решила осветить именно эту тему и для себя лучше
разобраться в появлении и становлении концепции ленд-лиза.
ВСТУПЛЕНИЕ
1 сентября 1939г. в 4 часа 45 минут состоялось введении Адольфом Гитлером в
действие "Белого плана"- войны против Польши. Началась Вторая мировая война.
Реакция мира на захват Польши должна была определить вектор дальнейшей
экспансии нацистов.
Советская Россия с момента своего возникновения объективно противопоставила
себя Западу. Советское руководство неуклонно проводило курс на приближение
"мировой революции". В 30-е годы этой цели вполне соответствовал "новый курс"
политики Советского Союза, который был направлен на сдерживание фашистской
агрессии, а потому снискал на Западе много сторонников. СССР был избран в
Лигу наций. С ее трибуны он выступил против агрессии в Абиссинии, поддержал
республиканцев в Испании. Советский Союз активно противостоял аншлюсу Австрии
и готов был поддержать Чехию.
Поэтому настоящим потрясением для большинства стран стали подписание 23
августа 1939 г. советско-германского пакта о ненападении. Дальнейшего
усиления этих стран в Европе не могли допустить ни Франция, ни
Великобритания. Поэтому 3 сентября, опираясь на союзные договоры с Польшей,
они объявили Германии войну. Неологизм "КОММУНАЦИ" прочно закрепился в эти
дни на газетных полосах, хотя мало кто верил в прочность союза нацистов и
коммунистов. Последнее обстоятельство во многом обусловило выжидательную
политику союзников Польши в первые месяцы войны ("странная война").
Позиции сторон стали отчетливее проясняться с введением в Польшу советских
войск, подписанием договоров со странами Прибалтики, с последующим введением
туда воинского контингента и заключением 28 сентября 1939 г. нового договора
с Германией о "дружбе и границе". Если и оставались сомнения относительно
ориентации СССР, то они исчезли с началом "Зимней войны" против Финской
республики. Эта война не только привела к исключению СССР из Лиги наций,-
изоляции его в мировом сообществе,- но и к открытой подготовке высадки в
Финляндии 150-тысячного англо-французского экспедиционного корпуса,
разработке ударов авиацией и специальными диверсионными группами ("Миссии
131") по нефтепромыслам на юге Советского Союза. Прямое столкновение СССР с
будущими союзниками во Второй мировой войне едва успел предотвратить
советско-финский мирный договор 12 марта 1940г.
Откровенно враждебная политика СССР по отношению к Великобритании и её
союзникам в войне проявилась и в срыве экономической блокады Германии, на
которую, учитывая опыт Первой мировой войны, так рассчитывала Британия. Не в
последнюю очередь, благодаря Советскому Союзу германская военная
промышленность, наращивая свою мощь, не испытывала недостатка в сырье. СССР и
Германия интенсивно обменивались оружием, боеприпасами и военными
материалами, о чем англичане были неплохо осведомлены.
Несмотря на более чем прохладные отношения между Советским Союзом и странами
британского блока, напряжение в советско-германских отношениях, усилившееся с
осени 1940г., стало вместе с тем предпосылкой к сближению с Великобританией и
ее союзниками. Этому также способствовало развертывание военных действий на
Балканах.
Присоединение в ноябре 1940г. Венгрии, Румынии и Словакии к Тройственному
пакту, введение в марте 1941г. германских войск в Болгарию не могли не
встревожить Москву. В апреле 1941г. Советский Союз принял, по сути,
британский план, изложенный в письмах С.Криппса (британского посла в СССР) и
предлагающий "организацию тесного взаимопонимания между Турцией, Грецией и
Югославией".
Предложение же Великобритании и США создать союз против Германии на Балканах,
что позволяло бы предупредить нападение Германии на СССР (о котором с января
1941г. знали уже не только в Лондоне, Вашингтоне, но и в Москве), не было
принято советским правительством, что вынудило союзные державы по-прежнему
рассматривать СССР "в качестве главного источника снабжения Германии". Это
отношение к СССР изменило лишь вторжение германских войск на советскую
территорию.
1. США и война. Принятие закона о ленд-лизе.
Течение войны продолжало усиливать раскол государств мира на блоки. Не могли
избежать этого и нейтральные США. Уже 4 ноября 1939г. президент подписал
измененный закон о нейтралитете, отменявший эмбарго на продажу оружия
странам, воюющим против фашистской Германии. В первую очередь это относилось
к Франции и Великобритании, ставшими в то время по выражению Рузвельта,
"передним краем обороны США". После поражения под Дюнкерком и падения
Парижа, Вашингтон сделал ставку на оказание помощи Британии. Однако
финансовые возможности последней оказались весьма ограниченными. За год войны
долг Британской империи Соединенным Штатам увеличился на $1,740 миллиона,
т.е. почти втрое. Сдача в аренду военных баз в обмен на поставки вооружений
проблему не решала. Американский закон Джонсона 1934г. блокировал
предоставление кредитов Соединенному королевству, как не погасившему прежних
задолжностей. Для англичан сложилась критическая ситуация. Тогда-то в
американском министерстве финансов и обнаружили на пыльных архивных полках
закон 1892г., согласно которому военный министр имел право "в общественных
интересах" ("to the public good") сдавать в аренду собственность армии, если
в ней не нуждалась страна. Такая форма помощи позволяла не только открыть в
США новые рабочие места, но и оказывать серьезное влияние на политику
государств-получателей помощи. Всесторонне изучив наброски билля о передаче
взаймы-аренду военных материалов (билля о ленд-лизе, от английского lend -
сдавать в аренду и lease - передавать взаймы), президент впервые изложил его
на пресс-конференции 17 декабря 1940г. Ф.Рузвельт популярно объяснил
корреспондентам суть закона, сравнив его с передачей шланга соседу, в доме
которого случился пожар. В подобной ситуации никому не придет в голову,-
убеждал президент,- брать с соседа деньги.
В ходе дискуссий в проект было внесено четыре существенных поправки,
ограничивавшие возможности президента. Прежде всего, они касались контроля
Конгресса за ассигнованиями по ленд-лизу, отчетности президента о ходе
выполнения закона, ограничения срока действия президентских полномочий по
ленд-лизу и запрещения конвоирования торговых судов военно-морскими силами
США. Эти ограничения во многом объясняют проблемы, время от времени
возникавшие в организации поставок.
Наконец, 8 февраля 1941г. Палата представителей, а через месяц – Конгресс
одобрили проект "Закона о содействии укреплению обороны Соединенных Штатов и
о других задачах". 11 марта, в 15:50, после появления под ним подписи
президента законопроект стал биллем США.
Вся ответственность за выполнение этой программы была возложена на Гарри
Л.Гопкинса - советника и самого близкого друга президента, в кулуарах
получившего прозвище "president's otherself" ("второе "Я" президента"). 2 мая
1941г. было создано специальное агентство по координации иностранной помощи -
DDAR ("Division of Defence Aid Reports"), ответственным исполнителем которого
стал генерал-майор Дж.Н.Бернс. Наконец, в октябре 1941г. президент особым
указом преобразовал агентство в Администрацию ленд-лиза - OLLA ("Office of
Lend-Lease Administration"), во главе которой был утвержден бывший
председатель правления директоров "Ю.С. стил корпорейшн" и вице-президент
"Дженерал моторс" Эдвард Р.Стеттиниус, а его помощником и ответственным
исполнителем - все тот же Дж.Бернс.
Ленд-лиз заработал сразу же после его принятия. C марта по декабрь 1941г. США
отправили для британских королевских ВВС в Египте 2400 самолетов. Из них сто
- по ленд-лизу. Из произведенных за это же время 3300 американских танков
четверть была направлена в Соединенное королевство по ленд-лизу, а 200 – за
наличный расчет. Кроме того, в течение первого года Великобритания получила
свыше 13.000 грузовиков, тысячи тонн продовольствия, оборудования и
материалов. За Британией последовали другие страны. Следующим государством,
оборона которого была признана "жизненно важной" для США стала Греция. Затем
была Югославия, Китай, Бельгия, Норвегия, Польша, Голландия....
2. Начало войны против СССР. Первая помощь.
22 июня 1941г. немецкие войска вторглись на советскую территорию вдоль
западной границы СССР.
Уже в первых боях Красной Армии был нанесен колоссальный урон. К середине
июля были сожжены или захвачены до 6.000 советских самолетов, 10.000 танков,
60 тысяч автомобилей. К декабрю безвозвратные потери РККА составили 20,5
тысяч "единиц бронетехники", 17,9 тысяч самолетов, 101,1 тысячу орудий и
минометов.
За две недели танки Вермахта, пройдя до шестисот километров, вышли на старую
линию обороны вдоль рек Луга и Днепр ("линию Сталина"). Позади остались
территории, где до оккупации производилась треть всей валовой продукции
страны. Здесь вырабатывалось 50% черных металлов, добывалось 60% угля,
производилось 38% зерна и 84% сахара.
От капитуляции страну могли спасти либо проведение стремительной мобилизации
всего, что может служить обороне, либо помощь со стороны иностранных
государств.
Уже в полдень 22 июня сразу после выступления по радио В.Молотова британское
правительство предложило советскому "содействия во всем, в чем оно может"
помочь в борьбе против Германии. Вечером премьер-министр Великобритании
У.Черчилль сделал по радио официальное заявление о поддержке борьбы
Советского Союза. Спустя четыре дня для решения конкретных вопросов помощи в
Москву прибыли британская военная и экономическая миссии. Прогнозы британской
разведки были малоутешительными: Советский Союз продержится не больше шести
недель. Военные эксперты посчитали, что, наряду с активизацией действий
английской авиации и флота против Германии в центральной Европе, наиболее
плодотворными в военной области могут быть операции в Арктике. С точки зрения
тактики эти операции позволяли смягчить удар по Мурманску и обеспечить в
будущем безопасность проводки морских караванов с военными грузами. Успех
арктических операций открывал возможности развертывания фронта в Скандинавии.
Перевод последних из Балтики в северную Атлантику мог стать ловушкой для
кораблей Кригсмарине.
Для ускорения решения военно-политических вопросов 8 июля в Великобританию
вылетела советская миссия во главе с генерал-лейтенантом Ф.И.Голиковым. В ее
задачу входила постановка вопроса о последовательном проведении трех
операций: N1-создание фронта в Скандинавии; N2-высадка англичан во Франции и
N3-развертывание боевых действий на Балканах. 12 июля стороны подписали
соглашение о совместных действиях. Оно состояло всего из двух пунктов:
оказывать друг другу помощь и не заключать сепаратного мира с Германией.
Соглашение имело важное морально-политическое значение. Лишь после него
И.Сталин отправил свое первое послание в ответ на лежавшие на его столе два
письма У.Черчилля. В телеграмме советский лидер предлагал приобретенному
союзнику в ближайшее время открыть фронт во Франции или в Норвегии, обещая в
Арктике поддержку советских войск. В ходе обсуждения предложений И.Сталина
британский Генштаб единодушно отверг высадку десантов во Франции. После
напряженных дискуссий было решено самолетами с авианосцев бомбардировать
немецкие базы в Петсамо и Киркенесе. Для нарушения германских морских
коммуникаций в Баренцево море направлялись также британские надводные и
подводные корабли.
Реакция в Соединенных Штатах Америки на вторжение Германии в СССР не была
столь определенной, как в Великобритании. Задолго до событий июня 1941г. в
дискуссиях об отношении США к войне в Европе американское общество
разделилось на: "изоляционистов" – сторонников строгого нейтралитета и
"интервенционистов", выступавших за оказание помощи странам, воюющим против
нацистов. К лагерю "интервенционистов" примыкали и высшие военные круги
(военный и военно-морской министры Г.Стимсон и Ф.Нокс). Однако с началом
войны, уверенные в том, что Германия одержит победу на востоке до конца лета,
"интервенционисты" предложили поддержать в первую очередь Великобританию, а
через нее - Россию. Согласно опросу общественного мнения, проведенному
службой Гэллапа 24 июня 1941г., 35% американцев высказались за помощь
Советскому Союзу, 54% - против. Поэтому первое официальное заявление,
сделанное 23 июня госсекретарём С.Уэллесом было облачено в весьма
осторожные формулировки. Сутками позже президент не только вполне определенно
заявил о поддержке Советского Союза, но и предложил помощь, которую тот
запросит. Обещания вскоре были подтверждены снятием для СССР ограничений,
предусмотренных законом о нейтралитете, что давало, в частности, возможность
доставлять грузы американскими судами в порты Дальнего Востока. Кроме того,
США отменили блокирование советских финансовых операций. А 30 июня на стол
госсекретаря легла первая советская заявка на скорейшую поставку 3.000
бомбардировщиков, такого же количества истребителей, 20.000 зенитных пушек,
50 тысяч тонн толуола, а также оборудования для военных предприятий на общую
сумму, как подсчитали американцы, $1.837 миллионов. Основную часть суммы
предполагалось оплатить в счет будущего 5-летнего льготного кредита,
остальную часть - по бартеру. О распространении на СССР закона о ленд-лизе
речи не было: советская сторона опасалась подвоха, американская -
отрицательной реакции внутри страны.
Заявка, переданная послом СССР в Вашингтоне К.Уманским, поставила
американцев в весьма затруднительное положение. Она предполагала нарушение
обязательств США перед Британией и другими странами, срыв расписаний
поставок, спешное перепрофилирование
предприятий на выпуск отсутствующей или недостающей в Соединенных Штатах
продукции. Для производства запрашиваемого советской стороной
высокооктанового бензина требовалось 2-3 года. И это - в условиях, когда
нацисты уже продвинулись к Днепру, а разведка по-прежнему утверждала, что
Страницы: 1, 2
