обстоятельства. Во-первых, Иркутск расположен на перекрестке крупных
торговых, промышленных, транспортных путей. Водным путем, по Ангаре, Иркутск
соединяется с одной стороны с Енисеем, с другой - с Байкалом и впадающими в
него реками: Селенгой, Верхней Ангарой и другими. Иркутск стоит на середине
великого исторического пути пересекающего Азию от Урала до Великого океана.
Именно по этому, в 17 веке преобладало движение по водным путям, но вместе с
тем постепенно прокладывалась сухопутная дорога с запада на восток,
получившая в дальнейшем название Московского тракта. По этим путям в 17 веке
и в первой половине 18 века двигались военно-служивые, торговые, промышленные
люди, с ростом земледельческой колонизации - крестьяне - земледельцы;
отправлялись посольства в Китай для установления торговых и дипломатических
связей. Иркутск постепенно становился торгово-складочной, продовольственной,
военно- административной базой для людского потока, шедшего с запада на
восток.
Исторически Иркутск окружают местности пригодные для хлебопашества,
скотоводства и рыболовства. Еще в конце 17 - начале 18 веков город Иркутск,
Братский, Балаганский, Верхнеленский, Индинский, Илимский остроги с
приписанными к ним деревнями составляли земледельческую базу Прибайкалья. Они
снабжали хлебом практически все забайкальские остроги.
В районах, прилегающих к Иркутску, с давних пор обитали буряты и эвенки,
занимавшиеся скотоводством и охотой. Удобные для сельского хозяйства места
привлекали и русских земледельцев, а пушнина - торговых и промышленных людей.
В военном отношении Иркутский и Балаганский остроги были важными опорными
пунктами для закрепления Прибайкалья за Россией. Все перечисленное из года в
год усиливало значение Иркутска. Он становился административным и торгово-
ремесленным центром обширного края. Рост Иркутска как крупного города
непосредственно связан с заселением Восточной Сибири в целом.
В первые годы существования Иркутского острога основную группу его населения
составляли казаки. Вокруг острога стали селиться посадские люди, занимающиеся
торговлей, ремеслами, промыслами и сельским хозяйством, кроме них возле
острога появляются пашенные крестьяне, присланные в Иркутск для обеспечения
хлебом служилых людей.
В 1682 г. Иркутский острог был преобразован в центр самостоятельного
воеводства. В этом же году сюда приехал из Москвы первый воевода Иван
Власьев. В 1686 году к Иркутску были причислены Верхоленский, Идинский,
Балаганский остроги и Бирюльская слобода, а в дальнейшем - остроги западного
Забайкалья. Так образовался Иркутский уезд. С 1686 года Иркутск утверждается
как город.
В 1699 году в Иркутске насчитывалось до 1000 жителей.
Занимая выгодное положение в центре разветвления торговых, промысловых и
колонизационных путей, Иркутск в конце 17 века и первой половины 18 века
становится городом в прямом социально-экономическом смысле этого слова -
центром торговли и ремесла.
Развитие Иркутска определялось изменениями в экономической жизни России в тот
период, ростом заселения Восточной Сибири и сельскохозяйственного освоения
края, зарождением горной промышленности и мануфактур, усилением внутренней и
внешней торговли.
В этот период времени Иркутск разделялся на две части: «малый город» и
«большой город». «Малый город» был административным центром обширной
Иркутской провинции, а в «большом городе» или посаде сосредотачивалась
торгово-экономическая жизнь Иркутска.
Внешне, преимущественно весь город был деревянным. Жилые дома Иркутска
представляли собою простые избы, которые отличались одна от другой, в
зависимости от достатка владельца, величиной и качеством постройки. Плана
застройки города не существовало. Каждый хозяин выбирал место для застройки
по своему усмотрению. Во второй половине 18 века внешний вид города заметно
меняется. Это было вызвано экономическим оживлением, которое связано с
дальнейшим ростом заселения Сибири, развитием внутренней и внешней торговли,
промыслов и ремесел. Уже принимаются некоторые меры к планированию и
благоустройству города.
Иркутск приобретает атрибуты настоящего города: герб и гербовую печать,
изображавшую бобра, державшего во рту соболя.
Жизнедеятельность города активизировалась все больше и больше. В Иркутске
появляется пять училищ: духовная семинария, навигационное, японское (для
обучения японскому языку), гражданское, гарнизонное училище. Появляется
госпиталь, больничные и оспенные дома.
К концу 18 века в Иркутске проживало 9522 человека, за 90 лет население
города увеличилось на 8500 человек. Иркутск славился «знатными по Сибири»
ярмарками. Они проходили ежегодно в октябре, ноябре, декабре, в зависимости
от того, когда успевали прибыть товары, закупленные в Москве, китайские
товары.
В 1810 году в Иркутске действовали суконная, полотняная, шляпная мануфактуры,
стеклянный, два свечных, 12 кожевенных и 10 мыловаренных заводов. В 1809-1816
гг. были изданы указы о благоустройстве городов. Первый указ гласил об
устройстве домов в городах по утвержденным стандартам, второй о содержании
городов в чистоте. Уже в первой четверти 19 века Иркутск по своей величине
занимал первое место среди других городов Сибири. Его уже тогда называли
столицей Сибири, но тогда Иркутск не имел столичного вида. Из ё645 домов
каменных было только 53, в том числе 23 дома принадлежали казне и 30 -
купцам. Остальные дома деревянные, многие из них ветхие.
В 1836 году в Иркутске насчитывалось 19569 жителей. Город имел тогда 1958
домов, в том числе 62 каменных.
Дореволюционный Иркутск по существу не был промышленным центром и развивался,
в основном, как торговый центр Восточной Сибири. В Иркутске преобладали не
фабрично-заводские, а ремесленные производства. Промышленные предприятия типа
мануфактур не были устойчивыми: они то открывались, то прекращали свою
работу.
В первой половине 19 века количество предприятий увеличилось, но не в такой
степени, чтобы придать городу фабрично-заводской облик. Из Иркутска во многие
места Восточной Сибири, вплоть до Дальнего Севера и Северо- Востока
вывозилось значительное количество промышленных изделий, но они производились
не в самом городе, а приобретались путем торговых операций. Иркутск выступал
при этом как распределитель товаров. Изделия, произведенные в самом городе,
сбывались на городском рынке, приобретались местными жителями и лишь в
небольшом количестве поступали на продажу за пределами Иркутска.
Количественный рост населения Иркутска во второй половине 18 и первой
половине 19 веков не сопровождался какими-либо коренными изменениями в
социальном составе населения города, так как основные элементы хозяйственной
жизни были торговля - ремесло. По официальным данным 1823 года жители
Иркутска разделились на следующие группы:
духовенство - 481 чел.
чиновники канцелярские служители - 1147 чел.
военные - 5521 чел.
купцы - 306 чел.
Мещане - 4996 чел.
Цеховые - 1937 чел.
Мастеровые - 463 чел.
Дворовые люди - 207 чел.
Крестьяне - 365 чел.
Сравнительно небольшая заселенность края, обременение населения податями и
повинностями, «темными» поборами, ростовщическая кабала, ограниченность рынка
сбыта промышленной продукции, плохие пути сообщения - все это неблагоприятно
сказывалось на развитии Восточной Сибири, в том числе столицы - Иркутска.
Вторую половину 19 - начало 20 века Сибирь оставалась источником выкачивания
золота, сырья, продуктов сельского хозяйства, рынком для выгодного сбыта
промышленных изделий. Промышленные силы Иркутска до сих пор развиты были
слабо.
Внутренняя политика самодержавия была направлена к укреплению дворянского
аппарата управления страной. К этому побуждали царское правительство
многочисленные выступления крестьян против помещиков.
Еще Петром 1 была проведена реформа управления. В связи с этим в 1790 году
Иркутску был снова утвержден герб. Иркутск стал административным центром
Восточной Сибири. В условиях бесправия народных масс и удаленности от
центральной власти перед сибирской администрацией открывался широкий простор
для произвола.
Крупный государственный деятель того времени М.М.Сперанский путем
расследований дал подробную картину вопиющих злоупотреблений сибирской
администрации. Сперанский пытался упорядочить управление Сибирью, но
отдельные мероприятия против злоупотреблений чиновников небольшие изменения в
формах управления не затрагивали основ крепостнического государства, в
котором господствовал произвол царя, помещиков и чиновников.
Сибирь была своеобразным барометром революционного движения, происходившего в
России. Каждый этап этого движения сопровождался ссылкой его участников в
Сибирь на каторгу и поселение. Казнями, каторгой царизм пытался подавить
революционное движение. Но одно революционное движение сменяло другое. Борьба
продолжалась. Попадая в Сибирь, политические ссыльные приносили с собой
семена культуры и революционных идей, дававших плоды и на сибирской почве. С
декабристов (Радищев А.И., Волконский С.Г., Трубецкой С.П. и другие)
начинается благотворное влияние политических ссыльных на культурное и
общественно-политическое развитие Иркутска. Декабристы занимались
педагогической деятельностью, обучали детей грамоте, математике,
естествознанию, русскому и французскому языку, музыке и рисованию. Своим
примером декабристы знакомили сибирских крестьян с лучшими способами ведения
сельского хозяйства и различными ремеслами. Политические ссыльные того
времени вносили ценный вклад в общественно-культурное развитие Сибири, но
одновременно они вносили некоторую нестабильность в социальную жизнь
городского населения, провоцируя различные правонарушения и преступления.
К концу 19 века Иркутск по-прежнему можно назвать торговым, отчасти торгово-
ремесленным и административным центром со все еще слабо развитой
промышленностью. Основным моментом, характеризовавшим Иркутск в это время,
была усиливающаяся политическая ссылка.
Постепенно Иркутск становится одним из очагов русской культуры на Востоке. Он
способствовал развитию начального и среднего образования, занял видное место
в изучении Сибири, в распространении центральной и местной печати, однако
вплоть до 20 века сфера культурного развития и влияния Иркутска была все же
ограничена. Здесь не было ни одного высшего учебного заведения, средняя школа
фактически не была общедоступной. Плата за обучение, приобретение форменной
одежды, учебных пособий, оторванность начальной школы от средней, раннее
привлечение детей к работе из-за материальной нужды, само отношение учебной
администрации к «кухаркиным детям» - все это способствовало росту малолетней
преступности. Дети рабочих и крестьян в лучшем случае ограничивались
начальной школой и оставались неграмотными. В целом, исторический анализ
развития Иркутска демонстрирует контрастность этого города. Одновременно с
быстрым ростом города, быстрым развитием торговых, экономических, культурных
процессов, Иркутск долгое время оставался слаборазвитым в промышленном и
социальном отношениях. На ряду с пышным благополучием купцов,
безнаказанностью чиновников, процветали нищета, необразованность, болезни,
беззаконие. Превращение Иркутска в крупный город, преступность которого мы
сегодня рассматриваем, происходило долго и не просто. И сегодняшний
социальный паспорт Иркутска - результат длительного времени, особенно
двадцатого столетия, в большей степени последнего десятилетия.
На сегодняшний день в Иркутске проживает 593 тысячи 700 человек. Территория
города - 3,1 тысяч квадратных километров. Сравнительный анализ криминальной
активности населения в городах с различной численностью проживающих позволяет
утверждать, что с возрастанием масштаба города увеличивается число
преступлений и повышается их коэффициент по отношению к численности
населения, нарастает общественная опасность совершаемых преступлений. Уровень
преступности в городах с населением до 100 тысяч в 1,5-2 раза ниже, чем в
городах с числом жителей более 300 тысяч, и в три раза ниже уровня
преступности в областных и краевых центрах. Подтверждением таких выводов
является и криминологическая характеристика преступности в городе Иркутске.
Сегодня на состояние преступности влияет очень много факторов социальной
жизни нашего города: состояние и развитие производства, обеспечение имеющихся
у населения потребностей и интересов, причем не только потребительского
характера, но и касающегося процессов занятости населения, получения им
стабильного и обеспечивающего жизнь дохода.
По-настоящему крупным культурным, промышленным, административным центром он
стал в годы советской власти.
Именно в этот период времени в Иркутске функционировало более 70 промышленных
предприятий. В пределах города на Ангаре была построена Иркутская ГЭС.
Особенно развита была машиностроительная промышленность (заводы: тяжелого
машиностроения, станкостроительный, ремонтно-механические и другие),
выпускающая электрические драги для золотодобывающей и алмазной
промышленности, доменное оборудование, карданные валя, токарные станки.
Пищевая промышленность была представлена чаеразвесочной, макаронной,
кондитерской фабриками, мясо- и масложировым комбинатами, комбикормовым и
мельничным заводами. В состав легкой промышленности входили швейные
объединения, мебельные и обувные фирмы, трикотажные фабрики и кожевенный
завод. Происходящие в России экономические, политические, социальные
изменения, не могли не повлиять на современное функционирование Иркутска.
Печально то, что это влияние имело негативный характер.
Иркутск до сих пор еще переживает социальный и экономический кризис, который
характеризуется спадом производства, снижением объема промышленной продукции,
и продукции сельского хозяйства, грузооборота на транспорте, объема платных
услуг населению и соответственно ростом безработицы, снижением реально
начисленной заработной платы на одного работника, появление внушительного
слоя населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. По
официальным данным, фактическая численность населения с денежными доходами
ниже прожиточного минимума в 1999 году составило около 25 %.
Не случайно на этом фоне возрастает число преступлений против собственности,
совершаемых во имя удовлетворения самых неотложных, так называемых абсолютных
потребностей: в пище, необходимой одежде.
Несмотря на экономические кризисы, Иркутск по-прежнему остается крупным
промышленным, культурным и научным центром. 29 % всего населения Иркутска
занято в промышленности; 14 % - в сфере образования, культуры, науки; 10 % -
в сфере транспортного обслуживания и связи; 9,4 % - в строительном
производстве.
Статистические данные Иркутского областного комитета государственной
статистики свидетельствуют об увеличении количества высших и средних учебных
заведений, детских оздоровительных лагерей, театров, кинотеатров, музеев,
выставок и тому подобное. Хотя по сравнению с предыдущими годами посещаемость
вышеуказанных заведений и учреждений незначительно, но сокращается.
Как и в целом по стране, в Иркутске наблюдается рост безработицы: по данным
Иркутского областного комитета государственной статистики количество
безработных в 1994 году составляло 1656 человек, что в 4-ре раза меньше, чем
число безработных в 1999 году (причем это лишь только официально
зарегистрированные безработные, настоящее положение дел, наверняка, гораздо
хуже). Безработица является дополнительным фактором роста преступности. Это
связано с тем, что образование и сохранение прослойки безработных
способствует их социальной деградации. Особенно негативное влияние на
состояние криминогенной обстановки оказывает массовая молодежная безработица,
что характерно для нашего города.
Свою негативную роль играет и снижение рождаемости, также рост смертности.
Статистика показывает, что число родившихся в расчете на 1000 человек растет
с каждым годом (1990 год - 14,1 чел., 1998 год - 9,8 чел.). При этом умерших
увеличивается (1990 год - 9,7 чел., 1998 год - 14,7 чел.). Интересно
заметить, что среди причин влекущих смерть, на первом месте стоят заболевания
сердечно-сосудистой системы, второе место занимает насильственная смертность.
Таким образом, естественный прирост в Иркутске на сегодняшний день приобрел
уже отрицательное значение.
С уровнем рождаемости и смертности в нашем городе безусловно связана динамика
браков и разводов. Число браков в расчете на 1000 человек в 1990 году
составляло - 9,1, в 1996 году - 5,3. Количество разводов на протяжении
последнего десятилетия 20 века незначительно колебалось на уровне - 3,3-3,5
разводов в расчете на 1000 человек. Хотя желательно было бы для социальной
стабильности Иркутска, чтобы количество разводов медленно, но снижалось, а
количество браков, напротив, увеличивалось.
Помимо различных демографических характеристик для составления полной картины
крупного города, необходимо иметь представление о территориально-
пространственной организации Иркутска.
Ангара делит Иркутск на две крупных части: Левобережный и Правобережный
округа. Правобережный округ это исторический и современный центр города.
Здесь сосредоточены почти все административные учреждения, большинство
отраслевых, научно-исследовательских и проектных институтов, основное
количество театров, музеев. Кроме этого, Правобережный округ это торговый
центр Иркутска, на территории которого находятся крупнейшие универмаги,
магазины, гостиницы, рестораны, театры, музеи, архитектурно-исторические и
культурно-зрелищные комплексы, банки, представительства и офисы фирм,
государственные и муниципальные учреждения. Надо заметить, что такое
размещение объектов социальной инфраструктуры способствует созданию в
пределах этой территории зон повышенной криминальной напряженности. Здесь же
расположена наиболее старая промышленная часть города, которая получила
название Рабочее предместье. Левобережный округ многие годы считался районом
железнодорожников: толчком к заселению этой части левобережья Ангары
послужило проведение в конце 19 века железной дороги и строительство
железнодорожного вокзала. Теперь и его по праву называют также районом
энергетики и науки. Вообще, можно заметить, что округа по своей
